美国之音的职能

一、美国之音的职能

美国之音由美国新闻署(以下简称“美新署”)领导，是美国政府的重要对外宣传机构。60多年来，美国之音以美国的价值观念和生活方式影响听众，宣扬资产阶级的意识形态，为美国全球战略服务。美国之音的宣传对象很明确，它不开办对美国的盟国的广播，它的广播是针对美国的敌对国家、社会主义国家和发展中国家，只有对外广播而没有对内广播。它既是美国官方政策的代言人，具有外交职能;又是以采访新闻、发布新闻为主的新闻广播机构，具有新闻职能。和这两种双重职能相一致，美国之音的从业人员“既是政府雇员”，同时又要在工作中“具有高度的新闻职业作风”。美国之音的驻外记者“处于新闻领域和外交领域之间一个重要的交叉点上”。

美国之音的从业人员与美国之音的两种职能相一致。一类是曾在国务院或美新署任过职的外交官员。这些人负责管理和监督美国之音，保证美国之音外交职能的实施。另一类人是编辑、记者、撰稿人、节目主持人等，完成美国之音的采、编、播的日常业务工作，保证美国之音新闻职能的实施。这两类人对新闻实践的看法有出入:外交官员选择新闻的出发点，强调的是美国之音的外交职能，是美国外交政策的需要;专业人员强调的是美国之音的新闻职能，是人们从广播中知道所发生事情的知情权。

美国之音的对华广播中的人才使用，是值得中国外宣媒体参考和借鉴的。30年前，美国之音的中文广播雇佣的几乎全是具有台湾背景的记者编辑。到了20世纪80年代末期，美国之音的中文部开始大批雇佣来自中国大陆的、经验丰富的人给他们打工。清华大学新闻与传播学院教授、博士生导师、联合国教科文组织中国新闻教育改革专家组召集人李希光说:“在过去20年里，美国之音中文部至少雇佣了5个曾经担任过新华社记者的中国人，其中很多是我当年在中国社会科学院研究生院的同学。他们的广播效果确实不错，很多人相信他们、信任他们，而且发音大部分是北京官话。^[1]

美国之音的历史和现实表明，它的总的战略思想是有连续性、一贯性的，它的政治倾向、立场和观点是始终如一的。但是，随着世界局势的风云变幻、国际电波战的发展，美国之音在吸取自身的经验教训的同时而有所变化、有所“改进”，以便为了争取更多的听众，达到更好地符合美国利益的宣传效果。