区域经济增长阶段理论和区域营销动因分析

2.2.2　区域经济增长阶段理论和区域营销动因分析

1.区域经济增长阶段理论

区域经济的成长过程并非匀速直线运动，而是呈阶段循序演进。区域经济由不发达到发达是一个漫长的演化过程，区域要素供给、产业结构、空间结构乃至资源配置方式均具有明显的阶段特征。区域经济增长阶段理论即通过对区域资源要素配置、经济增长效率、产业结构及空间结构演化等方面作用机制的分析，探究区域经济由低级到高级、由贫穷到繁荣的一般性规律。在区域经济学视域中，基于所考察分析的区域类型特点，区域经济增长阶段理论可分为一般区域经济增长阶段理论和特殊区域生命周期理论两类。⁽¹⁶⁾其中，陈栋生、魏后凯倡导的区域经济增长四阶段理论可为区域营销的动因分析研究提供科学的理论依据。

陈栋生、魏后凯在《区域经济学》(陈栋生等，1993)⁽¹⁷⁾、《西部经济崛起之路》(陈栋生等，1996)⁽¹⁸⁾、《现代区域经济学》(魏后凯等，2006)⁽¹⁹⁾等专著及教科书中倡导并系统阐述了区域经济增长四阶段理论。该理论认为，区域经济的增长是一个渐进的过程，可分为待开发(不发育)、成长、成熟(发达)、衰退四个不同阶段(见图2-9)。

(1)待开发(不发育)阶段。此为区域经济增长的初始阶段。其总体特征表现为:区域经济处于未开发或不发育状态，生产力水平低下，生产方式落后；产业结构单一，农业占极高比重；商品经济极不发达，市场规模狭小，经济增长缓慢，长期停滞在自给自足甚至自给不能自足的自然经济状态中；自我资金积累能力低下，缺乏自我发展能力；各种经济活动在空间上呈散布状态。处于这一阶段的区域经济发展途径为:将外部资金、人才、技术输入和区域内条件有机结合，形成自我发展能力，启动区域经济增长。

(2)成长阶段。当区域经济跨过工业化的起点且呈较强增长势头时，标志着区域经济发展进入成长阶段。其总体特征表现为:

图2-9　区域经济增长阶段与经济增长关系示意图

资料来源:陈栋生，等.区域经济学［M］．郑州:河南人民出版社，1993:33.区域经济高速增长，经济总量规模迅速扩大；产业结构急剧变动，工业逐渐超过农业成为区域经济的主导部门；商品经济发育成长，市场规模不断扩大，区域专业化分工迅速发展，优势产业已形成或处于形成中；人口和产业活动迅速向城市集聚，形成启动区域经济发展的增长极或增长中心；伴随区域经济总量增长和结构性变化，区域社会文化观念也相应嬗变。促进区域经济发展从不发育阶段进入成长阶段的实现途径有:外部推动型、国家投入型、自身积累型和边贸启动型。

(3)成熟(发达)阶段。区域经济经过成长阶段的高速增长后逐步进入成熟(发达)阶段。其总体特征表现为:区域经济增长速度趋缓，渐趋稳定；工业化达到较高水平，服务业较发达，基础设施完善，交通运输、信息已形成网络；生产部门齐全，专业化分工程度高；区域内资本积累能力强，人力资本丰富。处于这一阶段的区域通常是国家经济中心区所在地。区域经济发达、繁荣的背后也存在着潜在的衰退因素，诸如:由于人口和经济活动的过度集中，导致地价、劳动力成本上涨，环保压力渐增；生产成本和生活成本增加，导致许多产业、产品的比较优势逐步丧失，部分在成长阶段支撑区域经济高速增长的主导产业增速减缓，有的甚至沦为衰退产业。

(4)衰退阶段。由于运输地理位置的变更、产业布局指向的变化、资源的枯竭、技术和需求的变化，部分区域在经历成熟阶段后，有可能转入衰退阶段。其总体特征表现为:经济增长缓慢，原有的增长中心地位和主导产业发展势头丧失；传统的衰退产业所占比重大，区域主导产业链条在时序上缺乏有机连接，导致区域经济的结构性衰退，若结构调整滞缓，缺乏新兴替代产业，则区域经济将出现绝对衰退，逐步走向衰落(如图2-9中虚线所示)。在区域沦为衰退型问题区域前，应适时调整区域产业结构，扶持新兴产业和替代产业，谋求经济的多元化，促进区域经济持续发展，进入新的成长阶段，开始新一轮成长过程。

