项目范围变更是指对项目的最终产品或最终服务范围的增加、修改或者删减。在大多项目里,项目范围变化主要发生在项目要求和项目设计上,但是有时也会发生在项目应用技术、经营环境以及人员安排方面。
1.项目要求变化:这是项目发起人对项目的需求和期望发生了变化。
2.项目设计变化:这主要是指对项目设计方案的改进。
3.工艺技术的变化:主要是指在项目实施阶段,出现了新材料,新设备,新工艺,并且采用了这些新技术。
4.经营环境的变化:项目外部环境的动态开放性,会引发项目经营环境的变化。例如市场上出现了某种新产品或替代品,都会使项目范围受到不同程度的影响。
5.人员的变化:同环境变化一样,在项目实施过程中,项目人员也有可能发生变化。例如项目经理、技术人员被调离等。
在项目实施之后,由于以上种种不确定性因素会使项目范围发生变动。范围变更对项目的影响是很大的,甚至可能引起项目目标的变化。因此必须对项目范围变更进行控制。
一、项目范围变更的依据
1.工作分解结构。
2.项目实施进度报告。包括两方面内容:(1)项目的实际进展情况。例如项目实际发生的成本、耗费的时间等。(2)有关项目实际施工情况同项目计划的偏差变动。
3.项目范围变更要求。必须有充分的理由,项目范围才可以发生变更。例如:外部环境(有关法律、法规)的变化;在界定项目范围时发生了错误或疏漏;技术条件的变化;项目业主(客户)的需求变化。
4.项目范围管理计划。事先确定的,对项目范围进行总体管理和控制的计划文件。
二、项目范围变更的方法和工具
(一)范围变更控制系统
该系统是对项目范围变更进行控制的主要办法。它对项目范围发生变更时所应遵循的程序做了硬性规定。这些程序包括:范围计划文件、项目实施跟踪系统、项目范围变动申请的审批系统。
(二)项目进展情况的分析衡量
这种方法主要是通过对项目进度报告进行分析,并同相关的计划文件进行比较,寻找偏差、度量偏差、分析偏差,纠正偏差。
(三)调整计划
为了能对项目范围变更进行有效的控制,需对原先的项目工作分解结构图(WBS)根据实际情况进行修正,项目组织要根据变更后实际情况,以修正后的工作分解结构图(WBS)为基础,调整、分析、确定新的计划,并根据新计划的要求,对项目范围的变更进行控制。
三、项目范围变更的结果
1.范围变更(要形成文档记录)。
2.纠偏措施。具体来说,主要有两大类:一是根据经过规定程序批准后的项目变更要求采取的措施;二是根据实际情况,将项目实施过程中产生的偏差消除,使项目的进展情况再次同计划目标一致。
3.吸取经验教训。我们应该把各种变化的原因,纠正行为选择的背后理由,以及从范围变化控制中得出的其他形式的经验教训,当做文件记录下来,目的是把这些资料变成历史记录的一部分,为项目执行组织执行这个项目和其他项目提供参考。
4.调整基准计划(Baseline),指原定计划加上或减去允许的变更幅度。项目范围发生变更,项目的其他方面,如成本、工期、质量等指标也要进行相应的调整。因此,有必要调整项目实施的基准计划,使之与项目范围变更后的要求相符合。
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