宁波市电子商务发展研究

宁波市电子商务发展研究

尽管电子商务的发展历史曲折多变，但市场调研公司eMarketer一份调查数据显示，2012年全球B2C电子商务销售额首次突破1万亿美元，较上年增长21.1%，远超全球平均经济增速。在世界性经济低迷的大背景下，它普遍被各国视为未来经济的有力支柱。

自1994年中国接入国际互联网，它已经经历了18年。电子商务也从1997年开始，跨越了15个年头。根据中国电子商务研究中心公布的数据，2012上半年中国电子商务市场交易额已达3.5万亿元人民币，预计2013年中国将成为全球第一大网络零售市场。

2011年11月，国家发改委联合商务部、财政部等八部委发函，同意宁波等21个城市创建首批国家电子商务示范城市。2012年8月，国家发改委批复5家企业电子商务项目列为国家电子商务试点。宁波已经迎来了电子商务大发展的黄金时期。

一、电子商务国际国内发展态势

（一）中国与美、欧、韩、日的比较

1.美国

美国电子商务的特点是“商务推动型”。其实践早于电子商务概念，其电子商务交易额排名一直居全球第一。2011年底，美国网络购物用户规模1.4亿，网络购物渗透率高达71.2%。数据显示，2011年美国电子商务零售额为1943亿美元，自2007年以来的复合增长率为7.6%。

仅从网络广告看（IAB发布），2011年美国网络广告市场规模达317.35亿美元，其中零售行业的贡献率为22%，远高于金融服务、电信、汽车等行业，为美国联网广告收入的最大来源。这一方面是因为零售业是美国最大的产业，另一个更重要的原因是电子商务已经开始成为主流的销售方式。

在国际化制度建设上，美国依据“全球电子商务框架”规定的原则，早在1999年就分别与日本、法国、加拿大、荷兰、爱尔兰、澳大利亚、韩国、菲律宾、智利、埃及等国签署了“电子商务联合宣言”。这些宣言不仅确立了这些国家与美国“框架”一致性的电子商务发展原则，并且内容基本上是“框架”的翻版。可以说，“框架”已经成为各国电子商务政策的准则。

2.欧、韩、日

西欧5国2011年电子商务市场规模分别为，英国1020亿美元，德国377亿美元，法国285亿美元，西班牙150亿美元，意大利124亿美元，其中英、德、法占据欧盟全部电子商务总交易额超过70%。欧盟中的西欧互联网用户中已经有接近95%为网购用户。欧盟各成员国电子商务发展迅速，但欧盟公众中有40%在本国使用电子商务服务，而使用跨成员国电子商务服务的这一比例只有9%。所以，2010年“欧洲2020战略”提出构建数字化统一市场，并将此作为该战略七大计划之一——“欧洲数字化议程”的重要组成部分。

2012年第一季度韩国电子商务交易额为279万亿韩元，增幅26.5%。其中，B2B交易额为259亿韩元，占全部电子商务交易额的92.6%。其中，制造业(30.7%)、建设业(67.6%)和运输业(42.5%)的增幅较大，而电气、煤气等行业则减少了34.3%。此外，韩国网络购物市场规模已经超过百货商店的市场规模，成为了第二大零售市场。

2011年日本电子商务交易规模约为7万亿人民币，2011年网购规模约7600亿元人民币。日本电子商务的突出特点是产业链紧密合作，尤其在物流配送。日本不是简单地模仿美国，建立庞大的配送体系，而是利用拥有大量便利商店的优势，形成独特的配送体系，以遍布全国的五万家便民店为支点，实行就近配送，保证产品的质量、准确。此外，在B2C和C2B市场上，日本消费者国外采购仅占约25%，远低于我国和欧美。

3.中国

从总量上看，截至2011年末，我国网民总数约5.05亿（其中手机网民数3.4亿），互联网普及率为37.7%，网购用户规模2.14亿人，个人网店数量1725万家。2011年中国电子商务市场交易规模7万亿元。截止到2012年6月，网络零售市场交易规模为5119亿元，同比增长46.6%。；B2B电子商务市场交易规模达2.95万亿，同比增长13%，B2B电子商务服务企业10950家，同比增长7%。市场营收上，各类B2B电子商务企业的营收规模为74.5亿元。

从商务模式上看，创新持续活跃。一方面，各主流B2B平台如中国制造网、我的钢铁网、慧聪网模式各不相同；另一方面，B2C平台也在不断为消费者提供新颖的交易方式；厂商的网售业态则出现了O2O形式。同时，社交网络媒体迅速扩散。普华永道2012年调查显示，中国网上购物者使用社交媒体的比例约为90%，远远超过其他国家。除了稍早的Hers爱物网、美丽说，仅2011年上线的就有LC、堆糖、知美网、零食控、新鲜网、蘑菇街、花瓣等网站。

从市场份额上看，垄断依然存在。截至2012年6月，B2C网络市场上，排名第一的依旧是天猫商城，占47.6%；京东商城名列第二，占据20.5%；排名第三的腾讯B2C为3.8%，三者占据了约70%的市场总份额，前十名则囊括了约85%的份额。C2C市场方面，淘宝集市依然处于“垄断地位”，截止到2012年6月淘宝占全部的94.5%。拍拍网占5.3%，易趣网占0.2%。B2B市场上，阿里巴巴独占41.5%的份额，排名第二的环球资源网占比10.3%，其余平台均未超过5%。

（二）全球电子商务发展现状

1.移动电商突飞猛进

目前全球移动用户数达11亿，2011年美国移动电子商务零售市场规模67亿美元，比上年增速91.4%。同年中国移动电子商务市场交易规模为156.7亿元人民币，同比增长更是高达609.0%。2011年全球移动支付交易规模为1059亿美元，比2010年增长超过50%。得益于硬件制造商、发卡机构、移动支付应用服务商、移动支付平台运营商、收单机构等多个环节组成的产业链进一步分工和完善，未来将促使全球移动电子商务市场扩张式地快速增长。

2.社交电商如火如荼

2011年末，全球有约12亿社交网络用户数，eMarketer预计，到2014年，全球将有超过18亿用户每月至少一次使用社交网络网站。社交网络的商业活动正从社交网络营销走向社交化商务。第一阶段是大量商户利用社交网络展开营销。全球最大的社交网站Facebook集合了近6亿人，排名第二的Twitter拥有5亿用户。营销的结果是，DELL在Twitter上已有几百万美元的销售额。目前的第二阶段，即社交网站延展其交往范围，利用既有用户优势开展商务活动，如Facebook推出了自己的团购网、豆瓣网推出了书籍讨论与购买的一条龙服务。

