降低成本机制的影响

7．2．1　降低成本机制的影响

1）降低非合作成本

随着环境法规执行力度的加强，企业“废物”不经处理直接排放的现象将受到严厉惩罚。处理“废物”不仅要花费大量投资，更为重要的是企业经营者要花费很多的精力在许多不相关的业务中去，一定程度上影响了企业经营的效率和效益。事实上，如果这些“废物”能够在工业园区内得到充分消化，它将不再是一种“废物”，相反会成为推动工业园区整体成本节约的一种资源，这也是工业园区之所以成功的重要因素。以此为目标导向的工业共生网络建立后，每一个参与企业都会对成本—效益状况进行分析和比较。如果企业不与其他公司建立共生关系，它将面临两种选择，要么自行处置（包括自己投资处理设施或运到垃圾填埋场），要么不经处理直接排放。前者需要花费大量的处置费用（废物焚烧费、运输费、填埋费以及污染许可证），对于企业来说十分不经济，而后者则可能面临更大的潜在惩罚，这些成本都是在企业不参与工业园区共生网络的情况下发生的，统称为非合作成本。如果企业加入到工业园区的工业共生网络，则会享受由于大量企业存在而产生的“共生效应”⁽³⁾，主要表现在两个方面：副产品的充分利用极大地降低了企业“废物”的处理成本和遭受惩罚的可能性；同时，企业间的交流降低了交易成本，企业间知识和技术转移促进了废物利用技术提升。由此可见，工业共生网络能够有效降低非合作成本。

2）降低运输成本

实现降低成本，提高收益，改善环境，获取经济、环境双重收益是建立工业园区的最初本意。从最初的企业行为来看，充分利用本地资源优势，节省原材料的采购费用和运输费用，从而节约生产成本是形成企业共生的原始动力。这一点在最早的工业园区卡伦堡工业共生体的各企业中表现最为明显。早期的工业园区建设得益于本地化的自然禀赋（土地、矿产、地理位置等），产业发达程度及劳动力资源方面的差异。这主要是由于农业经济和工业经济时代交通运输及其他相关成本的存在，企业在选址问题上首要考虑的因素就是生产资源的供应是否便利，一般都选择在距离资源近的地方建厂。即使是现在，对这个问题的考虑仍是许多企业进入工业园区建立工业共生关系的重要原因。工业园区内，由于企业集聚和共生现象的存在，原材料、副产品和产成品的运输大多成为短距离的门对门运输，费用大大降低，为企业生产提供了便利，缩短了交货及生产时间，甚至有些企业的原材料运输费用降到了最低限，这在企业分散经营的情况下是不可能实现的。由工业园区内企业的集聚和共生形成的规模和市场解决了运输难的问题，大大降低了运输费用，从而成为企业愿意进入工业园区的原因之一。

3）提高资源利用率，降低原料获取成本

企业建立工业共生关系，可以大幅度地降低原材料的采购成本⁽⁴⁾，上游企业的生产副产品可以作为下游企业的原材料，本来是运送到垃圾填埋场的生产废物，经过一定的回收和处理又变为了另一家企业的生产原料。一般地，以这种方式获得原材料的价格都是非常低的，有些甚至是免费的，这有助于企业降低原材料的采购成本，对企业具有巨大的吸引力。丹麦卡伦堡工业园区内的工业共生现象就是一个非常成功的案例。火力发电厂工作的热效率约为40%，像所有其他烧煤电厂一样，产生的大部分能量进入了烟囱。同时另一家耗能大户石油精炼厂的大部分可燃气体都白白燃烧掉了，为此，为了充分利用多余的资源，节约成本，围绕这两家大型企业在园区内形成了一系列的工业共生关系。

