上海市杨浦区金融服务办公室

上海市杨浦区金融服务办公室

上海市杨浦区按照上海市委、市政府关于推进上海国际金融中心建设的总体要求，紧紧抓住杨浦建设国家创新型试点城区的重要机遇，于2009年3月成立了杨浦区金融服务办公室，以作为主管杨浦区金融运行与监管服务的政府组成部门，为金融创新推动科技创新提供了组织保障。杨浦区金融服务办公室内设一个全额拨款的事业单位，即“杨浦区风险投资服务与中小企业信用担保中心”，以及两个国有投资公司，即杨浦区金城投资咨询公司和杨浦区创业投资有限公司。

目前，杨浦区已集聚了美国硅谷金融集团、上海市大学生科技创业基金会、南南全球技术产权交易所、环境能源交易所、上海知识产权园等一批科技金融服务平台，大力发展风险投资产业，建立区政府引导基金，鼓励社会资本对科技型中小企业进行投资。杨浦区在全市率先成立了以政府为主导，由商业银行、投资机构、担保机构、专业中介机构等参与的投贷联盟，开展投贷联动和贷投联动业务试点。通过金融工具的组合创新，推出了中小企业集合信托债权基金、知识产权质押融资等一系列金融产品。依托国家级大学科技园区，鼓励和引导区内的小额贷款公司和融资性担保公司健康发展，提高科技信贷业务比重。积极推进中小企业改制上市工作，加快区域专业要素市场建设，畅通股权投资的退出渠道，从而构建起多层次、接力式的综合金融服务体系。

一、主要职责

（1）贯彻执行国家、市有关金融工作的方针、政策和法律、法规，结合本区实际组织实施。

（2）按照上海国际金融中心建设的有关要求，结合本区实际，编制和修订本区金融业发展的中长期规划和工作计划。

（3）发挥本区政府引导基金的杠杆作用，大力发展风险投资产业，鼓励和引导社会资本对科技型中小企业进行投资。

（4）完善中小企业间接融资服务体系，加大政策性融资担保力度，建立政府、银行、企业间贷款、征信、担保的联动机制。

（5）加强金融领域的国际交流与合作，打造上海国际技术产权与资本集聚区，提升杨浦金融业发展的能级。

（6）加强与市有关部门以及区域内银行、非银行金融机构、相关行业协会、中介机构的沟通交流，建立稳定的联系服务机制。

（7）牵头负责对应由地方政府承担监管责任的区域内非银行金融机构进行监管，协调做好金融风险防范和处置工作。

（8）结合本区实际，充分运用保险、信托、融资租赁等金融工具，服务地方经济和社会发展。

（9）承办区政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，上海市杨浦区金融服务办公室设三个内设部门：一是综合秘书科，二是联络协调科，三是金融机构科。