3.竞争主体趋于多元

市场不断有新的进入者，行业垄断虽依然存在，但垄断性逐年降低。以B2B第三方市场为例，排名第一的阿里巴巴2006年占据中国51%的份额，排名第二的环球资源占据20.2%。到2011年时，阿里巴巴份额虽然仍高居榜首，但份额已经下降到41.5%，环球资源市场份额同样下降至10.3%。B2C市场群雄逐鹿更加明显，排名第一的依旧是天猫商城，占47.6%；京东商城名列第二，占据20.5%；位于第三位的是腾讯占3.8%，后续还有苏宁易购、亚马逊中国、凡客诚品、库巴网、当当网、易迅网、新蛋中国。

4.电子商务势不可挡

体现在基础设施上，其表现为：截至2012年第二季度，全球互联网域名总数已超2.4亿个，其中最新的.com注册域名总数合计达到了近1.04亿个，而全世界活跃网站数量则超过6.44亿个（数据来自VeriSign）。体现在交易量上，中国电子商务市场可看作全球的缩影。2010年第一季度交易额还约为1亿元人民币，发展到2012年第3季度，该值已经接近2亿，平均季度环比增长率在8.5%左右（具体如图1所示），发展速度极快。《国家电子商务“十二五”发展规划》更是指出，到2015年,我国电子商务交易额将突破18万亿元。以天猫商场11.11交易情况看，网络零售同样要用突飞猛进形容。2010年11月11日成交9.36亿元，2011年同日为33.6亿元，2012年则迅速飙升至191亿元。

图1　中国电子商务市场交易规模及其增长率

（三）未来电子商务发展趋势

1.电子商务将促进工业与商业的高度融合

人类社会的发展，经历了以农耕为主的一次产业革命和以机器化大生产为主的二次产业革命。当前，以基于互联网交易为代表的电子商务正形成第三次产业革命。电子商务正在彻底改变企业的经营方式：以前主要靠销售预测实现MTS（按库存生产），目前更为先进的MTO（按订单生产）正在电子商务的催化下成为现实；以前主要依靠传统媒体广告进行品牌宣传的手段，也正在被以微博、微信等新媒体口碑营销所取代；以前面对面谈判并签订合同的方式，正随着电子印章（数字证书）的日趋成熟而被无纸化电子采购和电子合同所取代；以前企业加工产品，投入到相应渠道进行销售，现在则利用电子商务销售自身产品的同时，兼售其他企业的产品（如凡客诚品），已经不易区分一家企业是制造业企业还是商业企业。无疑，电子商务已经渗透到各行各业，可以预见，伴随着全社会工业化与信息化的融合，它最终将打破制造与商业的界限，促成工业与商业的高度融合。

2.电子商务将极大地改变人们的消费习惯

电子商务不但改变了企业的采购、生产、销售等经营管理活动，还正在引领消费者消费习惯的改变。各国网民的网购渗透率都在不断攀升，网络购物行为在新兴国家，尤其是中国，已经超越了购买产品和服务本身，而是形成了一种新的生活方式。以前，消费者习惯于在大型卖场的周末或节庆促销时购买商品；现在，很多消费者，尤其是白领阶层，则更喜欢在平时非节假日网购来减压，周末反而在家休息（宁波商贸业有必要深入研究这种现象，并寻找应对之策）。依此速度和趋势发展，未来5年将出现商业生存方式的转折点，5—10年内，网络购物就可能发展成为商业活动的主要形式。除了生活方式的变化，网购甚至成了一种习惯和享受——有时候消费者购买的产品长期闲置或根本无用。通过本课题组调研和各种公开数据均不难发现，顾客在一个周期内的网购频次一直在增长，尤其是年轻女性消费者冲动购买的表现更加突出，其非理性消费的次数已经远远超过了传统购物中非理性消费的次数。网络消费与传统消费虽然并非严格意义上的零和博弈，但前者毕竟对零售整体造成了大量分流，所以许多消费者认为商家通过营造消费氛围（如“双11”活动），正在创造新的消费和市场。而这些因素的叠加效果，恰恰与我国现阶段“拉动内需”的口号高度吻合。

3.企业电子商务将是未来的发展重点

纵观电子商务发展脉络，最初它只是IT厂商和媒体的简单自我展示；接下来，以网站为主要特征的电子商务服务商大量涌现（如各门户网站），此时盈利模式尚不十分明朗；第三阶段是以平台为代表的电子商务大发展时期，多数电子商务零售及企业间交易通过信息中介平台及交易中介平台实现是现阶段最大的特点。可以预见，下一阶段将是企业电子商务阶段，彼时，传统企业将全面进军电子商务，对垄断性平台的依赖程度大幅下降，制造活动与商业活动高度融合，企业供应链高度统一。电子商务将从以技术为本，以资源为本，发展到真正以人为本，所有电子商务模式也可归结为B4C（Business for Customer）。电子商务的深度及广度空前高涨，商务模式更加多元化、柔性化、集成化，“电子”与“商务”的乘数效应更加显著，并最终走向高度智能化的形式——智慧电子商务。

二、宁波电子商务发展现状

（一）发展特点

1.基础设施相对完善

电信基础设施方面，宁波现有固定电话用户约350万户，移动电话用户数为1135万户。具有3G业务的用户达到110万户，3G的无线宽带网络已覆盖城区。互联网城域出口带宽达到580G，互联网宽带接入用户接近200万户。城区已基本完成光纤改造，其中117万户实现光纤入户，48%实现光纤到楼道。截止到2012年6月，宁波共有一级域名企业网站9792家，并全部实现亮照经营。

楼宇载体方面，截止到2011年末，宁波办公新增可用面积65.65万方，成交37.74万方。作为宁波未来的行政中心和商务中心，东部新城汇集了国际贸易展览中心、国际金融服务中心、国际航运服务中心、中央游憩商业区、行政办公综合区等12大区块的一流硬件配套。今年将实现核心区8.45万平方公里开工项目全覆盖，核心区雏形基本形成。统计表明，物流类和商贸类企业是宁波写字楼市场的主要客户，它们恰恰位于电子商务服务链的末端。

