人事管理和人力资源管理的演进

人事管理和人力资源管理的演进

主题1：社会公正

人事管理起源于19世纪，主要是Lord Shaftesbury和Robert Owen所作的贡献。他们对自由公司体制和工厂所有者对工人剥削所造成的对抗进行了批评，促使企业开始任命最早的人事经理，并提出了他们的工作内容：改善工人。这样的内容到现在也并不过时。现在仍经常有报告指出雇主蔑视法律并剥削工人，在组织内部，决策制定者与决策执行者之间存在着较大的距离，这样的问题使得对工作本身的忽视依然存在。

在19世纪末20世纪初，一些大型家族制企业开始任命福利经理负责管理一系列激励措施，使员工在企业中的待遇能够得到保证。其主要做法是失业福利、疾病报酬和生活补贴的累进方案，上述方案的提供者是Cadbury和Rowntree的教友家族公司以及Lever Brothers肥皂公司。此外，还包括一个道德方面的案例，同样非常关注员工福利问题。这样做可以增加对员工的承诺，并促使潜在的员工将本企业与其他企业进行比较，发现本企业的优点。结果就是生产率更高，劳动力服务期限更长，每个岗位有更多的申请者。也有观点认为，对福利的承诺会降低劳资关系对抗发生的可能性。今天，雇主提供的福利计划的内容越来越丰富，其中包括员工帮助计划、员工子女帮助和健康检查计划。

主题2：仁慈的官僚当局

第二个阶段的标志是开始从单一地关注员工福利开始转向满足组织的不同目标。人事经理开始从事员工录用、培训和组织设计等工作。受到社会学家F.W.泰罗（1856～1915年）和亨利·法约尔（1841～1925年）的影响，人事专家开始分析管理和行政过程，他们考虑组织应当如何进行设计以及如何使用劳动力才能够实现效率最大化。在人事管理思想发展过程中，“仁慈的官僚当局”阶段也受到了“人际关系学派”的影响，这个学派主要是化解严格的科学管理方法所引发的劳资冲突和非人性化等矛盾。在该学派埃尔顿·梅约（1880～1949年）等人的影响下，人事领域从业人员开始认为，工作场所中培养社会关系和员工士气也是提高生产率水平的重要途径。

主题3：谈判协商

人力资源管理的不断发展要求人事经理应该具有一定的谈判能力。在第二次世界大战后的充分就业时期，劳动力成为稀缺资源。这导致了工会会员的增加，以及20世纪60年代劳资关系分析专家Allan Flanders所称的“来自于底层的挑战”。人事专员所管理的新型集体机构包括共同咨询委员会、共同生产委员会和建议方案，以便能够应对各种新的情况。在20世纪40年代实施国有化的产业中，法令要求雇主必须与工会代表进行谈判。为了尽快达到这个目标，政府鼓励任命主管人事的雇员，并在大学里为他们开设了最早的课程。美国劳工部也设立了一个人事管理咨询服务机构，这个机构现在仍然存在，但已经成为ACAS（咨询、协商和仲裁机构）的一个组成部分。

主题4：组织

20世纪60年代后期，人事专员的重点发生了一次转移，此前他们主要从管理层的角度去处理普通员工的事情，此后他们主要处理与管理层有关的事项以及对管理活动的整合。这个阶段被认为是职业路径开发与组织内人员成长机会开发的阶段。当然，今天的人事专员还要将较多的时间和资源投入到对核心员工的招募、开发和保留上，企业未来的发展主要依赖于这些核心员工。人事专员开发了人力或劳动力规划的技术，这是一项与数量有关的工作，随着信息技术的发展而逐步完善，这项工作包括预测企业未来对不同技能员工的需求情况。

主题5：人力资源管理

前面的内容已经对此进行了解释。

练习1.4

思考你所熟悉的人力资源角色。你是否已经明确现代人力资源管理发展的五个不同阶段中人力资源管理的具体角色？