项目范围的变更

二、项目范围的变更

WBS是进行项目界定管理的有力工具，它能帮助项目经理在一开始时就把所有该做的工作都确定下来，若能真正做到这一点就非常理想，但实际情况不可能这样好。原因之一是项目往往是在不断地进行过程中范围才慢慢地清晰的，一开始时无论是项目发起人还是经理都心中无谱。原因之二是项目在实施过程中，由于各种条件、资源的变化，都会造成原来界定的项目范围发生变化，如增删一些工作内容或可交付物。任何项目计划在实际执行过程中，或多或少都会根据实际情况做一些修改或调整，特别是对于一些大型项目或工期时间较长的项目，项目团队不可能预知或估计到项目执行过程中可能出现的所有情况，项目范围有可能没有完全或者受客观条件限制不可能给予清晰完整的定义、进度计划有可能过于保守或过于进取，费用计划也可能因为实际人力资源价格或材料价格的浮动而需要修订，等等。所以，项目变更的控制显得十分重要。界定的控制包括：①对造成范围变更的因素施加影响，以保证变更是有益的；②判断范围变更已经发生；③当实际变化发生时对变更进行管理。项目条件和环境的变化会使项目范围发生变动，并造成项目工期、成本或质量等的改变，所以必须对项目范围变动进行严格的控制。这方面的工作主要包括：分析和确定影响项目范围变动的因素和环境条件；管理和控制那些能够引起项目范围变动的因素和条件；分析和确认各方面提出的项目变动要求的合理性和可行性；分析和确认项目范围变动是否已实际发生，以及这些变动的风险和内容；当项目范围变动发生时，对其进行管理和控制，设法使这些变动朝有益的方向发展，努力消除项目范围变动的不利影响。

提起变更，人们往往认为一定会对项目结果产生负面的影响，或是项目范围扩大，或是项目费用上升，或是使项目工期延长。以本人的项目管理经历来看，项目变更就如同项目风险一样，是不可避免的事情，项目变更既可能对项目结果产生负面影响，同样也可能对项目结果产生积极的影响。因此，从现代项目管理的观点来看，项目经理不应该一味拒绝变更，相反，项目经理应积极分析来自各个方面的变更请求，努力促成有益变更的批准和执行，使项目绩效因这些变更而受益。项目经理也不应只在项目范围失控、实际费用超支、实际进度落后时才提出变更和实施变更，在项目得到很好控制的情况下，项目经理也要积极寻找机会，促成有益变更发生，以进一步提高项目的绩效，进一步降低项目费用，进一步缩短项目工期，提高客户满意度。

不应该认为来自项目组织或团队内部的变更请求才是合理的，才会对项目结果产生正面影响，来自客户的变更请求同样可能会对项目结果产生正面的影响。项目经理应高度重视来自客户方的项目变更请求，客户是站在另一个角度对你手上的项目看得最清楚的人，而且他们的建议一般都很专业，这是项目变更请求的一个重要来源。

项目范围变动控制的依据主要包括：项目工作分解结构；项目的实施情况报告；项目范围变更的要求；项目范围管理计划。

项目范围变动控制的方法和技术包括以下几方面：

（1）项目范围变动控制系统。范围变更控制系统是一套事先确定的修改项目范围应遵循的程序，其中包括必要的表格或其他书面文件，责任跟踪和变更审批制度、人员和权限。项目范围变动控制系统给出了项目范围变动控制的基本控制程序、控制方法和控制责任，包括文档化工作系统，变动跟踪监督系统以及项目变更请求的审批授权系统。

（2）项目实施情况的度量。进度度量技术帮助评估变化发生的程度。范围变化控制的一个重要部分是什么导致了偏差，是否需要修正。

（3）追加计划法。很少有项目能够完全按计划行事，范围的变化要求对WBS进行修正或对待选方案进行分析。

项目范围变动控制的结果包括：

（1）项目范围变动控制文件：即对原先已经达成一致的工作分解结构中定义的项目范围所做的修改。

（2）项目变动控制中的行动：为了将项目预期的执行情况控制在项目计划范围内而采取的所有行动。

（3）从项目变动中学到的经验与教训：产生偏差的原因、采取修正行为的理由以及从范围变化中汲取的教训等。