对外贸易发展的战略选择

第二次世界大战以后，许多发展中国家摆脱了长期以来帝国主义的奴役和压迫，在政治上取得独立之后纷纷开始致力于工业化和民族经济的发展。发展中国家的经济发展问题因而也成了西方经济学，尤其是它的分支——发展经济学研究的重大课题。发展经济学认为，发展中国家政治经济条件千差万别，没有相同路径可走，但对外贸易采取何种战略对经济发展影响极大。因此，他们对发展中国家对外贸易发展战略问题进行了探讨和研究，提出了不同的对外贸易战略模式。

1．进口替代战略

所谓进口替代战略，就是通过建立和发展本国的工业，替代制成品进口，以带动经济增长，实现工业化，减少贸易逆差，改善国际收支状况。

进口替代战略一般实施进程为：首先发展加工工业，如纺织品、鞋类、加工食品和家用电器等产品，实行消费品进口替代；随后发展中间产品生产，实行中间产品进口替代；最后发展到重化工业产品生产，实现资本货物进口替代。但这个进程并非绝对的，而应视不同进口国具体条件进行变化和调整，如工业基础较好的国家可以直接从中间产品进口替代开始逐步向资本货物进口替代过渡。

一些发展经济学家对发达国家的经济发展历史的研究结果表明，基于进口替代的工业增长占工业增长的很大比重，因而认为国内生产对进口的替代是工业化的强大推动力，发展中国家也不例外。有经济学家曾指出，在很多情况下，进口替代带来的工业增长因素占工业化的50%（陈宪等，2007）。对发展中国家来说，进口替代是摆脱发达国家控制和剥削，避免贸易条件恶化和国际不平等交换的重要途径。战后发展中国家的发展是在众多发达国家存在的环境下进行的。根据普雷维什的中心-外围理论，发展中国家是处在发达国家的外围之中，这种结构使得发展中国家与发达国家开展贸易时，贸易的大部分利益都流向了发达国家，发展中国家处于被剥削的附属地位（丁兵等，2002）。因此，发展中国家必须摆脱专门出口初级产品的不利格局，实行进口替代战略，以关税保护手段排斥来自发达国家的竞争，促进本国工业化的实现。这样既可以避免受“中心”国家的剥削，又可以建立起国内独立的工业体制。除此之外，进口替代对发展中国家来说，还是扩大就业的有效途径和平衡国际收支的重要手段。二战以后20年左右的时间里，许多发展中国家就遵循了这一发展方向，坚持进口替代型工业化方针。在当时的背景下，这样的方针不仅符合发展中国家的主观愿望，还适应其发展的客观要求，一些国家取得了一定成效，如民族工业体系初步建成，国民经济独立性有所增强，人民生活水平有一定程度改善。但在具体实行进口替代方针的过程中，也带来一些负面影响，如导致政府采取措施，保护缺乏效率的工业；由于封闭自守缺乏国际交流导致国际竞争能力低下，国民经济低效率运转，人民生活水平增长缓慢等问题。

2．出口导向战略

所谓出口导向战略，就是将经济发展重点放在出口贸易上，通过出口的增长推动整个国民经济的增长。出口导向战略可分为初级品出口战略和出口替代战略。

初级品出口战略即出口食物和农矿原料，进口发达国家的工业制成品。历史上有成功的先例，如美国、加拿大、澳大利亚等国，在经济发展时期就实行过这种贸易模式。这种出口模式可以带来进口国民经济必需物品所需的外汇来源，还能创造国内就业。但由于发展中国家的初级产品贸易条件恶化、开发资金缺乏以及初级品在发展中国家国内连锁效应不能很好发挥等原因，初级品出口战略对发展中国家经济发展的作用很有限。为克服这些弊端，发展经济学家于20世纪60年代中期提出了出口替代战略，即发展面向出口工业，以工业制成品和半制成品的出口代替传统的初级品出口，以增加外汇收入，带动工业体系的建立和国民经济的持续增长。

发展经济学家认为，出口替代战略的成功实施，需要具备一定的内部和外部条件。内部条件，如一定的工业基础、一定数量和质量的特殊生产要素、一系列的出口鼓励政策等。外部条件，如较好的地理位置、与世界市场有较稳固的贸易金融联系、筹措资金较容易等。与进口替代相比，出口导向具有很多优势：第一，有利于合理配置资源。实施出口导向使国内生产要素能较为迅速地转移到经济效率高的产业，从而形成比较优势；同时进一步激发企业内部的技术创新，提高技术水平和管理水平。第二，有利于提高产品的国际竞争力。出口导向使得企业面向国际市场，因而能够按照生产的技术性质追求最佳规模，有利于提高产品在国际市场上的竞争能力。第三，有利于改善国际收支状况。出口导向推动出口增长，尤其是具有较高需求弹性的制成品出口增长可大大增加外汇收入，有效改善本国的国际收支状况。第四，有利于提高就业水平。出口导向产业往往是劳动密集型产业，能吸收更多的劳动力。20世纪60年代以来，新加坡、韩国、巴西等发展中国家，积极实施出口导向战略，制成品比重不断上升，制造业取得了迅速发展，并实现了产业结构的现代化。出口导向战略也存在一定的局限性，如加深了对国外市场和技术的依赖，一些主要经济部门可能为外国资本所控制，以及国内经济发展失衡等问题。