政治家的产生

7.3.1　政治家的产生

政治家作为杰出的政治人物，只有在他所代表的利益集团登上政治舞台、成为影响社会的一支独立的力量时，才具有实质意义。从历史上看，政治家的产生一般有以下几种途径：

1.通过世袭产生

这是古代政治家产生的重要途径，在现代只有为数不多的君主制国家还在实行，例如沙特国王依旧遵循世袭的原则。在古代政治体系中，世袭是权力、职位和封号按照血统原则来代代相传的方式，如中国古代的嫡长子继承制，英国的王位继承制度。世袭的弊端很明显，它只认血统原则以及继承人的排序，而不管继承人是否具有治理国家的政治才能，因此这种选择机制很可能会选出一个昏庸无能之辈。但是，世袭最大限度地减少了在继承权问题上的争夺，避免了因为权力斗争所带来的战争与灾难。同时，世袭也并非不能产生杰出的政治家。在生产力落后的古代只有达官贵人的子弟才能接受比较完善的教育，再加上其他各种因素，翻开各国的历史都能够找到通过世袭产生的一些著名的政治家。例如中国的汉武帝刘彻、清朝的康熙皇帝、乾隆皇帝，西方古希腊的索伦等。随着社会的发展与进步，世袭逐渐为时代所摒弃。

2.通过革命产生

不管是时势造英雄的历史观，还是英雄创造历史的历史观，在人类社会发展史上，社会形态的更替总伴有新的政治家的产生。当旧的生产关系阻碍了生产力的发展，新的阶级就会推举出自己的代表，对于任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。新兴阶级在出色的政治人物的带领下，通过革命的方式推翻旧政权，建立起自己的政权，此时的政治人物常常能够发展成为政治家。这些政治家在开始的时候往往是新兴阶级中的知识分子，通过先进的理论武装本阶级，在环境允许的情况下，温和的变革开始向革命过渡。这时候政治家扮演着革命家的角色，他们不仅仅是政治主张以及政治思想的宣传者，往往也是革命的直接指挥者，对于暴力革命他们通常也扮演着军事统帅的角色。在漫长的革命中，他们集聚了自己的政治威望也即政治资本，一旦新政权建立就自然成为新政权的政治家。事实上，近代西方资本主义国家的第一代政治家都是在革命中产生的。这些政治家有一个致命的通病，那就是容易利用人民的崇拜与迷信走向专断与独裁。而在这方面，做的最出色的当属美国开国总统华盛顿，能够做到急流勇退，为了国家与人民的长远利益甘愿交出权杖。所以，每一个通过革命而走向权力巅峰的政治家，都必须牢记自己的政治信念，保持清醒的头脑，一心为公。而对于人民来说，则不能对政治家盲目崇拜，要对政治家走向独裁时刻保持警惕。

3.通过政变产生

政变是少数人经过秘密策划，采取军事上或政治上突然袭击的方式夺取政权，取得统治地位的行动。当前，这种方式在一些发展中国家比较普遍。在某些时候，当正常的民主、法制遭到破坏，当权者恣意无能，而又没有正当途径能够改变政权的时候，政变也可以是一种选择。所以，政变虽然是阴谋的产物，但政变的策划者并非都是阴谋家。在有些国家，有些政变后新掌权的统治者，对内能控制局势，对外能够维护国家主权与领土完整，并为提高本国的国家地位而不断努力。那么，这样的政治人物就是一名非常优秀的政治家。至于那些通过政变来谋取自己的私利，而不管国家发展和百姓生活的政治人物，只能算是一个阴谋家而不是政治家。

4.通过任命产生

这类政治家是由一定的团体组织推荐并经过一定的程序产生的，一般来说，这种任命往往是形式上的，政治任命有两种情况：一是国王和总统直接任命。如第二次世界大战前，日本内阁总理大臣的人选，从1885年伊藤博文建立首届内阁起，直到1945年的60年间，尽管更换了43届内阁，但是29名内阁总理大臣却都是由天皇任命的。二是先由议会选举产生，再由国王或总统任命。如在内阁制国家英国，在大选之后，获得下院多数席位的政党为执政党，执政党的领袖由英王任命为首相。

5.通过选举产生

在现代政治体系中，通过选举产生政治家是最普遍也是最直接的方式。但是，通过选举产生政治家并非是近代的产物，早在古希腊时期政治家往往是通过民主大会选举产生的。而在中国的三皇五帝时代，各地的政治家也都是通过人们的选举产生的。在资产阶级建立政权以后，竞选就成为现代西方国家产生政治家的最基本方式。通过选举产生的政治家，其政治权力的运用和行使具有很强的政治合法性基础，因为选举体现一定的群众性和公开性的特点。同时，选举活动是一种较为合理的择优机制。通过选举，具有很强政治才干的政治家从中被筛选出来，这对于国家和政府领导队伍的新陈代谢是大有裨益的。选举的形式和类型也多种多样，有直接选举和间接选举；有全国范围的选举，也有政党内部的选举；有无记名投票选举，也有举手表决形式的选举。总的来说，通过选举方式产生政治家是现代民主社会的必然要求，其不仅有利于政治家的发展、政治系统的完善，根据社会学中的“精英循环理论”，也有利于社会中的优秀公民进入政治系统，成为政治家，起到稳定社会的作用。