物流基础设施方面，2011年全市交通基础设施建设投资完成205.6亿元，绕城高速公路全线贯通，象山港大桥及接线和穿山疏港高速公路建设快速推进，年末全市公路里程达到10455公里，公路网密度达到106.5公里/百平方公里，新增公路里程258.3公里，其中高速公路30.2公里，新改建农村公路209公里。铁路宁波南站改建工程、北站迁建等工程继续全力推进。码头泊位方面，建成大榭实华二期45万吨级油码头、光明通用码头、大榭烟台万华2万吨级液体化工码头等万吨级以上泊位5个，新增货物吞吐能力2170万吨/年。宁波2011年完成全社会货运量3.1亿吨，货物周转量1955.8亿吨公里。

2.群众基础特别扎实

宁波市民网购十分活跃。课题组专门针对宁波市民网购心理及行为进行了调研。调研显示约51.2%的受访者有过网购经历，在未网购受访者中，约有68.7%的人表示会在未来6个月内尝试网购。宁波网民网购品类分布较广，如图2所示。从类型上看，约77.5%的受访者表示购买服装，47.5%的受访者表示购买食品（除日常食品，还包括酒类以及团购餐券），23.5%的受访者表示购买旅游类产品（除旅游线路，还包括订票、酒店预定），21%的受访者购买3C及电器类产品（包括电脑及其外设、手机、家电等），19.4%的受访者表示购买化妆品类产品（包括化妆品、洗浴用品及牙膏等），18.2%的受访者表示购买书籍音像类制品，37.4%的受访者表示购买实体店中不易找到的小众产品。从年龄分布看，65%的网购者年龄在18—30岁之间，30—40岁之间的网购人群占29%，可见18—40岁的宁波网民是网购的绝对主力。

图2　宁波网民网购产品分布

图3展示了宁波网购者购买频次与购买金额的分布。从网购频次上看，宁波网购者3个月内购买频次集中在6—15次，累计占比70.3%，购物16次以上的竟达9.7%。从购买金额上看，3个月内购买金额集中在300—3000元之间，累计占比74.2%。从购买频次与购买金额叠加效果看3个月内购买9—10次、消费金额在800—1500元的是宁波网络消费的主流。公开数据表明，仅2012年11月11日当天，宁波在淘宝平台的消费就达3.93亿元，分别占当日浙江和全国消费额的17.9%、2.1%，购买活跃程度及购买力可见一斑。

图3　宁波网购者的购买频次与购买金额分布

目前宁波网民数量约596万（其中固网宽带网民为111万，手机网民112万，两者皆用的为373万），已经超过户籍人口数量（576万），市民拥有可上网的智能手机数量达770万部，微博用户338万。与2010年相比，2012年宁波网民每周的平均上网天数增加到了6.1天，上网时间增加到了28.9小时。根据上述调研数据测算（剔除受访者市区集中度因素，同时考虑11.11单点数据后），宁波网购人数约160万，全年网购支出额可达200亿元，对宁波电子商务的本地化发展打下了坚实的群众基础，同时对宁波具有传统优势的纺织服装业形成了较强的购买力。

3.垂直平台相对稳健

宁波市工业品需求量大，直接催生了不少垂直门户的出现，商品交易市场非常活跃。早在2008年，宁波就提出“打造行业网站总部基地”，目前已吸引近300家各类行业网站在宁波扎根。截至2010年底，宁波市已经培育各类电子交易市场35家，交易额达到500多亿元，居沿海城市首位。但从垂直门户看，宁波2009年有统计记录的垂直门户17家，2010年发展到20家，2011年底则有28家，截止到2012年10月发展到32家，正在筹建的不下5家。这些已经上线的门户平台分布于19个行业，其中金属、房产、纺织服装、外贸类平台数量相对较多，但塑料、金属、化工类平台实力较强，物流、外贸类平台发展潜力较大。平台的分布具体情况如图4所示。

图4　宁波电子商务垂直门户行业分布

宁波保有8家重要的大宗商品交易门户平台，还有筹建中的1家，具体如表1所示。除余姚塑料城网上交易市场之外，还有被誉为中国权威化工资讯服务中心的中塑在线，2011年营业额1490万元，作为向国内外塑化行业人士提供资讯服务及信息交流的门户平台，2008到2011年四次入选中国行业电子商务网站TOP100，入选工信部《2010年工业信息化发展报告》案例。依托镇海丰富的化工资源，成立于2005年的中国液体化工交易网（隶属宁波都普特液体化工电子交易中心），是全球从事液体化工交易和信息服务的高端专业网站，日成交量超过7万吨，2011年传统贸易实现交易额152.6亿元，总的交易额则达到292.6亿元，创下市场成立以来的新高。其中，电子商务平台的贸易额达到了140亿元，总量居全国首位，现有进场企业400余家，除了宁波本地企业之外，70%来自于省内其他城市和华东地区。入选“中国商品市场百强”。另外，位于鄞州的汇金大通有色金属储备交易中心2011年线上交易额4.22亿元，线下交易额8.63亿元。宁波网上粮食市场从2010年初创时的27.7万吨、6.1亿元交易额，达到今年前三季度34.2万吨、9.17亿元的粮食成交额。2011年刚刚成立的宁波大宗商品交易所，仅1年后其交易平台即正式获批华东地区唯一一家以大宗商品电子交易、金融服务为重点的国家电子商务试点。

表1　宁波主要大宗商品电子化交易市场

同时，宁波航运交易所航运交易服务试点项目、宁波世贸通网络科技有限公司“国际贸易电子商务服务平台”，宁波资金清算中心的“宁波市金融IC卡多应用平台”同时获批试点，4家企业共获得国家发改委2240万元专项资金补助。此外，宁波还有建设较早的宁波商贸通——宁波外贸基础电子商务平台；我要印、宁波印刷网等已经在印刷行业形成一定影响力；贝发集团搭建的“中国文具供应链电子商务服务平台”获得“中国文具供应链电子商务服务平台”称号，并获得工信部100万元专项资金支持。此外，注册在高新区的文具办公用品行业B2C平台“拨浪鼓”（文讯办公网），成为国内首家满足文具行业在线小额批发和企业采购的专业电子商务平台。我要印、中塑在线、中国液体化工交易网3家入选“2011年中国行业电子商务网站百强”。同时，国内综合性电子商务门户或国际电子商务知名公司，如阿里巴巴、环球资源网、中国制造网等都在宁波设立分支机构或建立外贸电子商务基地。中国重要的行业门户网站总部基地建设初见成效。

