人民是改革的主体

我国是社会主义国家，国家的一切权力属于人民。我们党是受人民群众的委托代表人民行使领导国家的权力的。这就要求，在执政的条件下，党必须忠实地代表全国各族人民的利益，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把以人为本作为党的核心价值观。党在任何时候和任何情况下，都必须紧紧依靠工人阶级和最广大的人民群众，坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。坚持以人为本、执政为民，必须做到以下几个方面：

1.切实尊重人民群众的主体地位。

党员领导干部一定要高度重视并有效解决当前对待人民群众存在的一些不容忽视的问题：如一些党员干部宗旨观念淡薄，摆不正与人民群众的关系，高高在上、漠视群众；有的不关心群众疾苦，不尊重群众的意愿，不是真正地帮助群众解决实际困难和问题，而是置群众于“被服务”的境地；也有的把个人名利看得过重，缺乏为人民服务的精神和热情，甚至跌入贪污腐败的泥坑；在一些部门和单位，形式主义、官僚主义严重，违背群众愿望、侵害群众利益的现象时有发生；等等。这就提醒我们，加强宗旨观、群众观、权力观教育，引导广大党员干部进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和以人为本的执政理念，贯彻落实科学发展观，是一项必须抓紧抓好的重大任务。

2.树立正确的世界观、权力观、事业观。

首先，世界观是思想观念体系中的基础。只有树立了正确的世界观，才能使权力观、事业观建立在正确的基础之上。对于广大党员干部来说，就是树立马克思主义世界观。马克思主义是我们党的理论基础和行动指南，因而是我们党的科学的世界观。马克思主义具有与时俱进的理论品质，具有突出的实践特征。在我们党的历史上，几代中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国革命、建设、改革的实践相结合，不断推进马克思主义中国化，先后产生了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系两大理论成果，丰富和发展了马克思主义，指导中国革命、建设和改革不断取得新的成就。当前，共产党人认真学习马克思主义，最重要的就是学习和实践中国特色社会主义理论，并在实践中坚持以中国特色社会主义理论为指导，带领广大人民群众坚持和发展中国特色社会主义伟大事业。

【《增广贤文》明·佚名】官清书吏瘦，神灵庙主肥。

【译文】为官清正廉洁，下面当差的就捞不到油水；庙里的神仙显灵，香客就会络绎不绝，也就养肥了管香火的人。

其次，权力观是思想观念体系中的关键。尤其是对于党员干部来说，更应当树立正确的权力观。因为干部手中掌握着领导权力，身居领导地位。权力观是对权力的来源、权力的行使以及权力与责任、义务之间的关系的正确认识。

正确的权力观的基本点包括：权力来源于法律、来源于人民的观念，掌权为公，用权为民；权力受法律约束的观念，把权力的行使严格界定的法律的范围内，真正解决应该用权力做什么、不该用权力做什么的问题；滥用权力应负法律责任的观念，真正认识到一切在法律范围之外滥用权力行为都必然要受法律的追究，负相关的法律责任。

最后，事业观是思想观念体系中的落脚点。思想观念虽然属于意识形态领域，但它既不是空的、虚的，也不是看不见、摸不着的，而总是要通过人的具体行动和实践表现出来的，通过人对事业、工作以及所作出的政绩体现出来的。这就要求党员干部必须把党性修养和优良作风的养成落脚到树立正确的事业观上，就是真正树立建设中国特色社会主义的事业观，在建设中国特色社会主义实践中建功立业。

3.努力提高经济、政治、文化、社会和生态建设水平。

坚持以人为本、执政为民，首要的和根本的是要提高生产力水平，努力满足人民群众日益增长的物质文化需要。在整个现代化建设的过程中，一定要使群众得到应该得到的、看得见的物质利益，而且随着经济的发展，要使群众得到的、看得见的物质利益不断有所增加。这样才能使群众愈来愈深刻地认识到实行改革开放和实现社会主义现代化是祖国的富强之道，也是自己的富裕之道，更加自觉地为之共同奋斗。这是我们事业不断发展并取得最终成功的根本保证。在政治发展上，就是要扩大人民群众的政治参与，建立协商和对话渠道。要建立社情民意反映制度，让广大人民群众有反映问题的渠道；就是要尊重和保障人民群众的利益表达，建立起与市场经济多元化相适应的联系群众、保持社会稳定的方式，其中最主要的就是妥善处理各种利益问题，特别是要首先考虑并满足最大多数人的利益要求，这始终关系党的执政的全局，关系国家经济政治文化发展的全局，关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。在文化建设方面，就是要推动文化的大繁荣大发展，满足人民群众日益增长的文化需求，提高人民群众的文化生活品质，为提高人民群众的综合素质奠定基础。在社会建设方面，就是要加强社会管理的改革创新，切实做好新形势下的群众工作，使人民群众真正实现劳有所得、学有所教、老有所养、病有所医、住有所居，使老百姓的生活过得安定祥和、幸福美满。所以，以人为本、执政为民，不是空话、大话，而是建立在发展的基础之上、以改善民生即真正惠及百姓为出发点和落脚点的。

【《增广贤文》明·佚名】君子爱财，取之有道。贞妇爱琶，纳之以礼。

【译文】君子也喜爱钱财，但都是从正当途径得来的。守本分的妇女也喜欢打扮，嫁娶都要遵从礼义规范。