【摘要】：公共政策运作规律的含义_公共管理简明读本（一）公共政策运作规律的含义公共政策体系的运作有其特有的内在规律。所谓公共政策运作规律就是指公共政策在对社会生活发生作用的过程中所表现出来的各种现象的本质的、必然的和稳定的联系。人们可以改变甚或取消某项政策，但却不能改变政策运作的规律。
（一）公共政策运作规律的含义
公共政策体系的运作有其特有的内在规律。所谓公共政策运作规律就是指公共政策在对社会生活发生作用的过程中所表现出来的各种现象的本质的、必然的和稳定的联系。研究政策运作规律，对于有效地运用政策干预社会生活，更好地发挥政策的调控作用，有着非常重要的意义。
第一，有利于最大限度地发挥政策的积极调控作用。正确的政策发挥的作用是积极的，但也难免出现一些副作用；而错误的政策发挥的作用则总是消极的，甚至是灾难性的。人们可以改变甚或取消某项政策，但却不能改变政策运作的规律。
第二，有利于正确调整各种利益关系。公共政策所代表的和所实现的是社会的公共利益，但这并不意味着它总是绝对公正的，能满足所有人的利益和愿望。所以，在制定公共政策时，明确的利益取向是个不容回避的问题。什么样的利益需要予以支持和保护，什么样的利益需要予以抑制，什么样的利益需要予以一定的补偿等等，都需要加以正确的处理。
第三，有利于正确地认识政策的地位和作用。公共政策作为人类认识世界和改造世界的实践活动，有其特有的运作规律，它与法律、道德以及其他规范既有联系，又有区别。只有明了政策运作规律，才能明确政策在国家和政府的调控体系中的地位和作用。
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