当前张掖经济社会发展面临的机遇

三、当前张掖经济社会发展面临的机遇

目前，张掖正处于工业化的初级阶段和进入加速发展期，在寻找差距、查找问题的同时，还应该看到，张掖推进科学发展面临着许多有利条件和难得的外部机遇。

（一）中央政策部署为张掖经济社会发展带来了重要机遇

党的十七届五中全会明确要求，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面；发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设。这些政策部署，核心是调结构、转方式、促发展。这为张掖这样一个经济总量小、产业基础薄的西部欠发达地区而言，带来了一个轻装上阵、顺势发展的机遇，即零起步、低成本、顺应国家政策的调整方向和发展方式来争取国家支持，获得发展。

（二）党中央、国务院高度重视张掖经济社会发展

温家宝总理多次就祁连山的生态保护和黑河流域综合治理工作作出重要指示，要求保护好祁连山，维护好河西走廊的生态环境；要求综合利用、协调配置黑河水，促进人与自然的和谐发展。国务院办公厅分别于2010年5月2日和10月17日印发《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》与《关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见重点工作分工方案的通知》，进一步支持甘肃经济社会发展。《意见》明确提出建立张掖河西走廊绿色经济区，大力发展新能源和生态农业；加快推进张掖公路运输枢纽及物流园区建设，提高农村客运站覆盖率；兰州至张掖铁路增建三四线，新建张掖机场；大力推广张掖节水型社会建设经验，支持建设以河西地区为重点的节水型社会示范区；支持张掖建设特色农副产品加工循环经济基地；建设张掖钨钼生产基地；研究推进张掖经济技术开发区建设。党中央、国务院对张掖经济社会发展的高度重视和大力支持，是张掖调整产业结构、加快转变经济发展方式的强大动力。

（三）省委、省政府整体规划张掖经济社会发展

省委、省政府提出并经国务院批准的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，将张掖作为打造河西新能源基地“西翼”的重要组成部分，有利于我们发挥比较优势，转变发展方式，做大做强新能源产业、农产品加工业、文化旅游业、物流业等特色优势产业。国务院正式批准实施《甘肃省循环经济总体规划》，明确甘肃着力打造16条产业链，重点培育100户骨干企业，积极改造提升36个省级以上开发区，逐步形成覆盖全省的各具特色的七大循环经济专业基地，其中涉及张掖的有特色农副产品加工循环经济基地，这为张掖转变经济发展方式，提升农产品加工业发展层次，提供了广阔的市场前景。

（四）市委、市政府的正确领导

市委、市政府抢抓战略机遇，顺应时代要求，发挥比较优势，展现后发优势，不断深化对市情的认识，不断完善和创新发展思路，提出了立足“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的区域发展定位，建设“生态文明大市、现代农业大市、通道经济特色市、民族团结进步市”的目标要求，把张掖发展的方向、路径、重点更加紧密地融入国家产业政策和全省区域发展布局之中，顺应国家政策，符合全省发展战略，必将有力地推动产业优化升级，增强经济发展活力，进一步凸显区位优势，不断推进张掖经济社会健康协调发展。