石膏墙板厂看到炼油厂燃烧火焰，认识到这些燃烧的气体是潜在的低成本燃料源，通过谈判，炼油厂同意以低价供应多余的气体给石膏墙板厂；发电厂从1981年开始用其新型供热系统为卡伦堡市供应蒸汽，其后又供应给制药厂和炼油厂，同时也向市里的某些地区供热，这一举措取代了约3　500个燃油炉，大大减少了空气污染源；火电厂用附近海湾内的海水满足其冷却需要，这样做减少了对淡水的需求，其副产品为热海水，其中一小部分又可供应给渔场的57个池塘；制药厂的工艺废料和渔场水处理装置中的淤泥用作附近农场的化肥，这是整个卡伦堡工业共生体交换网的一大部分，总计每年100万吨；火电厂将其烟道气中的SO₂与碳酸钙反应制得硫酸钙（石膏），廉价卖给石膏墙板厂，能达到其需求量的2／3；制药厂的胰岛素生产中的剩余酵母被送到农场作为猪饲料。

通过工业园区内各企业之间在水、能源和材料方面的交换，使参与企业大大降低了生产成本。通过估算可以发现，这些本来应作为废物处理掉的资源，通过企业间的交换，节省了大量的生产成本，每年交换中的能量约与火电厂购买的煤的数量相同（200万吨），或与炼油厂从北海油田采购的原油吨数相当（180万吨），这些发生交换的数量是非常惊人的。

4）资源再利用，降低副产品处理成本

随着社会或周围社区对环境保护的重视，企业对自己的生产废物处理标准也越来越严格，处理成本也相对增加。特别是对于一些化工、机械、能源生产企业，它们的生产副产品一般都占生产很大的比例，废物处理费在成本中占的比例也非常高。毕竟园区内垃圾填埋场的能力是有限的，把废物运送到填埋场要花费运输成本，同时还要支付一定处理费用。特别是一些化学废物，处理过程本身就会产生污染，因此降低副产品的处理费是该类型企业建立工业共生网络的一个重要原因。通过与相关企业建立工业共生关系，许多副产品又成为下游企业的生产原料，这对上游企业来说不但节约了处理这部分废物的成本，还会给企业带来一定的收入。这种变废为宝的结果对于工业园区中的企业来说无疑是最大的吸引力。广西贵港的贵糖集团以甘蔗制糖为龙头，造纸、酒精、水泥和轻质碳酸钙利用为主导的多元化生产模式，制糖生产过程中产生的固体废弃物甘蔗渣、废糖蜜、滤泥分别作为造纸、酒精、水泥的生产原料，造纸制浆黑液实行碱回收，碱回收产生的固体废弃物——白泥作为生产轻质碳酸钙的原料，酒精废液生产甘蔗专用的有机复合肥，酒精生产发酵过程产生的二氧化碳用于轻质碳酸钙生产，形成单元工艺的工业链，生产过程初步实现了废物的循环利用。既节约了资源，又能把污染物消除在工艺过程中，从根本上解决了环境污染问题，不但有效地治理了工业污染、降低了末端治理费用，而且提高了企业的经济效益⁽⁵⁾。

5）优惠政策的支持，获得规模效益

为了鼓励企业建立工业共生网络，当地政府一般会制定许多相应的优惠政策，如土地使用费的减免、税收优惠和财政补贴等，这无形之中也使企业节省了许多成本。尤其在园区内的基础设施建设和维护方面，如交通、水、电、能源和垃圾填埋场等，一般是由园区统一建设和管理，通过规模化的运作和共同投资，减少了企业的重复性开支，这也成为工业园区吸引企业进入的一个重要手段；同时，管理部门对于园区范围内的公共环境和系统采取统一管理，减少了企业与周围社区及单位的摩擦成本，可以把主要精力用在生产经营方面。

此外，园区内企业成本的降低还体现在产业集聚方面，大量企业集聚在一起既能凸显规模效应，又能发挥专业化分工的优势。一般来说，一家企业的需求是多方面的，而自己的供给能力是有限的，这时企业靠自己降低成本已经十分困难。而若干家具有生产关联关系的企业集聚在一起，情况就不同了，需求的急剧增长，会使相应的供应商出现，从而使成本得以大幅度地降低。这种具有关联关系的企业集聚在工业园区内不仅使共生企业获得了降低成本的收益，也有助于衍生新的相关产业和服务业，随着进入园区的企业增多，会使共生链条上的各环节获益，并可能形成新的市场，市场的不断发展，反过来将进一步降低生产成本。因此，工业园区内的共生体依靠众多企业集聚成一个“联合型大企业”而获得“准规模优势”，最终实现降低生产成本的目的。