4.网络零售蓬勃发展

目前，全国个人网店约1725万家，其中，淘宝网现有职业卖家600多万，而其中宁波商家约有3.6万，网上贸易企业1.2万家。在网商发展指数百强城市中，宁波位列第12位。本课题组对阿里巴巴旗下的天猫和淘宝进行了专项调研。调研天猫商城的宁波网商（B店）356家，全年共销售产品达65.9亿元，平均每个网商销售收入1850万；调研淘宝平台的宁波网商（C店）651家，全年销售产品达1.2亿元，平均每个店铺销售收入18万元。除了单纯的网商，传统企业电子商务转型的业绩开始呈现，宁波六家传统企业进军电子商务后的业绩如下表所示。

表2　宁波几家典型的传统企业进军电子商务后的业绩

宁波网上服装零售最为突出。仅淘宝天猫平台2012年11.11销售前30强中（详见表3），宁波就占据三席，分别为博洋家纺、GXG、太平鸟。博洋家纺旗舰店成为第一个“500万元店”，总体排名为家纺类第三。GXG继去年荣登同品类榜首之后，今年又创下近8300万元销售额的佳绩（集团合计则为1.44亿元）。太平鸟则以4200万元销售额位列男装品类全网第二。三个品牌销售额合计1.77亿元（以集团在淘宝整个销售平台的销售额计，则3家合计销售3亿元），占前30强总销售额的9.3%，且均为纺织服装大类，进一步凸显了宁波传统产业向电子商务转型的趋势与行业引领作用。而2012年“十一”黄金周期间7天，宁波重点监测的10家百货商场共计实现销售额2.85亿元，平均每天仅0.41亿元。

表3　2012年11月11日淘宝天猫商城top30

续上表

5.公共平台凸显特色

首先是各类物流公共平台。宁波市作为全国性物流节点城市、浙江省综合物流中心和长三角南翼经济中心、区域性资源配置中心，一直十分重视物流行业信息化建设。2009年宁波建立了国内第一个第四方物流平台信息标准体系的实体，成为国内第四方物流的试验场。其开创的“政、企、银”互动模式，受到科技部、国家发改委等部门专家学者的充分肯定。该实体自投入运营以来，截至2012年6月，用户超过7500家，年信息发布量超过120万条，年均交易额超过25亿元。第四方物流市场被定为浙江物流交易中心，宁波首批12个第四方物流市场信息标准通过专家评审，属国内首创。评审专家认为，该标准有望上升为国家标准。与第四方物流并存的其他物流公共服务平台还包括宁波航运交易所平台、宁波港口物流信息平台、宁波现代物流网、慈溪物流公共服务平台、余姚物流网以及建设中的鄞州区物流公共信息服务平台、镇海大宗货物海铁联运物流枢纽港物流公共信息平台等，具体上线时间见表4。

表4　宁波典型物流电子商务公共服务平台

其次是与内外贸相关的公共服务平台。宁波作为外贸大市，历来重视外贸公共平台建设。宁波电子口岸是宁波早期公共信息平台建设的成功实践。它整合了宁波海关公共服务信息网和宁波港EDI中心，使政府单位、外贸和物流各相关单位通过一个信息平台，实现信息交换和共享，提高大通关速度和效率，为宁波口岸大通关提供“一站式”的服务，从而达到以最低的物流总成本向企业提供最大附加值服务的战略目标，以口岸信息化推动口岸的国际化。近几年宁波又涌现出如大掌柜国际物流商务平台（宁波市智慧城市试点项目）、世贸通（国家电子商务试点项目）、华商网、全球废料网、宁波网上粮食市场、宁波对外贸易公共服务平台、出口通海外电子商务平台、宁波进出口商品网上交易会等著名平台。此外，2012年12月，市外经贸局推出的拥有中文、英语、德语、日语、韩语等多国语种的中国宁波国际招商网正式上线。自此，境外客商不仅能了解宁波的投资、合作项目，还能够在平台上直接进行互动。

今年，宁波相关政府部门以服务百姓日常生活为出发点，开发了相应的电子商务公共服务平台。较具代表性的是海曙区经信局与北京清科公司联合开发的基于位置服务的“动感城市”移动百姓服务系统，已经可以提供主要局、办、停车场、商铺、公共事业部门等的位置信息、上下班时间、电话、车位等免费服务。此外，宁波各著名景区所在地全部实现了旅游公共服务平台的上线，其中奉化、象山等均推出了智慧旅游公共服务平台，并且全部集成了移动服务功能。另外，创立于2010年的吉博教育率先投入1000多万元在浙江全省试水基于电子商务平台的远程非学历教育及社会培训服务，已经收到很好的社会效应与经济效益。此外，慈溪市崇寿镇率先在全市范围内推出了电子商务集聚区“e点电子商务产业园”，公共配套设施已经相对完善，明年将开展集中整合与电子商务相关的各种软性与硬性公共服务平台建设。

6.行业应用如火如荼

纺织服装业方面，其电子商务的飞速发展与该行业传统优势息息相关。它历史悠久，门类齐全，结构合理，一直是市支柱产业。近几年，纺织企业真正意识到投身电子商务建设的重要意义。其中，宁波维科集团已拥有独立的网上购物中心、独立的网站服务器及邮件服务等项目。雅戈尔集团也制定了一个总投资超过1亿元人民币的电子商务发展战略，准备通过O2O模式构成一个综合销售服务体系，他们还通过符合国际商务标准和技术标准的网络平台承接海外订单，实现国际采购。其他一批知名企业也都在大力进行电子商务建设，GXG、博洋家纺、太平鸟、维科家纺、罗蒙、唐狮进入2012年“双11”销售百强，销售额均超过2000万元，合计则达4亿元。此外，宁波由你由我网络科技公司还自建平台销售品牌服装。

流通领域方面，银泰百货、第二百货、宁波煤炭市场、太平洋百货、华联商厦等商贸企业，以及石浦酒店、向阳渔港等酒店企业均开通了企业网站。所有的五星级酒店、四分之三的四星级酒店开通了官网，并推出网上预订（多为与旅游类网站合作）。除去年已经开通的宁波网上春节年货展示会、宁波名优菜篮子网上展销会、宁波服博会、宁波车博会、宁波进出口商品网上交易会等，2012年10月新开的中国食品博览会·网上食博会与实体展会同日上线，为供需双方提供了更多的产品预配对服务。

