发展慈善产业

发展慈善产业

——多赢的创新型城市战略

匡俊英

一、发展慈善产业是创新型城市的发展战略

众所周知，公益慈善起到“社会润滑剂”的作用。目前在国内普遍注重城市GDP发展的时候，民生问题、生态问题、可持续性发展等等涉及到社会均衡和谐发展的问题却长时间被忽视。可喜的是，回族之乡吴忠市却在积极向国家申请成立“中国慈善产业试验区”，希望这块慈善产业的试验田在产业发展、扶贫济困方面起到引领、带动作用，为西部乃至全国运用公益创新破解社会难题、解决民生问题、创新社会管理、促进经济发展创造经验。

吴忠位于宁夏回族自治区中部，黄河穿城而过，是著名的回族之乡。近年来，吴忠市委、市政府借西部大开发和国家发展宁夏的政策机遇，大力发展工业、农业、服务业和滨河生态水韵城市建设，各方面取得了长足进步，形成了能源电力、新材料、奶业、葡萄酒、建材、造纸、皮毛绒、草畜产业为主的八大支柱产业，人民生活获得了显著提高。但是，按照国家新的贫困线标准，吴忠还有近20万贫困人口，残疾人10.12万人，这些人的生存和就业是市委、市政府带领全市人民奔小康战役中必须要克服的堡垒。面对历史遗留的问题，吴忠市领导没有视而不见，或是避重就轻，更没有把问题当做包袱，而是知难而上，把压力当做动力，巧打“慈善牌”，由政府出台优惠政策，吸引企业家在慈善园区兴办实体，不仅解决当地包括残疾人的就业问题，企业每年还会把部分利润上交给吴忠市慈善基金会，从而给助医、助学、助老、助孤、助残和赈灾这“五助一赈”常规慈善事业提供了活源之水，是“集聚善的力量”的创新型城市发展战略，值得广为宣传，积极实践。

二、传统文化中的慈善思想对现代企业家的指导意义

中华民族自古以来就有扶危济困、乐善好施的传统美德。《吕氏春秋·察微》中记载了“子路授人以劝德，子贡谦让而止善”的故事，说的是鲁国有一道法律，如果鲁国人在其他诸侯国看见同胞被卖为奴婢，只要他们肯出钱把人赎回来，回到鲁国以后，国家就会给他们补偿和奖励。因为这道法律，很多流落在他乡的鲁国人因此得救，重返故国。可是孔子的一个弟子子贡，因为自己很有钱，从国外赎回来很多国人以后，却拒绝了国家的奖赏，孔子知道以后，大骂子贡，说天下事无非“义利”二字，子贡这么一做，拔高了道德的门槛，如果以后有人赎了人再向国家要钱的时候，就可能被国人耻笑。问为什么不能像子贡那样为国分忧，子贡的做法实际上是堵了大多数人行善的路，是把“义”和“利”对立起来了。相反，孔子的另一名弟子子路因为救起一名落水者，那人送了他一头牛作为感谢，子路收下了。子路的做法得到了孔子的称赞，他说，这下子鲁国人一定会勇于救落水者了。做好事可以受到表扬和奖励，就会鼓励更多的人去做好事，这就是“善法”和榜样的力量。

佛教里的“布施”讲的是不贪恋已有之物，要与人分享。穆斯林的五大功课包括“课功”，就是拿出本人1/40的余财施散给贫穷者或清真寺，以调剂贫富。现在社会上很多有责任感的企业家在积累了一定的财富之后想到“施财”，是企业家感恩社会、回报社会的一种体现，当然在这个过程中，他们的个人价值得以实现，受到政府表彰和社会的尊重，这些都会激励他们更加努力经营企业，让更多的人受益。福耀玻璃集团董事长、2010年中国首善曹德旺说过，“一个国家最糟糕的是两极分化，分化到了一定程度，你也没有机会延续你的财富”。在不影响企业发展的前提下，积极参与社会的重新分配，也是企业家智慧所在。很多企业家都明白“大舍大得，小舍小得，不舍不得”的道理，舍和得是辩证的关系。福建华闽董事长刘平山说：“做好事不会吃亏，而会带来更多的商业利益。”目前亚洲本土最大的管理软件公司用友企业把目标定位为“恩泽社会、成就伟大、迈向幸福。”这些有成就的企业和企业家均受到中国流传至今的感恩、舍得文化的影响，这也说明发展慈善产业在我国众多的企业家群体里有着广泛的群众基础。

