独特的机会艰巨的挑战

Heang Chhor，Richard Dobbs，Doan Nguyen Hansen

缅甸是全球所剩不多的尚未开发的市场之一，更是一个极不寻常的、极具潜力的市场。

世界经济论坛东亚会议于2013年6月5日-7日在缅甸新首都内比都举行。这个汇集行业、政府和学术界名人且备受瞩目的国际盛会由缅甸担任东道主，传达出了明确信号——该国的经济前景受到了全世界的关注。缅甸经济规模相对较小——仅占亚洲经济体的0.2%。然而，该国却引起了各方强烈关注。缅甸的情况非常特殊：它是一个国土辽阔、历史悠久、地处全球发展最快的区域经济的中心但仍欠发达的农业经济体——可以说是全球所剩不多的尚未开发的市场之一，一个极不寻常的、极具潜力的市场。

在过去20年间，缅甸经济增长缓慢，主要原因在于人口迅速膨胀，而劳动生产率停滞不前（见图1）。低下的生产率反映了缅甸对农业的依赖程度过高。事实上，1965年至2010年，缅农业产值在GDP中的占比从35%上升到了44%，而在其他亚洲国家，农业产值占GDP的比重呈现大幅下降趋势。如果能够充分挖掘7个关键部门（农业、能源和采矿业、制造业、基础设施产业、旅游业、金融服务业和电信业）的增长潜力，其GDP有望以每年8%的速度快速增长（见图2）。

图1　在亚洲各国，缅甸的劳动生产率和人均GDP都位居后列

图2　预计至2030年，七大产业的经济总量可达2000亿美元

尽管缅甸在能源和采矿业的发展潜力一直是关注热点，但要想实现经济快速发展，不能单单依靠一两个经济部门，而是要寻求多样化发展。我们认为，农业、能源和采矿业、制造业以及基础设施行业将成为经济发展的引擎：

农业：缅甸国土面积在世界上排名第38位，耕地面积排第25位。但农业生产率低下，每年人均产出仅为1300美元。而泰国和印尼达到2500美元。由于农业从业人数占就业岗位总数的52%，因此能否充分挖掘农业的增长潜力决定了是否能实现经济全面增长。

能源和采矿业：自然资源（如天然气、石油、宝石、亚玉石）丰富，已探明的天然气储量目前排名全球第46位，未探明天然气储量预估数据显示实际储量可能远远高于这一数值。出产全世界90%的玉石，是世界上主要宝石（包括红宝石和蓝宝石）出产国之一。

制造业：目前，部分劳动密集型制造产业（如纺织业、成衣和皮革加工业、家具和玩具制造业）正逐步迁出中国，缅甸制造业迎来了不可多得的发展契机。提高劳动生产率的有效途径就是效仿泰国、马来西亚和其他亚洲经济体的发展模式，即向高附加值产业转型。

基础设施产业：缅甸基础设施薄弱，无法满足工业发展和城市化进程所需的经济高增长需求。根据分析，缅甸若要在2010年至2030年间实现GDP年均8%的增长率，就必须在基础设施建设方面投资3200亿美元。其中，大部分基础设施投资（60%）应放在住宅和商业地产；另外，电厂、水处理厂、道路和铁路建设方面的投资力度也亟待加大。

如需阅读全文请至：http：//www.mckinsey.com/insights/asia-pacific/myanmars_moment

Heang Chhor是麦肯锡全球资深董事，常驻新加坡分公司；

Richard Dobbs是麦肯锡全球资深董事，麦肯锡全球研究院（MGI）领导人之一，常驻首尔分公司；

Doan Nguyen Hansen是麦肯锡全球董事，常驻越南分公司。

麦肯锡公司版权所有©2013年。未经许可，不得做任何形式的转载和出版。本文经麦肯锡中国公司授权出版。