上海金融服务集聚区兴起的意义

国际经验表明，拥有相当规模和发展程度的金融服务集聚区是金融中心城市国际影响力和全球资源配置能力的体现，如曼哈顿之于纽约，金融城之于伦敦。上海在建设国际金融中心的过程中，尽管金融服务集聚区兴起的时间尚短，但其发挥的作用将会越来越显著，对于上海建设国际金融中心将具有举足轻重的意义，具体而言至少有如下几点：

第一，集聚区内承载大量的金融机构，成为上海经济的重要增长极。金融业是上海的六大支柱产业之一，而金融服务集聚区又是上海金融机构的主要分布地。仅外滩-陆家嘴金融贸易区集聚的金融机构数就占到全市的80%左右，金融业增加值占到全市的40%左右^[9]。随着其他集聚区建设的推进，将会涌现出更多的增长极。

第二，集聚区提供了完善的金融服务，有力地支撑了上海城市功能的转型。上海的城市功能正向“四个中心”转型，其中金融中心的功能是重中之重。金融服务集聚区集聚了国内外金融要素市场、银行、证券、投资银行、金融中介、保险等各类金融机构，实际上就是一个完整的金融服务产品供应综合体，金融产品的供给以及金融企业的管理会随着技术变迁和市场环境的变化而具有弹性特征，迎合了现代市场需求的不确定性和多样性。这样，金融服务集聚区日渐完善的金融服务功能，逐渐成为金融中心功能实现的主要载体，进而为整个城市功能的转型提供了有力的支撑。

第三，集聚区可以发挥金融业巨大的产业关联效应，带动其他各产业发展。众所周知，金融业是具有高度产业关联性的行业，既可以和制造业的生产、研发、中介、销售、运输等各个环节对接，也可以和服务业、农业等行业关联。金融服务集聚区承载了大量的金融机构，或是形成了有机的金融产业集群，或是集聚了大量的人才和资金，放大了金融业的功能，为其他各个产业提供完整的金融产品供应链条，使各类型的企业能够以相对较低的资金成本、时间成本获得便捷、配套的服务。集聚区的金融业还可以配合其他的服务业，形成包含服务产品和管理模式创新网络、区域交易网络、社会文化网络在内的高效的服务供应系统，使金融业的产业关联效应得到更大程度的发挥。

第四，集聚区有助于提高城市的国际资源配置能力和影响力。作为国际经济中心城市不仅要有较大的经济规模，更重要的是其金融、贸易、商务等经济活动要有全球影响力。在当前国际经济失衡、全球经济增长模式面临深刻调整，争夺国际政治经济主导权和话语权的博弈等更加复杂的背景下，上海的责任和使命不再是单纯谋求经济总量的扩大，更重要的是提升经济发展的质量，转变经济发展方式，以谋求全球资源配置能力的提升。上海国际金融中心的建设在一定程度上也是这种迫切愿望的体现，这些客观上要求上海出现曼哈顿和伦敦金融城那样的有世界影响力的金融服务集聚区来加以支撑。建设金融服务集聚区，特别是有国际影响力的集聚区，充分发挥其金融资源的集聚能力和金融服务的供给能力，既利于金融创新，放大金融中心的能量，也有利于金融中心品牌效应的提升（例如上海的陆家嘴目前成为上海和国内金融机构集聚密度最高的区域，并成为上海国际金融中心的标志）^[10]，进而有助于占据产业链和价值链的高端，增强影响力和资源配置力。