三、发展慈善产业是公益慈善可持续发展的重要保证

近年来，传统的公益慈善模式越来越暴露出造血不足、募捐能力有限、捐赠难以为继的尴尬局面。如何从单纯的造血型向输血型转变，实现慈善组织的可持续性发展就成为国内慈善组织迫切需要解决的问题。在国内，一些企业成立基金会，每年把盈利的一部分拨给基金会，再由基金会进行捐赠，还有的利用基金会本身的资金进行资本运作，实现保值增值。但是企业经营有亏有赢，资本运作也难保平稳获利，所以企业基金会想实现长期稳定的捐赠在实践上存在难度，更何况还要投入大量人力、物力、精力去筛选考评捐赠对象，等等。从这个角度来看，吴忠市成立慈善产业园，将有爱心的企业会聚到一起，企业享受到相应的投资优惠政策，吴忠市慈善基金会也有爱心企业做依托（如将年利润的5%以上注入本基金会的企业可视为慈善企业，享受招商引资优惠政策），将慈善行为常态化、法律化，既规范了企业的捐赠行为，也凝聚了众多爱心企业的力量，起到聚沙成塔的规模效应，同时企业因为享受到政府政策的扶持，更容易获得良性发展，在很大程度上保证了持续盈利的可能性。在新公益时代，创新显得弥足珍贵。慎重是必要的，但不能因为害怕失败就让恐惧扼杀了前行的勇气。张兵武在《公益之痒——商业社会中如何做公益》一书中讲道：“一种理想，不会仅仅因为它是好的，就会从边缘变为主流；必须对它进行巧妙的市场推广，它才可能真正改变人们的看法与行为。”

四、在公益慈善路上不断前行

国泰康扶国际贸易有限公司是集文化、卫生、能源、金融、贸易等多业态投资于一身的综合性企业，在搞好企业经营的同时长期回馈社会。企业的公益理念是“本着服务于人的精神，把有益于社会的资源，更广阔、更准确、更及时地传播到最需要的人群中去”，根据社会需求整合资源，进行满足受益人需求的捐赠。企业追求的目标是持续不断地创造并分享财富，将一个善念传播至更多人，实现“善的接力”，帮助需要读书的人们用知识改变命运，帮助患者及时接受治疗，摆脱病痛的折磨。公司连续多年向全国“两会”以及“农家书屋”、“职工书屋”、“社区书屋”、“公共图书馆”等重大文化工程捐赠图书，促进各地的精神文明建设和文化的发展繁荣，近年来又开展了“健康扶贫”医疗慈善项目。仅在2010年，公司先后向数十个地区奉献爱心和支援。例如，捐赠图书援建新疆生产建设兵团2200个职工书屋；捐赠图书赠予江西革命老区会昌珠兰示范学校；在“春晖行动”中向共青团贵州省委捐赠图书；向湖北、广西等地的贫困县，黑龙江农垦总局及青海监狱管理局等地区和特殊机构捐赠图书、救护车和医疗设备；等等。

企业的慈善之举得到了社会的广泛赞誉。企业先后被全国妇联、中国儿童少年基金会和中国妇女发展基金会联合授予“公益明星单位”光荣称号，获得2009年“第五届中国优秀企业公民”和2010年“中国十大慈善企业”等荣誉。公司总裁匡俊英先生现任第十一届全国青联委员和中华全国工商业联合会书业商会副会长，于2008年和2011年两次荣获中国慈善领域最高政府奖——“中华慈善奖”并获得胡锦涛总书记等党和国家领导人的亲切接见。

企业的发展离不开社会的支持和帮助，企业在满足自身发展的条件下应当主动承担一些社会责任，“穷则独善其身，达则兼济天下”，在自己力所能及的范围内更多地回报社会、帮助他人，体现了现代企业家勇于担当的精神，是“爱的奉献”。只有大善才有大爱，企业才有大发展。目前我国的慈善事业任重而道远，我们希望通过各方面努力，通过种种创新行为和榜样的力量，让爱心凝聚，让慈善事业永不止步，让它成为当代中国人共同的责任，一起实现社会的和谐进步。

（作者系全国青联委员、国泰康扶国际贸易有限公司总裁）