海洋城市旅游品牌建设周期跨度过大

（一）脱离实际，定位超前

城市品牌定位来源于城市竞争力。首先，目前许多城市没有客观分析城市竞争力所在，城市品牌定位过于超前，结果“欲速则不达”，丧失了发展机会，并造成了巨大的损失和浪费。例如，南方某市本应以发展产业为核心，但由于过分强调环境，基础设施投资过多，这不仅没有促进产业发展，反而提高业发展的成本；华北某市现有人口不到30万，却在城市规划中决定要将该市建成“华北平原中心城市”“一个新兴的国际大都市”，这种定位显然是不符合实际的。第二，反复无常，摇摆不定。 目前，一些城市品牌定位缺乏科学性，在缺乏深入的调查研究和科学论证的条件下，定位时领导主观意志化，同时因领导更替等原因反复变化，这不仅浪费了资源，而且还丧失了许多发展机会。例如，一些城市一年一个定位，有的城市一任领导一个定位。第三，目标模糊，定位不准。定位问题十分复杂，或者由于区域内城市体系比较复杂，或者由于区域行政因素的原因，或者由于主观认识上的问题，在中国有不少城市品牌定位不清楚。定位目标模糊、政府导向不统一，必然导致城市产业和城市建设以及城市品牌塑造没有特色。

（二）急于求成，缺乏产业支撑

城市品牌塑造缺乏产业支撑，是我国城市品牌塑造中存在的重要问题之一，城市品牌建设的终极目标是创造和提升城市价值。所以，城市品牌建设要根植于城市产业，重视经济基础培育，以战略的眼光发展优势产业，以产业品牌推动城市品牌，以城市品牌拉动产业品牌。城市品牌塑造认识的滞后性和城市竞争意识的严重缺乏，导致了国内许多城市将城市品牌塑造肤浅地理解为城市的美观漂亮，过分注重城市建筑、街道、宾馆、文体设施等基础设施建设方面的硬件打造以及追求建造标志性的建筑，多数城市未能以战略眼光看待自身的发展，没有将城市品牌与自己的优势产业结合起来，没有将重点放在培育知名产业、品牌产品、优质服务和优势产业、提升管理素质上，从而缺乏坚实有力的主导产业基础，这是中国许多城市的品牌形象十分苍白、缺乏血肉、知名度不高的主要原因。

（三）盲目复制，百城一面

城市品牌视觉设计要素严重雷同、城市品牌塑造个性不足、相互抄袭和克隆建筑模式，风格与创意成为中国城市建设及品牌塑造的最大败笔。如青岛栈桥是旅青游客最喜欢的景点，常年游人如织，而仿建的烟台栈桥尽管号称我国最长的海上栈桥，却是人迹罕至。各个城市之间由于“形象工程”大都集中在城市规划、绿化、发展旅游资源几项招数上，而且，往往是一个城市在某方面有了名气，就会迅速掀起全国各地“取经”的热潮，城市与城市之间的观摩学习带来的结果是品牌视觉形象的雷同。不少城市刻意模仿建筑式样，片面追求高、大、新、奇，导致城市形象同质化；在推倒重来的造市运动中，古老建筑被千篇一律的高楼大厦所淹没。“特色危机”正成为中国城市品牌塑造的致命“杀手”。

（四）规划欠缺，政策不一

城市品牌建设是由政府根据专家的论证结果，结合城市市民的意见，经过多方面的协调而得出的方案并进行统一规划的一个过程。但是很多中小海洋旅游城市的城市品牌建设未进行统一规划，政府根据主观意愿进行活动，并在品牌建设过程中由于任务分配不均和利益关系的复杂性，使相关部门之间的协作工作存在一定的难度。所以，从政府层面上来看，海洋城市旅游品牌建设工作尚未形成正规的工作系统，缺少统一规划和整体协作。相关部门之间联动意识、合作意识不强，单打独斗现象明显，常态化的协作机制没有真正形成。有的地级市政府对城市品牌建设工作重视不够，意识不强，没有把品牌建设摆到提高城市竞争力、促进城市经济社会发展的高度加以对待；有的却把城市品牌建设工作片面理解为追求形象和经济效益，简单地制订城市品牌建设计划，缺乏长远规划和政策扶持，这也是导致城市品牌建设出现问题的原因之一。

随着城市品牌建设之间的激烈竞争，大多数海洋旅游城市政府都相继出台≒ 系列推动城市品牌建设的相关政策措施，但在政策措施的系统性、全面性、保障性和执行性等方面还有待改善。比如，对城市品牌建设起推动作用的旅游企业或旅游项目在技术改造、资金扶持、科研立项等给予优惠政策，对城市品牌的宣传工作给予便利等。城市品牌建设的推广时间长，相关政策的扶持至关重要，部分海洋城市旅游就是由于相关政策的欠缺，使得城市品牌建设未能取得良好的效应。