宁波其他特色优势产业也相继开展了电子商务应用，如电器行业的奥克斯、帅康、方太、公牛插座等，汽车及汽配行业的吉利、华翔等，机械行业的海天塑机等企业均开通了网上销售（合作形式多为与阿里巴巴、敦煌网、慧聪网、天猫等合作），均成功试水电子商务。其中最为出色的封闭式电子商务案例是“宁波神化”。作为华东地区最大的电镀原材料和特殊化学品供应商，它依托B2B电子交易及远程业务伙伴监管，大力开展“虚拟经营”，已经从一家地区性的以镍金属相关化工原料、化学试剂经营小公司，发展到如今的年销售额近200亿元，入围“中国服务业500强”的大型企业。依托中国轻工（余姚）模具城组建的中国轻工模具网，是一个模具产业的资讯、电子商务传播服务平台，是为模具产业的设计、制造、使用、交易、交流全程服务的平台，它有力支撑了实体业务的提升，截至2012年6月，市场直接出口已超1000万美元。触网较晚的方太厨具，2012年1—9月网上销售厨房家电也已突破5000台，预计全年网售金额将接近2亿元。宁波在淘宝系（含天猫）开设了3.6万家网店，其中大部分在销售本地产品，明显使“宁波制造”具有了一定的电子商务普及率。

行业应用还直接体现到纯在线型公司上。如宁波生活类门户网站（包括团购网），这两年也较快发展，显示出宁波在电子商务前沿应用已经步入全国先进行列。2010年团购网快速增长之时，宁波诞生本地及全国性生活类门户网站（及其分站）36家，到2011年约50家。截至2012年10月，虽然较有规模的团购网站减少至10家左右，但出现月销售额20万元以上的企业3家，冠军企业截止到10月31日销售额已经超过3800万元。此外，仅本地的人力资源门户就有86人才网、258人才银行、中国宁波人才网、宁波人才网等典型网站。宁波第四方物流网上平台更是国内领先的行业应用案例。

电子商务甚至开始融入电子政务方面，截至2012年9月，宁波认证的新浪官方微博用户中政府机构472家，政府官员63人。宁波政务微博中位居前列的包括：宁波发布、宁波旅游局、宁波公安、宁波人大、东方廉政、宁波法院、宁波气象、宁波海事局、宁波国税等。

7.政策规划及时稳健

宁波对电子商务的政策规划与信息服务业政策联系紧密。2007年和2008年分别出台了《关于进一步加快软件产业发展的意见》和《宁波市软件产业发展专项资金管理暂行办法》等多项支持政策。以两所国家级软件学院为依托，按照“一园多点、集聚发展”的总体要求，形成“宁波软件园”统一品牌，全面提升宁波软件产业发展水平；以宁波国家高新区软件园为核心集聚区，以宁波保税区国际软件园和若干县（市）、区软件孵化器为特色集聚区，形成定位明确、分工协作发展格局。市软件园现有超过21.8万平米建筑面积，借助宁波全国智慧城市建设示范城市，已吸引了包括微软、IBM、神州数码、慧聪等近百家软件企业聚集，极大地提高了电子商务支撑软件的本地供给份额。相应地，市政府为支持软件及信息服务业的发展，不但出台多项政策，还专门设立各类企业信息化扶持资金约1亿元左右，市软件专项发展资金约3000万元，很多下辖县市区软件专项发展资金也高达1000万元。为了全面打开信息服务业局面，宁波2008年出台了《信息服务业孵化平台管理暂行办法》。办法规定了政府以服务采购形式，通过财政专项资金统一向电信运营商购买电信IDC服务，建立起虚拟式的孵化平台，为符合条件的全市信息服务企业提供免费或优惠的电信IDC服务。

在应用层面，2012年出台的《宁波市智慧城市专项资金管理办法（暂行）》专门列出了智慧城市应用体系示范项目补助，与电子商务直接相关的智慧贸易将得到大力支持。还列出了智慧城市创新示范项目补助，鼓励智慧城市建设过程中电子商务技术应用创新、电子商务模式创新以及为智慧的电子商务建设提供研究、咨询、服务支撑的创新平台建设。两者可分别给予10万元至50万元的资金补助。

宁波出台的直接与电子商务相关的政策分别是《行业网站技术孵化平台暂行管理办法》和《宁波市电子商务试点专项资金管理暂行办法》。为了培育行业网站，推进行业信息化、商务电子化，2008年宁波发布了专门鼓励B2B业务平台的《行业网站技术孵化平台暂行管理办法》，给进入平台的企业提供减免服务费优惠，力推行业电子商务快速孵化。

根据市政府《关于进一步加强拓市场促调整保增长工作的若干意见》（甬政发〔2009〕42号）精神，市政府设立宁波市电子商务试点专项资金，并于2009年出台《宁波市电子商务试点专项资金管理暂行办法》。办法规定每年安排1000万元专项资金，支持电子商务试点。此外，由市贸易局主管的宁波市电子商务基地评选也于2012年开始，首次评选挂牌了四大基地。

