其他区金融服务集聚区的发展

静安区是上海第一个建立区级金融办公室的城区，早在2008年底，仅在静安区内登记注册公司的金融及相关专业服务机构就达到3026家，当年税收约75亿元，同比增长108%，占全区收入的50%。以楼宇经济著称的静安区依托区内现代楼宇较多的优势，平均每天有10万多“白领”在这里忙碌。近200幢商务楼宇成为静安经济的引擎，其中年税收超亿元的写字楼已达12幢。发展楼宇主导型的金融服务区，且在功能定位上主要与陆家嘴金融城和外滩金融集聚带错位发展，并作为这“一城一带”功能的延伸和拓展。这种楼宇型的集聚区，可以充分实现土地的集约利用，利用设施先进、配套齐全、交通便利的楼宇为金融业发展提供空间，高密度的条件下集聚效应异常突出，能够适应金融业和专业服务业快速发展的需求。为了服务于金融服务集聚区的建设，静安区金融办制订了《静安区金融和专业服务业产业发展三年规划（2010—2012）》和《推进措施》，并提出打造集聚创新的金融业生态高地和业界领先的专业服务业高地，使静安成为国际化的金融和专业服务业“发展极”，努力实现高能级产业、高层次企业、高素质人才和高品质载体的集聚，即“一极两地”“四类集聚”的定位和目标^[23]。2014年5月，上海金融办公室与静安区人民政府共同签署了“战略合作备忘录”，这是市金融办首次与中心城市合作，联合颁布《静安区促进金融业发展若干意见》。明确提出打造“静安跨国金融功能区”的发展目标，着力打造“外资金融实验区”，充分利用静安区外资金融机构高度集聚、总部经济发达、发展历史悠久的优势，更好地服务于上海国际金融中心的建设。

普陀区虽然以“商贸物流”为主要的区域功能定位，但也在倾力打造像“长风金融避风港”这样的金融服务集聚区。根据《上海市普陀区2011年国民经济和社会发展统计公报》，2011年普陀区主要商业银行各项存款1771.84亿元，各项贷款724.47亿元，而且都保持了较快的增长速度。这说明，普陀区的金融业已经有相当的规模和实力。其中，“长风金融避风港”发挥了集聚区对于区金融业的引领作用，美投国际、上海联创、苏宁投资、协丰创投等多家知名基金和金融企业入驻，仅2010年这一年就吸引和集聚了十多家知名股权投资和股权投资管理企业^[24]。按照这样的势头，未来几年，“长风金融避风港”完全有可能打造成为以股权投资企业为主导的在上海较有影响力的集聚区。目前，普陀区已确立建设现代服务业新高地的目标，并从城市功能培育、引导主导产业集聚出发，努力形成涵盖真如城市副中心、长风生态商务区和中环商贸商务区等现代服务业集聚区在内的“一心两轴三片区”的产业和城市功能布局^[25]。这为普陀的金融服务集聚区建设提供了空间。普陀区近几年来涌现出的包括一千多家科技类中小企业在内的上万家中小企业，又产生了强大的金融需求。可以说，区内大量的科技类、旅游文化类中小企业的发展潜力和城区空间的合理规划、布局，再加上大虹桥商务区的辐射带动，都为未来“长风金融避风港”这样的金融服务集聚区的培育和发展提供了有利的条件。

除上述的徐汇、黄浦、杨浦、普陀、静安等区以外，其他一些区也在根据本区的区情，发展有各自区域特色的金融服务集聚区，如浦东新区除陆家嘴金融城外还在积极打造康桥现代金融服务集聚区，虹口区正在建设北外滩航运和金融服务集聚区，等等。