合作共赢为核心的新型国际关系布局

独行快，众行远。党的十八大以来，在与国家治理“四个全面”战略布局同步推进过程中，中国外交紧紧围绕“两个百年”奋斗目标，将合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面，贯穿到大国关系、周边外交、发展中国家、多边外交的各个层次，基本完成了以合作共赢为核心的新型国际关系布局，努力构建与世界各国合作共赢的格局，推动实现新的世界平衡。

第一，打造周边命运共同体。

周边外交处于中国特色大国外交的首要地位，为了积极运筹周边、经略周边，新中国成立以来召开的首次周边外交工作座谈会，强调要以亲、诚、惠、容理念为指导，秉持正确的义利观，把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来，让命运共同体意识在周边国家落地生根。习近平同志在2013年底访问哈萨克斯坦和印度尼西亚期间，分别提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，成为新形势下我国推进对外合作的总体构想。“一带一路”遵循共商、共建、共享的合作共赢原则，以互联互通为突破口，提出后迅速得到沿线60多个国家的积极响应，既扩大了我国周边合作的范围，其实施也将为亚欧大陆的振兴开辟新的广阔前景。

第二，构建健康稳定的大国关系框架。

加强新型伙伴关系网络的建设，在大国关系治理领域，着力于构建健康稳定的大国关系框架。全面深化同互为最大陆地邻国的俄罗斯的全面战略协作伙伴关系，中俄全面战略协作伙伴关系延伸到能源、战略性大项目、重大基础设施领域，双方在涉及彼此重大核心利益问题上相互支持，在国际多边场合重要议题上相互配合，在涉及维护国际和平以及二战的重大历史问题上立场一致，两国关系处于历史上最好的时期，是国际关系中大国关系的一对典范。在中美关系上，中国提出中美共建新型大国关系，也就是不对抗不冲突、相互尊重、合作共赢的新型大国关系，美国对中国的倡议表示欢迎。中美之间经济相互依存深，利益交汇点多，合作领域广泛，人员来往密集，对抗和冲突对双方以及世界都不是件好事，中美如果能够构建起新型大国关系，避免西方历史上守成大国与崛起大国之间冲突的宿命，必然是对国际关系和人类命运的巨大贡献。除了积极运筹中美俄大三角的大国关系以外，中国还倡议与欧盟及其成员之间建设和平、增长、改革、文明的四大伙伴关系。

第三，深化中国同发展中国家与新兴国家集中的地区的各类双边合作论坛机制。

通过已有和新建的中国与各个地区的合作论坛机制，以双边促多边，以多边带双边，带动与世界上各大发展中地区的合作。目前，中国抓住各大地区联合自强或者区域一体化的发展趋势，与世界上各大地区都已搭建了双边合作论坛机制，这些合作机制有上海合作组织、中国东盟合作机制、中非合作论坛、中阿合作论坛、中国中东欧国家合作论坛、中拉合作论坛、中国太平洋岛国合作论坛，近年来，中国还积极加强同南亚国家合作联盟的关系。这种密集的合作关系网络成为中国特色大国外交的创新方式以及国家合作的新范式。所以说是一种外交创新方式和国际合作新范式，是因为其体现了中国历来将发展中国家和新兴国家作为一个整体来看待，将自身发展与有利于对方地区区域一体化发展结合起来，主张走合而治之的途径，而不像过去有的大国在发展中国家集中的地区搞分而治之、离岸平衡和分化瓦解。

第四，积极参与国际体系改革，推动国际治理机制的民主化、法治化。

当前，战后形成的一系列国际组织处于深刻的调整和变革当中，以适应世界政治经济力量对比的巨大变化。中国是以联合国为代表的主权国际体系的坚决维护着，反对各种形式的干涉主义。中国同新兴国家一道，努力推动国际货币基金组织、世界银行的投票权改革，促进其治理的民主化，以赋予其活力和生机。

中国作为一个新型和负责任的大国，不挑战既有国际体系，而是通过各种方式增益现有国际体系的不足。2014年中国发起成立亚洲基础设施投资银行，得到50多个国家的积极响应，亚投行与世界银行不是对立的关系，而是相互补充的关系，对世界银行所不能、不愿或不为的领域加大投资，以提振“一带一路”沿线国家的发展动能。2014年中国还同其他金砖国家一起发起成立金砖国家开发银行，以合作共赢理念促进金砖国家彼此之间的合作和投资。总的来说，上海合作组织、亚投行、金砖国家开发银行、丝路基金以及各类双边合作论坛机制，已经成为中国对国际体系向公正、合理、包容、有序方向改革作出的极大增量贡献。