全面建设小康社会面临的矛盾和困难

二、全面建设小康社会面临的矛盾和困难

应该看到，我国目前已经达到的小康，是社会主义初级阶段长期过程中的一个重要的发展阶段，从根本上来说，它是对我国目前基本国情的一种科学的概括和反映。

我国社会主义初级阶段是完成国家的工业化和实现国家经济的社会化、市场化、现代化的历史过程，它的总目标就是在21世纪中叶基本实现社会主义现代化，把我国建设成为富强民主文明的社会主义国家。在这样一个特定的历史过程中，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会的主要矛盾;社会生产力水平还比较低，科技教育文化还比较落后，实现工业化和现代化还有很长的路要走;城乡二元经济结构没有得到改变，地区差距扩大的趋势尚未得到扭转，贫困人口还为数不少;人口总量仍在继续增加，老龄人口比重上升，就业和社会保障的压力增大;生态环境、自然环境和经济社会发展的矛盾日益突出;我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力;经济体制和其他方面的管理体制还不完善;民主法制建设和思想道德建设等方面还存在一些不容忽视的问题。因此，我们现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。

第一，我们现在达到的小康是低水平的。改革开放以来，我国经济发展迅速，经济总量水平不断提高，多年来一直处于世界各国前列，经济增长速度高于世界平均增长速度。1980年至1990年我国GDP年均增长速度高达10.2%，高于世界平均增长速度的3.2%水平和低收入国家的6.6%水平。但是，我国的人均GDP水平还很低。据世界银行测算，1998年，我国人均GDP为750美元，世界排位第149;2000年，人均GDP只有800多美元，在世界范围内属于中低收入国家的水平。这一方面说明了我国人均生产的物质产品和社会财富少，劳动生产率低，另一方面也说明了我国人均占有及能够用于扩大再生产和消费的物质产品少。因此，我们目前达到的小康的低水平性，意味着我们只是刚刚跨过小康的门槛，加速经济发展，提高人均收入水平的任务还很艰巨。

第二，我们现在达到的小康是不全面的。这种不全面性主要表现在:偏重于满足物质消费、生存性消费，而精神消费和享受消费，特别是发展性消费还得不到有效满足。即使经济方面也主要是解决了衣食无忧的问题。我国的生活环境状况尽管有一定程度的改善，但还有待进一步改进，小康实现程度还有待于进一步提高。社会精神生活还未达到理性化的境界，还存在着崇尚和效仿国外不健康消费的行为。因此，发扬健康和先进的文化，树立良好的精神消费理念，就成为全面建设小康社会的重要内容。

第三，我们现在达到的小康是发展很不平衡的。我国是一个幅员辽阔的大国，不同省市之间、地区之间、城乡之间自然、人文等各方面存在着差别，经济发展水平也存在着差别。因此，不同省市之间、地区之间、城乡之间的非协调发展，使得不同省市、东中西部和城乡的小康实现程度存在着极不平衡性。根据国家统计局等相关机构制定的《全国人民小康生活水平的基本标准》，在全国31个省市自治区中，15个省市自治区小康实现程度达90%以上，9个省市自治区小康实现程度达80%～90%，7个省市自治区小康实现程度在80%以下;东部地区小康实现程度达97.86%，中部地区为93.18%，西部地区则为84.18%。从2000年的情况看，我国农村还有2000多万人的温饱问题没有完全解决，城镇中也有一批人口生活在最低生活保障线以下，相当数量的人口虽然已经解决了温饱问题，但还未达到小康。国家统计局2000年11月的《中国小康进程综合分析报告》表明:全国有74.84%的人口达到了小康水平，有12.82%的人口接近小康水平，有12.34%的人口离小康水平还有较大差距。而且从收入差距看，高中低不同收入群体之间收入也很不平衡。可见，即使是目前这种低水平的、不全面的小康，在全国也还没有全面达到。

从我国现阶段总体上的小康到全面建设小康社会，是一项艰巨的任务。我们现在取得的成就只是伟大征途上迈出的一步，必须始终保持清醒的头脑，居安思危，务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，只有这样，才能真正完成十六大的全面建设小康社会的奋斗目标，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。