（二）差距与威胁

1.差距

宁波虽然进入了全国首批21个国家电子商务示范城市行列，但与北京、上海、深圳、杭州等相比，仍有不小的差距。第一，缺乏先动优势。深圳早在2009年就已经获批全国首个国家电子商务示范城市，它规划早，起点高，拥有腾讯、迅雷等一大批知名企业，目前俨然是国内发展的领头羊。同时，杭州依靠阿里巴巴、淘宝等优秀电子商务企业，已经在平台领域独占鳌头。第二，电子商务产业链意识不强。一方面电子商务形式相对单一。以上海为例，它除了大量普通贸易中介型电子商务企业，其网络游戏服务业也非常发达，久游、盛大等知名网游企业悉数驻扎在此。另一方面，随着大型电商平台不断洗牌，游戏规则加速调整速度，宁波中小电商企业只能疲于应付，真正实现盈利的电子商务企业约40%，仍有60%在亏损边缘或持续投资之中。企业普遍存在高交易、低利润现象。宁波团购企业的数量正是在这样的大背景下，从去年的50家下降到今年的10家左右，淘汰率高达80%。第三，电子商务行业平台发展较慢且比较分散。宁波有大量平台不具备交易功能，仅以提供信息为主。如成立于2009年的宁波煤炭网是省内最大的煤炭信息网站，但目前仅提供信息发布，网站主要靠政府投入支撑。盈利潜力较大的行业平台则分散在19个行业中，但只有少数具备特别突出的行业优势，不过与现实中的传统优势产业形成应有的互动双赢格局仍显不足。在占整个电子商务交易额超过80%的B2B模式中，宁波发展相对缓慢，与同在浙江但总体经济实力相对落后的金华形成了鲜明对比——金华在2012年发布的全国电子商务平台百强中占据10席，宁波仅占3席，而杭州上榜则达到19家。从平台交易量来看，仅绍兴网上轻纺城，2011年产值就达800亿元，比宁波所有交易平台产值之和还多。第四，网络零售整合创新不足。一方面，平台出口相对单一。如将产品挂到天猫上开店的企业占据了绝大多数（占比约95%），而利用其他网络平台如京东、苏宁易购、1号店等的则较少，可以使用全网媒体进行精准整合营销的则更少，能够将技术与商务模式完美结合的企业是屈指可数。另一方面，多数中小电子商务企业由于缺乏经验，往往一味地跟着平台不断更新的规则行事，而不具备从分析到吸收再到创新的层次化提升。第五，新型电子商务模式探索趋于保守。社交电子商务、移动电子商务、电子商务大数据业务这几类全球最热门的电子商务模式，宁波涉足较少，但对网络团购等较易模仿的电子商务模式却跟随较快，这说明宁波目前仍缺乏原创能力较强的电子商务模式。第六，传统产业电商化转型较慢。目前宁波有淘宝个体商户3.6万家，但入驻天猫商城的企业仅3045家（其中还约有11%的企业销售的不是宁波产品），占淘宝份额不到1%，而早在2010年宁波市累计拥有注册商标就达87769件，可见企业电子商务转型的潜力巨大。第七，宁波电子商务总体规模仍偏小。从总量上看，以北京为例，2010年其电子商务交易额突破4000亿元，而宁波至今无相应公开数据推出，本研究测算宁波2012年电子商务交易额不会超过500亿元，两者差距明显。但由此也可看出宁波电子商务发展空间巨大。

2.威胁

纵观全球电子商务发展趋势，我们可以预见宁波发展电子商务所面临的威胁：首先，行业垂直电子商务日趋饱和，将使宁波未来新的电子商务平台建设受到挤压。目前全球普通行业型电子商务相对成熟，研究显示，同一行业内最多只能容纳1—2家网商企业，未来发展空间十分有限。对宁波这样一个产业集群明显的地区，发展普通行业平台网站却已然不可取。其次，电子商务配送投诉高，物流问题长期困扰电子商务发展。物流问题一直是电子商务发展的瓶颈环节，宁波缺乏本地龙头物流服务企业，当前物流服务水平并无明显提升迹象，但受限于各种原因，物流成本却仍在上升，宁波电子商务身临其中，也将不免受其拖累。再次，宁波港进口趋势日渐显现，将促使从事外贸服务的电子商务企业转型。随着美国经济的持续低迷与欧洲主权债务危机的蔓延，我国高度外贸依存度的形式将将不得不有所调整，宁波也不得不经历从一个外贸出口为主的经济体向进口贸易体转型的过程。此外，宁波电子商务相关人才高度匮乏，企业很难做大做强。2011年全市新增各类人才18.8万人，年末全市人才总量109.1万人，但调研结果显示，从事第三代电子商务平台技术开发、网络整合营销、电子商务模式创新、美工等人才缺口一直维持高位，本地人才供给瓶颈明显。最后，政府的税收与工商监管逐步加强，小型电商企业将进一步规范。宁波一方面空有庞大的C2C交易基础，却并未形成有效的税收贡献；另一方面，该类企业缺乏市场有效监管，信用仍旧不足。未来随着各种监管及税收手段到位，企业利润空间下降的同时，市场将逐渐规范。

三、宁波电子商务发展思路

（一）指导思想

以科学发展观为统领，以鼓励“创业创新”为总体原则，以促进宁波经济转型发展为目标，以市场需求为导向，以模式创新、科技创新、体制创新为依托，通过实施电子商务提升工程，壮大电子商务产业规模，提升产业层次，优化产业结构，努力把电子商务产业培育成为宁波市最主要的新兴高端服务业，力争将宁波市打造成为产业特色突出、集聚效应显著、商务模式领先、配套服务完善的一流电子商务示范区。

（二）战略举措

宁波市电子商务发展“1212”战略：即一个转型，两个平台，一个载体，两个带动。

1.一个转型，即传统产业的电子商务转型

以商贸产业、服装产业、小家电行业等为试点，培育传统产业电子商务转型升级的龙头企业和明星产业，从而带动整个产业及周边产业的电子商务化转型，一方面可解决传统产业普遍存在的产能过剩、成本高涨、升级困难的问题，并反哺先进制造业技术研发，另一方面倒逼企业提升信息化水平，更快更好地实现两化融合。依托品牌、技术、规模、标准，通过传统产业的电子商务二次创业及配套的现代服务业高端化推进，未来走电子商务集群发展之路，真正实现内需的切实拉动。

2.两个平台，即细分行业平台和新型模式平台

一方面，以现有行业平台网站为带动，继续挖掘细分行业市场空白，尤其是发展宁波传统优势产业线上市场平台，已经或可能出现隐形冠军的市场平台，大型传统商贸业线上平台的可能性，最好能构建带有关联关系的行业垂直平台群。另一方面，深入研究现行行业平台的优缺点，结合深入的行业特点分析，研究探索创新的行业平台交易模式、资本模式、技术模式、支付模式、物流配送模式，力争以整合模式创新形成的长效机制取代平台的人气聚集形成的短期机制。

3.一个载体，即以电子商务园区为载体

产业园区是产业集群发展的重要载体，尤其是当前宁波电子商务园区尚空白的情况下，更应超前规划，并留有余地。为更好地发挥产业集聚功能，要坚持通过完善的金融、保险、物流等配套服务，吸引大型电子商务企业落户。通过优惠的园区土地、税收等政策，吸引创新型电子商务企业的入驻。园区既要扶持本地电子商务企业，培育自主品牌，也要积极引进龙头电子商务企业宁波分站，扩大宁波影响。要通过政策诱导，促使电子商务产业及其关联产业的企业以专业化分工、知识和劳动市场共享为纽带在特定地区形成稳定的产业集群，从而利用园区建设，创造出“优势空间”。由于宁波电子商务企业较为分散，为了尽可能集聚企业，可以采用“一园多区”的方式，以核心园区为主体，整合散落小型集聚区，更好地发挥区域的资源要素整合能力。最终通过大力推进电子商务从“新兴产业向特色产业”的转化，实施“产业集聚到品牌集群”战略。从而真正打响“中国电子商务示范城市”金名片，形成宁波服务业的新高地。

