建设发展的战略选择

5.4　建设发展的战略选择

5.4.1　产业生态化战略

实施产业生态化战略，就是要坚持科学发展和可持续发展原则，按照生态建设产业化、产业发展生态化的要求，加强对抚仙湖—星云湖环境保护和综合治理，推进抚仙湖—星云湖流域生态建设和产业结构调整。通过积极发展现代绿色农业、观光农业，优化农业生产结构，减少农业面源污染;加强新型工业化发展，减少传统工业的资源消耗和环境污染;大力发展以旅游业为主的现代服务业，促进对自然资源和生态环境的合理有效利用;切实加强流域生态环境建设，为旅游发展提供舒适宜人的生态环境，使抚仙湖—星云湖试验区成为海内外游客向往的国际湖泊型康体休闲度假旅游胜地。

5.4.2　旅游国际化战略

实施旅游国际化战略，就是要从建设国际湖泊型康体休闲度假旅游目的地的高度，按照高端发展的基本原则，立足旅游资源有明显优势，开发建设有较好基础，市场开发有良好前景的基础，以大项目推动大开发促进大发展，确立一批既有比较优势、又有市场潜力、可操作性强的重大重点旅游建设项目，集中力量高起点、高标准、高水平地推进旅游重大重点项目开发建设，努力建成旅游产品国际化、旅游客源国际化、旅游设施国际化、旅游服务国际化、旅游管理国际化的国际休闲度假旅游目的地，切实提高抚仙湖—星云湖试验区在国内外旅游市场的吸引力和竞争力。

5.4.3　文化产业化战略

文化产业化战略，就是要把旅游产业与文化产业发展相结合，通过深入挖掘抚仙湖—星云湖的山水文化、古滇文化、古遗址文化、渔乡文化、传统文化，尤其是“三古三绝”文化，努力整合文化资源，并通过旅游小镇、旅游生态社区建设，依靠传统文化的积淀，用建筑风貌语言的表现，靠鲜活的渔乡生活气息，使历史文化、自然文化变活，形成特色浓郁的人文环境。这样，既丰富了旅游的文化内涵，提升了旅游的品位，又促进文化产业化发展，为当地拓宽了就业和致富的途径。

5.4.4　产品名牌化战略

实施产品名牌化战略，就是要充分发挥抚仙湖—星云湖试验区的资源特色和比较优势，切实加强精品名牌旅游产品的培育和建设，把旅游发展与文化建设，与旅游小镇和生态乡村建设，与现代科技进步相结合，不断提升旅游产品的文化内涵和科技含量。培育一批精品名牌旅游景区、旅游小镇、旅游生态社区和休闲度假地;培育一批知名度高、吸引力强的旅游节会赛事活动;培育一批具有国际竞争力的旅游企业，不断提升旅游服务质量和水平，努力造就在国内外、省内外市场中享有较高知名度和美誉度的名牌旅游产品，树立抚仙湖—星云湖试验区在国内外旅游市场上的鲜明特色和旅游形象，进一步增强在国内外的旅游知名度和市场竞争力。

5.4.5　市场多元化战略

实施市场多元化战略，就是要按照国家提出的“大力发展入境旅游，规范发展出境旅游，积极发展国内旅游”的总方针，大力开拓国内外旅游客源市场，积极发展周边国家和周边省份近程客源市场，不断拓展国际国内中远程客源市场，巩固发展省内客源市场，重点开发特种旅游客源市场。尤其是要抓住国内外休闲度假发展的新趋势，在进一步扩大和提升观光旅游市场的基础上，大力拓展休闲度假、康体运动、会展商务、科考探险等旅游客源市场，形成多类型、多层次、多元化的旅游客源市场格局。

5.4.6　城乡一体化战略

实施城乡一体化战略，是深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，全面推进小康社会建设的重要内容。要充分发挥旅游业综合性强、关联带动性大、劳动密集型服务产业等特点，遵循“以旅促农、以旅哺农”的旅游经济发展原则，加快旅游集散中心、旅游小镇、旅游生态社区、特色旅游乡村的建设，通过旅游发展推进城镇化进程，带动新农村的建设步伐，拓展旅游产业外延，促进城乡经济发展、缓解城乡就业压力、优化城乡产业结构、缩小城乡之间差别，构筑城乡互补、联动并进、协调发展的城乡一体化发展道路。

5.4.7　服务现代化战略

实施服务现代化战略，就是要从建设国际旅游目的地的高度，重视旅游服务质量和水平的提升。要从增强服务理念，培育服务意识，营造服务环境切入，不断完善旅游人才培养体系和机制，提高旅游从业人员、社区居民的文化素养和业务能力，全面提升旅游服务人员的综合素质和能力，营造全社会良好的服务环境，切实提高服务质量和水平，提升抚仙湖—星云湖试验区旅游产业的综合素质和市场竞争力。同时，还要加快旅游业应用现代科技成果步伐，推进旅游信息化发展和旅游业改革开放，切实加强旅游行业管理和企业管理，不断提高旅游业自主创新能力和现代化管理水平。