竞争性企业组织结构发展的新趋势

4.2.5　竞争性企业组织结构发展的新趋势

创新的战略发展思路必然导致对企业组织结构的战略性设计和调整。传统的企业组织形式，是为了适应大工业生产体制即定制化、大批量流水线作业而设计的，其代表性的组织形态有等级制结构、职能制结构以及对这两种结构进行改良的事业部结构等。这类组织形态实现了劳动量划分、权力链划分，它追求企业组织的规模精干、职责分明、专业化分工和有效控制，但同时也在企业内部造成了横向和纵向的组织边界，阻隔了企业内部的沟通与协作，对提高市场反应速度十分不利。知识经济时代，新的竞争环境，要求企业组织机构必须有利于企业灵活地适应市场变化，通过整体协同和创新提高企业的市场竞争力，以实现企业在激烈竞争中快速发展的战略目标。而这是传统组织结构形式无法实现的。为此，西方企业界提出了“7S”的组织结构设计思路，其核心思想是充分发挥组织中人的能力，权利下放，消除内部边界，体现了当代人力资源管理战略思想的发展趋势。

1．组织结构软化

竞争性组织是“具有垂直的解集作用、内部和外部经纪人（代理人）制、敞开的信息系统，以及市场机制取代行政机制的组织。”其核心内容是通过电脑化信息系统技术，在企业内外建立广泛的联系，同时应用市场机制来糅合一些主要职能，以求实现企业发展的战略目标，这体现了组织软化的特点。

（1）组织软化要求组织机构小型化、简单化，甚至有人认为“小即是美”。奉行此原则的学者认为：

① 如果组织结构过于复杂庞大，则不符合人的本性。组织的小型化，更能使人感到工作与本人的关系密切，使个人的作用与贡献发挥得更完备。

② 组织小型化，便于领导下放权力，且不容易引起混乱局面，既有利于调动下属的积极性又便于控制。

（2）组织软化还可以使组织成员的活动方式由刻板正规化向灵活多变转变。在过去的组织中，人与人之间等级分明，人的活动受到严格的控制；而在新组织中，组织成员的任务不做严格的规定与说明，工作程序不做明文规定，而是通过开发机制及社会心理机制来调动人的积极性。人与人之间的等级差异也较少，权力由集中走向分散，沟通显得更为重要。

2．组织结构扁平化

组织结构扁平化是指企业内的组织结构尽可能减少中间层次，使原来十多层的组织结构变为五六层，甚至三四层。它有以下优点：提高工作效率；责、权、利相匹配；信息反馈迅速。近年来，随着组织内员工素质的不断提高，以及内部管理体系的不断完善，特别是信息技术的普遍运用，组织的管理层次越来越少，组织越来越精简，越来越扁平化。如美国管理协会对100家公司所做的一项调查研究揭示，大型公司（超过5 000人）总经理管理幅度为1～14人不等，平均为9人，中型公司（500～5 000人）总经理管理幅度为3～17人，平均为7人，因此不应片面假设一个普通运用的管理幅度。

现代西方企业的实践表明，未来最成功的企业将属于扁平型组织，管理幅度将加大，除特大型和超复杂型企业外，一般企业适宜的管理层次为3～5级。如拥有14万员工的伊斯曼—柯达公司将其管理层由12层压缩到4层，丰田公司从主席到一线主管之间只有5层。

3．组织结构网络化

随着科学技术的发展，企业的组织结构也在向着网络型组织转化，它包括两层组织：（1）管理控制中心，它集中了战略管理、人力资源管理和财务管理等功能。（2）柔性的立体网络，它以合同管理为基础，根据需要组成业务班子，而合同则是结构联系的纽带。

网络型组织结构具有以下特点：（1）整个组织分为技术和非技术两大部门。技术部门有研发、生产、营销、高技术等；而非技术部门包括战略、人力资源和财务等方面。（2）网络使技术、资金、信息三流程得以分离。（3）网络中的控制是间接的控制，且保持单向的责权利，一个中心只有一个经理。通过合同管理，避免了多头领导。（4）具有更大的灵活性，结点是根据市场、项目的要求而结成，具有动态的特性，使高效率得以保证。（5）有利于经营、协调和合作，便于调动每一个管理者的积极性，而且有高附加值的保证。网络型的组织结构可以提出更具有感染力的目标，真正实现结构主义——功能主义——过程主义——价值主义的转变。

4．竞争性企业新组织结构下，企业管理的新特点

① 知识投入扩大化。知识资产是未来企业的核心竞争力，越来越多的企业从战略发展考虑，正在增加新的投入，在正确评价的基础上，发展并有效地利用巨额的知识资产。

② 工作任务群体化。即企业内的分支团队中，往往有多个分支团队围绕共同的任务开展工作。这是企业人力资源战略管理者为适应市场的快速变化，以及集中优势力量解决难题的必然选择。同时这种群体化的工作环境，有利于不同分支团队之间以及不同工作职责的员工之间的沟通和协调，可以避免和减少人际矛盾与冲突，并使管理富有弹性。

③ 信息沟通网络化。现代网络技术使不同职能部门、不同工作团队以及员工的沟通能通过网络快速实现，有利于实现集权与分权的良好结合，并在企业里创造一种信任、合作和协同工作的气氛。

④ 强化企业与外部的合作。竞争性企业以集中优势发展经济效益高的核心技术和优势产品为特征，并通过对非核心资源的处置，与外部企业建立各种形式的协作关系。既有利于保护其核心技术与优势产品，也强化了与外部的合作。

现代的组织结构设计发展的新趋势，实际上是企业根据内外环境的变化而及时地进行组织结构调整；是在充分吸收各种组织机构设计的长处基础上，结合本企业的特点，进行组织结构调整。上述创新从理论上演绎了该种趋势的演变，从现实来看，有许多企业因组织结构的不合理，影响企业发展战略的实施。所以企业组织结构设计不断创新，是企业人力资源战略管理的重要内容，需要引起足够的重视。