【摘要】：公共政策利益调控规律_公共管理简明读本（三）公共政策利益调控规律政策的利益调控是指政策在干预社会过程中对社会利益的调整和控制。公共政策就是通过对利益关系的调整来控制和规范人们的行为，使每一个人的利益追求与社会的整体利益相一致，从而促进社会的协调有序发展。公共政策利益调控规律包括三个反面内容：主导群体优先规律、损益补偿规律、多数满意规律。
（三）公共政策利益调控规律
政策的利益调控是指政策在干预社会过程中对社会利益的调整和控制。任何公共政策一旦作用于社会，就会造成某种利益关系的改变，甚至导致整个社会利益结构的大调整。公共政策就是通过对利益关系的调整来控制和规范人们的行为，使每一个人的利益追求与社会的整体利益相一致，从而促进社会的协调有序发展。但是，人们不能运用公共政策对社会利益关系进行随心所欲的干预，而是要遵循公共政策运作的一般规律。公共政策利益调控规律包括三个反面内容：主导群体优先规律、损益补偿规律、多数满意规律。主导群体优先规律是指一定的社会在运行公共政策调整利益关系时，总是优先满足社会主导群体的利益要求。统治阶级及其同盟者作为社会的主导群体，其利益要求总是处于优先满足的地位。所谓损益补偿规律是指在一项政策中受到损害的利益，应由其他的政策予以相应的补偿，以保持社会利益关系的平衡。这个规律实际上是由公共政策体系的整体性所决定的。多数满意规律是指虽然每项公共政策都有其利益取向，但是其实际结果应当是使多数人普遍获益，而获益极多和受损最大的应当是一小部分人，至少不应由于一项政策的实施使大多数人的利益要求都受到损害。这一规律实际上体现了现代政治体系的民主要求。
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