公司在农村电影放映方面经营现状

第三章　公司在农村电影放映方面经营现状

1996年,江津电影放映和全国一样,农村电影总的形势呈继续萎缩趋势。上半年全区经常活动的农村电影队只剩下20多个,全年农村电影发行收入不到10万元。十多年以来,全国农村电影队经过了惨淡经营入不敷出的苦苦挣扎,最终大多退出了历史舞台。然而江津的农村电影队却一直顽强地活跃在农村市场,也可以说,江津的农村电影从来没有消亡过。这其中,最重要原因就是中小学系列化教育的实施。

1997年1月,《江津市人民政府转发市府农办、市文化局关于繁荣和发展我市农村电影事业的报告通知》(江津府字〔1997〕12号),当时的江津市委宣传部下发了《关于深入开展中小学电影系列化教育活动的通知》(津委宣发〔1996〕32号),成立江津中小学电影系列化教育领导小组。系列化教育旨在丰富中小学生课余生活,并通过“银幕教科书”对其进行思想政治教育。中小学生采取学校统一收费,完小以上学生每生每学期5元,村小2元。集中收取的电影费保证了送电影到学校的电影队的收入。这无疑给正处没落之时的农村电影放映带来了福音。不到半年时间,江津市农村电影队就恢复到78个。

江津市共有学校652所,分布情况为,城区149所,农村503所。自1996年以来,七十余支放映队坚持送片到农村镇村的600多所学校,十年来累计放映学生电影5万场次,年均放映近5000场,放映了300部影片。保证全市28万中小学生每生每年观看8部以上优秀国产影片。每场电影的费用农村学生每生1.5元,城镇学生每生2元。

1998年底,由国家广电总局、文化部联合提出农村电影跨世纪“2131工程”。即在21世纪初,全国农村基本实现一村一月放映一场电影。将边疆民族地区农村电影放映纳入广播电视西新工程建设内容,然而,计划实施之初,由于放映经费难以落实,很多区县的农村电影放映仍然处于荒芜状态,江津因为爱教电影放映建立了健全的农村电影放映网络,“2131工程”得以实施。2001至2005年,重庆市落实农村电影“2131工程”放映任务,其中70%以上的场次是通过送片进校园完成的。

2006年,江津市中小学电影系列化教育在进行了十年之后,面临停映危机。由于政府在2005年推行了免除农业税费的改革,2006,为了减轻中小学生负担,又规定从2006年春季学期开始,全市9年义务教育阶段学生全部免除学杂费。因此,学生电影代收费也被取消,直接导致中小学电影系列化教育放映活动全面停映。虽然农村电影“2131工程”被继续列进了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,同时,写进了《中共中央国务院〈关于推进社会主义新农村建设若干意见〉》等文件,但因政府筹费困难,财政又拿不出钱,全市农村电影基本停映,只有零星的个体包场放映。2006年1至6月份,全市16毫米农村电影临时放映和高中学生放映,共完成700多场,比2005年同期减少2500场以上。电影公司上半年收入减少40万元以上。

2006年4月,江津市电影公司经理彭清模联合重庆22个区县电影公司,联名请示,向重庆市人民政府和国务院总理温家宝分别提交了《重庆市区县农村电影协作组关于继续支持、落实农村中小学电影系列化教育放映经费保障措施的建议》,得到了重庆市政府和温总理的高度重视,直接促成了2006年9月,重庆市惠民工程农村电影放映的实施。重庆市每年将投入3300多万元为全市9986个行政村的农民以及300多万农村中小学生解决看电影难的问题。

2007年12月,重庆市惠民农村数字电影院线有限责任公司成立,江津电影公司成为惠民农村数字院线成员之一。新的农村数字院线遵照中央关于农村电影“企业经营、市场运作、政府买服务”的总体思路,采取市场运作的办法,采取“统一管理、分散经营;资产联结,市场运作;利益共享,风险共担”的原则,制定有效的运营机制、供片网络、培训模式和管理办法,切实推进和保障农村居民和农村中小学生看电影的基本文化活动,促进农村电影数字化,推动农村电影放映工程的持续发展.惠民农村数字电影院线有限责任公司成立后,以院线的模式按照市政府“一圈两翼”发展思路,保证农村每村每月放映一场电影,学生每学年看四至六场电影,逐步完成农村电影“胶转数”、“室外转室内”的目标,在“十一五”计划内达到完全数字化放映。