院线制建立及电影放映业特点

2001年11月中国正式入世。WTO世贸谈判触及电影业：①允许外资进入电影放映业，在所占股份不超过49%的情况下可以建造或经营电影院；②入世后，每年允许进口20部分账大片，3年内达到50部（注：沈芸.中国电影产业史［M］.北京：中国电影出版社，2005：221.）。中国电影业高喊着“狼来了”，终于有了紧迫感，深层次改革箭在弦上不得不发。很快，院线制改革从2002年开始。到2014年，中国电影产业格局基本形成，有中国特色的市场经济体制确立。

制片业由国营电影制片厂改革开始。2001年为响应国家广播电影电视总局的841号文件，中影公司下发《关于进一步推进组建电影集团的原则意见》，开始电影产业化和集团化改革。以资本为纽带，试行股份制和院线制，打造制、发、放一条龙的产业链。首批成立的电影集团有中国电影集团、上海电影集团、长春电影集团、潇湘电影集团和西部电影集团。政策逐渐放开，民营制片公司和集团也成为制片业主体，参与自由竞争。

发行业以2003年华夏电影发行公司的组建为标志，进口影片发行由中影一家独大变为两家共享格局。民营发行公司由于制度灵活，资本雄厚，很快占据国产电影发行阵地，对搞活电影市场起到很好推动作用。

自2002年院线制改革以来，中国电影放映业的发展脉络极具特色。

入世第一年，有外资背景的《英雄》、《天地英雄》、《夕阳天使》等影片赢得较好收益。首部大投资、大制作的电影《英雄》最高单日票房2050万元，总票房2.5亿。这让中国制片业看到机会和希望。另一方面，在WTO签订前，外资已逐渐渗透中国放映业。如多厅高级影院——环艺影城早在入沪之前已在武汉、重庆落户，鑫乐、嘉禾的投资也代表中国城市影院的发展方向。

2001年12月18日出台《关于改革电影发行放映机制的实施细则》，明确“以院线为主的发行放映机制，减少发行层次，改变按行政区域计划供片模式，变单一的多层次发行为以院线为主的一级发行，发行公司和制片单位直接向院线公司供片”。至此，院线制改革正式启动，“多级管理”、“多层发行”的旧模式被彻底打破。这时院线制已完全符合市场经济和电影产业链运作特点：以资本和供片为纽带，由一个发行主体和若干影院组合形成，实行四个“统一”：统一品牌、统一排片、统一经营、统一管理，采用国际通行的电影发行放映模式。

2002年6月，全国统一批准组建30条院线。其中，上海联和、上海大光明院线有限公司、四川峨眉、广东珠江、辽宁北方、中影星美、武汉天河等11条为跨省院线，另有19条省内院线。之后又建立北京世纪环球、黑龙江银都、北京万达、中影南方、华夏新华大地等10多条城市主流院线（注：范丽珍.院线制改革激活城乡电影市场（上）［J］.永乐通讯，2011（12）：1.）。民营资本也在电影业得到确认，2004年保利博纳电影发行公司成为电影发行业中最大的发行机构。2002年7月，全国主要影院和院线计算机联网成功，初步形成电影局、院线、影院的三级联网和两级监管格局。

院线制刚一实行就迸发出巨大活力。2002年7月《星球大战2》上映仅10天，全国院线票房就达到2000万元。温州雁荡院线的县城影院可以与国外同步上映《精灵鼠小弟2》，这是院线制给影院、观众带来的福利。

外资也尝试进入影院投资领域。2003年7月美国华纳兄弟国际影院公司以49%的股份加盟多厅影院——上海永乐电影院，改名“时代华纳”，成为中国首家合资影院。2004年它又与大连万达集团创建华纳万达国际影院，宣布成立合资公司，立足制作和发行电影。2006年前，时代华纳在中国拥有6座影院，还准备在30个城市布局。广电总局此时进一步放宽政策，允许在7个试点城市外资持股比例至75%。但好景不长，外资影院的商业利益与中国主管部门的排片要求产生矛盾。中国主管部门要求影院排映弘扬主旋律的影片，外资影院考虑到票房收益不高，拒绝排映，这让主管部门意识到外资控股的风险，政策开始紧缩，要求中方在影院中需占51%的股份，掌握控制权。政策异动导致时代华纳投资失败，2006年全面退出中国影院市场。这也证明政策是中国电影产业改革中很重要的因素。

2004年全国正常运营的影院有1188家，比2002年院线制诞生之初872家（注：刘汉文.影院建设十年回顾与发展趋势分析［J］.当代电影，2012（12）：5.）增加1/3，电影市场潜力被激活。2004年广电总局允许系统外境内单位参股、控股或独资组建院线，加快院线整合。这意味着民营企业正式公开涉足电影放映业。2005年3月，北京万达电影院线正式挂牌，成为我国第一家全民营电影院线，当年即取得8500万票房佳绩（注：中国影院发展十年大事记（2002—2012）［J］.当代电影，2012（12）：25.）。2007年城市院线市场观众人次首次突破1亿，几大放映巨头开始重组。