4.两个带动，即以示范基地和试点企业为带动

从电子商务试点项目入手，大力培育电子商务示范基地与电子商务试点企业，最大限度地发挥带动、引领作用，从而有计划、有步骤地提升宁波电子商务技术与应用的整体水平。基地招商要注意企业类型尽量突出，产业链尽量关联，服务尽量存在差异化。要利用基地积极发展具有自主知识产权、前景广阔的电子商务服务产品，优化服务结构。借助基地平台在产业结构方面，加强对电子商务产业发展趋势的分析研究，依据国家电子商务产业化重点领域指南，立足产业的技术、人才和市场拓展及产业配套能力，不定期制定并公布产业发展的导向目录，明确扶持、鼓励重点发展的服务和产品，引导产业发展方向。对已有相当产业基础和规模的示范基地建设，要尽量避免“大而全”，更应注重“优而特”，从而形成对整个浙东地区电子商务人才和配套服务企业的强大引力，并通过高端配套服务业对重点电子商务企业开展定向招商。试点企业培育要注重企业的典型性、规模性、技术性和成长性。其中平台试点向“大而深”发展，网商企业则不排斥“小而美”，核心是鼓励创新。

四、宁波市电子商务发展对策建议

（一）加强电子商务的领导和管理

鉴于电子商务牵涉面极广，涉及商务、贸易、信息化、银行、政府管理等多个领域，业务涉及的主管部门有发改委、贸易局、经信委、外经贸局、人民银行等单位，市政府并无独立的专门主管部门（如物流有市物流办，但电子商务并无这样一个办公室），因此导致电子商务管理存在一些盲点。为了对电子商务实现规范化的全方位的管理，课题组建议组建成立独立的宁波市电子商务领导机构——宁波市电子商务领导小组，由市领导任组长，市里相关部门领导参加。切实加强对全市电子商务工作的组织和领导。成立宁波市电子商务领导小组办公室，挂靠在宁波市电子商务协会，由宁波市电子商务协会秘书长和副秘书长兼任办公室主任和副主任，办公室代表领导小组负责电子商务整个行业的日常工作。

宁波市电子商务领导小组要不定期召开电子商务联席会议，研究并建立电子商务的管理模式，研究和解决全市电子商务产业发展重大问题；建立市政府有关部门在电子商务政策、规划制定和重大项目审理等方面的协调配合机制，强化政府部门对电子商务的宏观指导；市相关单位要出台一系列电商补贴政策，鼓励电子商务发展，如可以借鉴余杭等地对开办电子商务、简历电子商务应用平台进行补贴，学习义乌等地出台鼓励第三方支付平台的政策，借鉴上海等地对电子商务企业在房租、税收、人才等方面进行补贴。

（二）优化政策法规环境

良好的电子商务发展环境，是提升宁波市电子商务整体的关键。首先，要推动电子商务地方性法规建设，逐步完善电子商务法制环境。认真贯彻实施《中华人民共和国电子签名法》，抓紧研究电子交易、信用管理、安全认证、在线支付、市场准入等方面的问题；加快制定在网上发展相关业务的管理办法；坚决打击电子商务领域非法经营等违法犯罪活动，保障电子商务的正常秩序。其次，以政府为主导、行业和企业为主体，尽快制定电子商务标准。由市贸易局负责，抓紧研究制定电子商务标准体系。由宁波市电子商务协会组织，以企业为主体，联合高校和科研机构研究制定电子商务关键技术标准和规范，确保标准在内容上的权威性和实施上的统一性，推进电子商务标准化进程。再次，要加强信用体系建设，积极培育信用中介机构。加强政府监管，行业自律及部门间的协调与联系，建立健全相关部门间信息资源共享机制；积极促进企业信用建设，利用企业基础信息交换等既有成果，逐步建立完善企业信用征信体系；发挥信用中介服务机构的重要作用，培育和发展信用调查、信用认证、信用评估、信用担保等社会中介服务组织。制定信用中介服务机构管理办法，开展社会中介机构清理整顿工作。由行业自律机构牵头建立电子商务企业诚信联盟，通过第三方的独立机构对电子商务企业(网站)进行交易诚信度评估，评估结果定期向消费者发布。第四，要完善电子商务投融资机制，加强政府投资的带动作用。建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制，加强政府投资对企业和社会的带动作用，鼓励企业通过多种形式进行资产重组。第五，要研究制定鼓励电子商务发展的财税政策。有关部门应本着积极稳妥推进的原则，加快研究制定电子商务税费优惠政策，加强电子商务税费管理；加大对电子商务基础性和关键性领域研究开发的支持力度；采取积极措施，支持企业面向国际市场在线销售和采购，鼓励企业参与国际市场竞争。

（三）夯实产业发展支撑体系

电子商务本身是一个整体，其支撑体系的完善程度决定了产业的发展后劲。为此，要积极推进在线支付体系创新。加紧制定在线支付业务规范和技术标准，研究风险防范措施，加强业务监督和风险控制；积极研究第三方支付服务的相关法规，引导商业银行、中国银联等机构建设安全、快捷、方便的在线支付平台，大力推广使用银行卡、网上银行等在线支付工具；进一步完善在线资金清算体系，推动在线支付业务规范化、标准化并与国际接轨。要进一步完善现代物流体系。充分利用铁道、交通、民航、邮政、仓储、商业网点等现有物流资源，完善物流基础设施建设；广泛采用先进的物流技术与装备，优化业务流程，提升物流业信息化水平，提高现代物流基础设施与装备的使用效率和经济效益；发挥电子商务与现代物流的整合优势，大力发展第三方物流，有效支撑电子商务的广泛应用。要深化电子商务服务业发展。充分利用现有资源，发挥中介机构的作用，加强网络化、系统化、社会化的服务体系建设，开展电子商务工程技术研究、成果转化、咨询服务、工程监理等服务工作，逐步建立和完善电子商务统计和评价体系，推动电子商务服务业健康发展。要加强教育培训和理论研究。高等院校要进一步完善电子商务相关学科建设，培养适应电子商务发展需要的各类专业技术人才和复合型人才，加强电子商务理论研究；改造和完善现有教育培训机构，多渠道强化电子商务继续教育和在职培训，提高各行业不同层次人员的电子商务应用能力。要加大社会宣传力度。充分利用各种媒体，采用多种形式，加强电子商务的宣传、知识普及和安全教育工作，强化守法、诚信、自律观念的引导和宣传教育，提高社会各界对发展电子商务重要性的认识，增强企业和公民对电子商务的应用意识、信息安全意识。

