“生态长兴”实践中的政府运行机制创新

三、“生态长兴”实践中的政府运行机制创新

浙江省政府在《浙江省环杭州湾地区城市群空间发展战略规划》中，把长兴列为杭嘉湖都市区的重要成员，目标到2020年，长兴将建设成50万人以上的大城市。长兴县委、县政府紧紧把握这一重要的发展机遇，深入学习贯彻科学发展观，全面实施新型城市化战略，加速推进“一中心，四片区”、农村新社区建设，加快建设山水园林型现代化新兴城市，致力打造一个多功能、组团式、生态型、可持续发展的现代化大城市。

根据这一目标定位，近年来，长兴县委、县政府围绕“生态型政府”，提出建设山水园林现代化新兴城市的目标，积极实施“东扩西进、北延西优”的城市发展战略，按照“拉开框架、增强功能、改善环境、提升品位”的城建工作思路，加强与长三角区域城市的紧密联系，进一步优化空间布局、增强城市功能。一是强化交通接轨。投资10亿元，建设太湖滨湖景观大道，以太湖为纽带，加强与湖州、无锡、苏州等地联系；加快建设杭宁城际高速铁路，进一步缩短与长三角大城市的空间距离，更快地融入长三角，充分发挥一体化进程中的同城效应。二是强化产业接轨。规划建设60平方公里的西太湖（长兴）科教生态城，着力建设“长三角首席蓝领人才培训输出基地、国家级科教生态城发展的典范”，成为长兴迈向大城市的助推器。同时，进一步做大做强经济开发区，承接长三角产业转移，提升产业集聚度，促进产业转型升级。三是强化要素接轨。精心设计载体，主动承接长三角大城市在人才、科技、信息、物流、金融等要素的辐射和带动，增强长兴县域经济发展的软实力和竞争力。四是强化功能接轨。建设10平方公里的图影高端休闲度假区，打造一个“健康、亲情、生态、运动、度假”为主题的休闲度假区，并规划建设三河湾商务园，为经济开发区提供商业、休闲、居住等高端服务配套，使中心城区与太湖深度融合，进一步推动城市空间有序拓展。

长兴县以“生态型政府”建设为载体的山水园林现代化新兴城市建设实践，其运作机制鲜明地体现了整体规划，政府主导、个人、企业、第三部门分工联动的色彩，为我们认识县级政府在现代化新兴城市建设的角色功能提供了有益的启示。长兴县委县政府建设生态型政府和生态文明城市的有着自己的创新方式，概括地讲，长兴这一实践的运行机制，主要体现在以下几个方面：