2010年1月，电影业经过数年改革，已颇具产业规模，被提升到国家发展的战略高度。同年12月，博纳影业成为第一家在纳斯达克上市的影视公司，上市后致力于电影制作和影院建设。上市成功说明中国电影产业改革得到全球资本市场认可。

2012年2月，中国就WTO电影相关问题与美国达成协议，每年新增14部美国进口大片，以IMAX和3D为主，美国的电影票房分账比例也从13%提高到25%（注：中国影院发展十年大事记（2002—2012）［J］.当代电影，2012（12）：25.）。这意味着中国电影市场进一步放开。2012年5月，大连万达集团宣布26亿美元并购全球第二大院线集团美国AMC影院公司，并购完成后，万达同时拥有全球院线排名第二的AMC公司和亚洲排名第一的万达院线，成为全球规模最大、收入最多的电影院线运营商。这是中国电影放映业资本实力的体现。

截至2013年底，全国共有电影院4583家，银幕数18195块，比2002年影院数增长5.2倍，银幕数增长11.5倍。城市院线数量从2002年30条发展为2013年底46条，票房更是呈几何式增长，从2002年10亿元增长到2013年217.69亿元。据艺恩咨询2014年4月公布的数据显示，2014年一季度内地共新增影院325家，新增银幕1609块，累计银幕数量已接近20000块。12年间，院线制全面改革使中国电影市场实现从量变到质变的巨大飞跃。

表6-1　2002—2013年中国影院和银幕增长情况

来源：国家广电总局电影局、艺恩咨询EBOT日票房智库整理

图6-1　2002—2013年中国影院及银幕增长数量

图6-2　2002—2013年中国电影院线数量增长曲线

2004年3月，国家广电总局印发《电影数字化发展纲要》，提出大力发展数字化节目，推进城镇数字影院建设，建立农村、社区电影数字化放映网点，成为我国电影数字化发展的纲领性文件，中国电影数字化进程开始启动。国家给予优惠措施鼓励影院放映国产数字影片，拓展数字影片的生存空间。2005年2月首部国产数字电影《破釜沉舟》由上海永华影城和全国160家影院联合上映。11月，第一条民营全资数字电影院线——时代华夏宣告成立，影院数字化迈出第一步。

2006年中影数字院线公司与美国“第一空间”共建数字院线，外资首次进入数字电影放映市场。同时广东大地数字院线启动建立100个2K系统的高档数字影厅计划。中国数字影院建设呈高速增长态势。

对中小城市而言，选择建设数字影院更为经济实用。从2006年起，“华夏”、“九州同映”数字院线成立，全面深化中国中小城市二级电影市场的结构布局。随着技术成熟，2009年1月九州中原数字电影院线所属的14个影厅，利用国产数字播放和管理设备，同步放映《赤壁》（下），实现中小城市和大城市同时上映热门影片，从技术上根本解决了拷贝短缺的困扰，为进一步打开中小城市电影市场打下基础。为加快胶片放映向数字放映转换，2009年12月28日，国家电影专项资金管委会发布对影院安装2K和1.3K数字放映设备补贴的通知，从政策层面迅速推动影院数字化建设。一年多后，2010年6月，《变形金刚2》在县级城市电影院——山东平度市电影城实现全球同步上映，反映了中国中小城镇和农村影院建设的成果。

2011年5月《中国电影2011—2020年发展规划纲要》出台，明确中国电影业在相当长时间里主要任务是“城镇影院建设和改造”。这是在第一线城市影院趋于饱和的情况下做出的正确判断。据规划，2015年年底前，全国所有县级城市都要建有数字电影院。中国电影院线的数字化和城镇化基本同时进行。在推行数字化的同时，改造或建造新型城镇化影院，取得很大成效。我国影院市场现已基本完成从胶片向数字化的过渡。

2005年11月，国家广电总局加强影院计算机售票和数据上报流程管理。这遏制了影院瞒报票房的势头，规范了影院财务制度，保证院线良性健康成长。

2008年国家运用经济杠杆开始保护国产影片。明确对发行公司、院线公司、电影院、电影制片单位发行放映国产影片实行奖励。

在院线制市场竞争状态下，国家行政管理手段一直未松懈。2008年6月，广电总局委托中国电影发行放映协会承办电影院星级评定工作。这一方面督促电影院提高经营管理水平，另一方面在逐渐市场化的情况下彰显国家行政和宏观管理地位。

中国放映业已形成一批影院品牌。2002年推行院线制后，市场成为资源配置主体，随着政策逐步放宽，除传统电影企业转型外，行业外资金不断进入电影业，如万达集团、港资UME、耀莱等。不同行业、背景、资金，形成各具特色的影院品牌。不同影院品牌在市场中自由竞争，为形成良好的市场机制奠定基础。

大光明在众多新影院品牌涌现出来后，开始思考品牌提升战略。首先组建大光明院线有限公司和大光明文化集团，扩大品牌规模。院线、集团名称仍沿用“大光明”三字，把单个电影院的品牌效应扩大化。在此基础上，院线、集团与大光明电影院一起致力于品牌的提升工作。