（四）完善公共服务平台

目前宁波市电子商务的发展基本还处于自发阶段，无序性较强，也因此存在着资源未得到整合、电子商务形式单一、物流服务水平偏低等问题，提升宁波电子商务整体水平，急需构建综合性、跨行业、入口广的统一式电子商务平台。课题组建议由市电子商务协会牵头，组织建设并逐步完善以协会官网为依托的宁波市电子商务整合公共服务平台。

该平台可以包括如下内容：有效宣传电子商务相关的法律法规；及时发布电子商务相关政策、制度、环境与数据；定期发布与更新电子商务企业的信息、资讯、获奖、产品及服务的需求与供给；提供电子商务人才培训信息、拓展、招聘、储备、沙龙等信息，定期组织与电子商务相关的参观学习活动；提供电子商务指导大纲，包括技术指导、技能指导、营销指导与管理指导；提供一定的电子商务融资服务，为各类电子商务企业和电子商务服务企业提供对接银行的通道；成立市电子商务专家指导委员会及电子商务战略咨询专家组，为企业及政府相关部门提供切实的专家指导服务；对接第四方物流市场及大型物流公司，为电子商务企业提供间接物流服务；对接宁波现有的其他公共服务平台，整合各个平台的入口，提高平台影响力。

鉴于宁波商贸流通业参与电子商务的积极性还不够高、形式还不够深入，建议先从商贸流通企业（如酒店和零售终端）构建官方网站开始，由市电子商务协会免费在协会网站上提供链接接入服务。平台在此基础上应不断扩展与完善，并提供更加丰富的公共服务。

（五）筹建市电子商务园区

目前国内部分城市已经建成或正在建成电子商务集聚区。为了整合宁波市电子商务的各种资源和要素，课题组认为，市政府可考虑具体选址，建立宁波市电子商务园区（或宁波市电子商务专业孵化园）。在园区内，统一提供人才、公共服务、物流、管理、技术等，做到人、财、物的集聚，发挥最大化效能。建立电子商务园区的好处在于：通过缩小办公场所空间距离，使企业享受高效的各类服务；利用规模优势，降低了电子商务企业的物流仓储成本；依靠共享与交流机制，实现包括人才在内的高效资源配置；依靠技术溢出效应，提高电子商务在企业的整体应用水平。为此，园区可附设电子商务创新服务示范基地创业园、电子商务创新服务示范基地实训中心、电子商务创新服务示范基地一门式创业服务站、电子商务创新服务示范基地劳动保障服务站几大功能站点，共同为有志于电子商务创业者提供全方位的服务。园区内企业可享受政府相应的优惠措施，并受主管部门的监督与指导，其招商应与宁波的行业特点及电子商务发展趋势相适应。从而通过园区建设，集中孵化一批有增长潜力的电子商务中小企业，集中做强一批已经具有相对优势的电子商务大中型企业，集中带动一大批电子商务新进入者。宁波电子商务园区将成为宁波市电子商务样板企业的集聚区，专业性人才与技术的高地。

（六）改进企业扶持形式

政府在其他产业通常以税收、土地、奖励等政策直接补贴企业，在电子商务产业，同样应对能够提供共性关键技术及模式的企业、创新性较强的企业给予重点资助。但扶持形式也应有所创新。

针对大量的传统企业，尤其是尚未采纳电子商务方案的企业，建议由政府出资建设（后期可由国有控股公司代运营）宁波本地产品统一电商平台。通过该平台，一方面可吸引那些仍未开展电子商务的传统企业入驻，通过廉价的费用支出，展示产品，促成交易；另一方面，为已经开展电子商务的传统企业提供本地化广告及官网链接服务，拓展现行的电子商务渠道，增加产品销售；第三，由于平台具有明显的政府背景，因此公信力更高，长期运行后可形成政府名片。

针对成长型电子商务服务企业，建议通过对园区补助的方式间接对企业形成补贴。即吸引那些服务好，能填补服务空白的企业入驻优质电子商务园区，享受园区的优良资源配置。间接补贴可有效避免单纯按照交易额直接补贴企业带来的“高额低效”现象。

（七）制定规划及发展报告

由于电子商务产业发展过快，形式多变，目前尚未进入国家标准的统计序列，因此既无统计口径，也无统计范围。所以，宁波任何一个政府部门都有一小部分电子商务数据，但均缺少完整的电子商务全貌。为记录每年电子商务的发展情况，预测今后电子商务发展趋势与方向，建议研究梳理电子商务的标准统计口径，并由一个部门主管，研究机构承担，组织多个部门参与制定《宁波电子商务发展规划》，撰写《宁波市年度电子商务发展报告（蓝皮书）》。规划是宁波未来电子商务发展的纲领性文件，提供发展思路，发展方式与发展重点。由于电子商务涉及部门较多，发展报告可拆分为行业网站篇、网络零售平台篇、传统产业转型升级篇、电子商务物流篇几个分报告，分别由发改委、贸易局、经信委、外经贸局、工商局、物流办配合形成完成。该报告每年出版一册，它将逐年与国内电子商务发达的2—3个城市进行对比，最终在电子商务交易总量、行业分布、交易方式、运营模式、融资体系、技术支撑、人才需求等领域为市委市政府提供最为扎实的数据基础，并为尚不成熟的市场体系提供更为规范的监管手段而提供依据。

（八）与智慧城市并行建设

大力推动电子商务与智慧城市共性关键技术的突破及应用。尤其要利用宁波建设智慧城市契机，优先推动同样可服务于电子商务的云计算、大数据业务、数据挖掘、模式分析的研究与应用，形成有宁波特色的智慧电子商务模式。

参照智慧城市指标体系，构建宁波市电子商务建设指标体系。该指标体系将形成指导行业与企业行动的纲领，并将该指标体系与目前市电子商务试点专项资金使用规范相结合，并为拟创建的电子商务基地，以及正在创建的电子商务试点、电子商务示范项目等提供更为翔实的评价基础。

将智慧物流与电子商务有机结合，一方面通过智慧港口等项目提高大宗商品的物流效率，降低物流成本，从而大幅提高宁波各类大宗商品网络交易平台的整体服务水平与运作效率；另一方面，通过智慧的城市物流（末端物流）配送从根本上提高电子商务的终端服务水平，改善用户体验，提高客户满意度。

（宁波市贸易局：吕齐鸣）