2.基于区域经济增长阶段理论的区域营销动因分析

陈栋生、魏后凯的区域经济增长阶段论是中国学者最早创造性地倡导的一种具有一定代表性的区域经济增长阶段理论，揭示出了区域经济发展的一般性规律。根据这一经典区域经济学理论分析研究区域营销的动因，则可发现区域营销存在于区域经济增长的各阶段，启动、促进区域经济健康发展是促发区域营销的内在动力。并非北美学者倡导的唯有困境地区才需要运用地区营销手段谋求发展，也并非欧洲学者倡导的只有城市发展到一阶段后才需要运用城市营销手段追求发展。现实的区域经济发展实践也为区域营销动因理论研究提出了极其丰富的案例。

(1)区域营销与待开发区域经济的启动

对处于待开发的区域而言，资源要素配置效率极低。这类区域可能拥有丰厚的资源禀赋优势以及大量低廉的劳动力资源，但自我资金积累能力低下，生产力水平也低下，缺乏启动区域经济增长所需的资本、技术和人才等要素。陈栋生、魏后凯倡导的区域经济增长阶段理论主张，促进处于待开放或不发育阶段的区域经济发展的途径是“将外部资金、人才、技术输入和区域内条件有机结合”，借此形成自我发展能力，启动区域经济增长。此类区域(除主体功能区划划定的禁止开发区外)必须开展区域营销，通过招商引资营销吸引区域外部资本；通过招才引智营销吸引区域外部的技术和人才。将从区域外部输入的资金、技术和人才与区域内部存在的资源禀赋优势、劳动力资源优势进行有机地嫁接，将区域的资源优势转化为经济优势。据报载，湖北省恩施土家族苗族自治州因地处鄂西山区，交通不便，信息闭塞，经济发展相当滞后，山区农民种植的土豆连年丰产，除满足家庭自给自足外，剩余的土豆无法运销到区外，多烂掉废弃。恩施土豆产业化经营最缺乏的生产要素是从事土豆深加工所需的资本、技术和人才。要解决这一现实问题只有通过招商引资营销引进外来资金、技术和人才，就地对土豆进行深加工，并由企业组织有效的产品营销，从而构筑起肥料—种植—收购—深加工—流通产业链，将恩施适宜土豆生长的自然环境优势、土豆丰产的种植优势转化为产业经济优势。

(2)区域营销与区域经济的成长

陈栋生、魏后凯倡导的区域经济增长阶段理论主张，促进区域经济发展从不发育阶段进入成长阶段的现实途径有外部推动型、国家投入型、自身积累型和边贸启动型。其中，“外部推动型”指利用外来的资本、人才和技术促进区域经济成长，加速工业化进程。如:广东珠江三角洲地区在改革开放初期就是承接香港、台湾和澳门等地区劳动密集型产业转移，利用来自港澳台的资本、技术人才以及海外市场需求等外部要素而步入工业化进程，区域经济增长呈现出典型的外生型模式特征。“边贸启动型”指利用国家边疆邻接的地理区位优势和外部市场需求，通过边贸促进区域经济成长。如何有效地吸引区域外部的资本、技术和人才，如何利用外部市场需求带动本区域相关产业发展，等等，都是区域营销研究关注的重要议题。总之，区域运用区域营销战略思路与具体策略，集聚生产要素和注意力资源，可有效地加速区域工业化进程。

(3)区域营销与区域经济持续发展

当区域经济进入成熟阶段后，传统产业竞争力提升、新兴产业培育壮大成为保障区域经济持续发展的重要支撑力量。两者都涉及吸纳资本、技术和人才，以及扩大产业/产品的市场需求，而这些都要求运用区域营销新思维来提升区域吸引力，获取区域经济持续发展所需的生产要素和注意力资源。如:浙江温州通过自我积累型路径实现了工业化，但温州的劳动密集型产业发展到成熟阶段后，急需进行产业升级转型，同时也急需培育新兴产业，优化产业结构。传统产业升级、新兴产业培育均需要吸纳新的资本、技术和人才等生产要素。具有企业家精神的温州市政府先后出台一系列政策措施，面向全球招商引资、招才引智，积极集聚资本、技术和人才等生产要素谋求持续发展。又如:东北老工业基地经过50多年的辉煌发展后，呈现出“衰退区域”特征，振兴传统产业、培育接续发展产业成为振兴东北经济的重中之重。中央政府出台的振兴东北区域政策是中央政府对“东北地区”国家层面的区域营销。东北地区地方政府以欧美、日本、中国长江三角洲及珠江三角洲为投资者目标市场，所开展的一系列招商引资活动，其目的均是为了集聚资本、技术、人才等生产要素谋求东北振兴发展。

总之，从区域经济增长的阶段来看，区域营销活动存在于区域经济增长的各个阶段，区域营销是任何区域健康、持续发展都必需的促进发展手段(见图2-10)。韦文英提出的区域营销是任何一个区域健康发展都必需的“营养品”说法，是对此研究结论的一种形象表述。