2002年6月上海大光明院线有限公司成立，大光明电影院正式成为院线链条上一员。大光明院线是当时11家跨省院线之一。旗下除大光明电影院外，还包括黄浦剧场、浙江电影院、七宝大光明影城、朱泾大光明影城、马鞍山大光明影城以及当时唯一的IMAX巨幕商业影院——和平影都等五省一市19家电影院。公司以电影发行、放映为主体，经营影院的改造建设、电影广告和多媒体制作，相关娱乐项目经营，文化产品投资、电影产品贸易等。

大光明院线有限公司隶属于上海大光明文化（集团）有限公司。它是黄浦区人民政府通过资产重组，于2002年1月成立的综合性文化企业。集团除电影院线外，还涉及影片发行、剧场演出、音像制品、广告发布等领域。2006年，大光明文化集团与新世界集团合并，启动大光明连锁影院发展，并积极探索、涉足文化创意产业、商业等领域。

截至2014年3月，上海大光明院线有限公司拥有直接以“大光明”命名的影院16家，分别分布在上海（10家）、苏浙皖（4家）、新疆（1家）、云南（1家）。加上其他名称的电影院共有34家。大光明院线有限公司以放映业经营和管理为主，旗下院线除老牌影院外，还与凯德置地、绿地集团、银都在线建立良好的合作关系，共同开发和新建影院。此外，大光明院线开始涉足发行业务，每年发行一两部影片，未来将涉足影片制作领域。大光明院线的目标是成为集制片、发行、放映和电影衍生产品销售为一体的电影集团公司。大光明院线有限公司目前所属的集团结构图如图6-3所示。

图6-3　2002年后上海大光明院线有限公司所属集团结构图

对比20世纪30年代卢根的托拉斯计划（见图3-2），大光明院线有限公司从涉足领域到规模都无法与之相比。两者区别如下：

（1）涉足行业领域范围不同。卢根的托拉斯组织涉及制片、发行、放映、综合公司和附属产业。其中发行和放映领域属国内同行的佼佼者。综合公司联合电影公司更是两大巨头罗明佑和卢根强强联手，一人负责制片业，一人负责发行和放映业。联合公司可称为当时实力最强的电影公司。而大光明院线公司目前仅涉及放映和发行业务，其中发行从2009年开始初步尝试，每年发行一两部影片，且大多亏损。制片业至今没有涉足，也没有综合公司和附属产业。

（2）电影院线覆盖范围不同。卢根托拉斯组织中的放映业，以华东、华南为主，华北为辅，影院分布在沿海经济发达和重要城市。而大光明院线公司旗下的电影院以上海为主，辐射苏浙皖，西北和西南有3家。卢根的电影院线覆盖范围比大光明院线公司大，布局以大城市为主。

（3）两条院线在上海地区的电影院分布不同。卢根院线中上海地区电影院以首轮影院为主，大多分布在租界繁华地段，如南京路、淮海路等。而大光明院线公司旗下上海电影院，除老牌的大光明电影院、黄浦剧院、浙江电影院、和平影都外，其余新建或新加盟影院大多地处郊区或偏远路段。这对院线盈利水平影响颇大。当然，虽然卢根的托拉斯组织在结构、经营范围和水平明显高于大光明院线有限公司，但由于卢根的资金链断裂，托拉斯组织很快名存实亡。其组织形式和涉足经营领域，可供今日借鉴。

2014年4月，万达集团旗下万达电影院线股份有限公司和上影集团旗下上海电影股份有限公司开始为上市募资做准备，可能成为未来电影放映市场资本运作的主要方式。院线公司经过体制建设、品牌发展后，逐渐走上资本运作道路，这是其发展成熟，符合市场发展规律的必然之路，也代表了院线发展的未来方向。

新媒体时代，影院迎来整合营销和技术革新。最初的现象是网络订票。2008年6月，全国百家影院同时开通网络预订、选座，标志着中国影院进入电子商务时代。时至今日，与微博、微信等社交媒体、互联网新平台相整合的营销方式、客服维护和开拓已成为常态。

随着电影技术发展，3D、IMAX影片成为中国影院市场新的增长点。2010年《阿凡达》热映，IMAX和3D影厅出现一票难求的景象，拉动IMAX和3D影院的规模建设。今后较长时间内也是城市影院建设的重点。与此相关，中国也研制出拥有自主知识产权的中国品牌——中国巨幕影院，这使得中国影院未来可在巨幕市场与外国巨幕一争高下。另外，2011年中国正式加入数字放映机生产行列，数字影院服务器密钥管理系统也建立起来。这一系列新技术的研制和发展将转化为中国电影院新生产力。

总之，2002年院线制实行至今，中国影院发生巨大变化。国家宏观调控下的市场经济体制形成，多厅影院成为发展主流；发行放映数字化和影院的数字化程度都非常高；影院建设向二三线中小城市快速蔓延；影院的品牌意识出现，加强了经营和管理工作，同时开始融资上市，谋求品牌增值；新媒体和新技术给影院带来更广阔市场。