上海合作组织杜尚别峰会看点多

上海合作组织杜尚别峰会看点多

敖丹娜　刘素云　刘涛

上海合作组织成员国元首理事会第八次会议28日在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。在这次峰会上，六个成员国的首脑共同签署了上合组织杜尚别宣言等文件，峰会还发表了会议联合公报。人们普遍认为，此次元首峰会看点很多。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所姜毅研究员说：

（音响一，姜毅讲话，中文）

“第一个（看点）是大家最近都在密切关注的有关南奥塞梯的问题。我的印象中，这是第一次在自己的峰会上，集体讨论一个并不是上合组织工作区域的核心热点问题。所以，从这次发表的《联合公报》来看，所有的成员国都表示了一个共同立场，一个是对这个问题的关注，另外还是希望能够推动谈判和对话。”

在这次峰会上，另外一个备受关注的内容就是签署了《上海合作组织对话伙伴条例》。目前，上海合作组织除了6个正式成员国外，还接纳了4个观察员国，不少国家也表示了参加上海合作组织的愿望。《上海合作组织对话伙伴条例》的签署，使那些希望成为上海合作组织对话伙伴的国家可以向元首理事会提出申请。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所孙壮志研究员认为，这是上海合作组织在对外合作方面的一个巨大举措。

（音响二，孙壮志讲话，中文）

“这次上海合作组织峰会签署了《上海合作组织对话伙伴条例》，它对上海合作组织进一步扩大对外交往、增强国际影响力有特殊的意义，它表明了对其他国家和国际组织的开放透明的态度。这对上海合作组织开展多层次、多方向的对外合作会起到巨大的推动作用。”

在这次元首峰会上，中国国家主席胡锦涛还发表了《携手建设持久和平、共同繁荣的和谐地区》的重要讲话，呼吁各成员国加强团结，全面落实长期睦邻友好合作条约，构建持久和平、共同繁荣的和谐地区，受到了各方的广泛关注。姜毅研究员对此指出：

（音响三，姜毅讲话，中文）

“从上合组织成立以来，中国在很大程度上成为上合组织发展的火车头，我认为这是毋庸置疑的。从胡主席这次讲到的几个问题，我认为这都是上海合作组织未来发展需要关注的，同样也是中方需要发挥重要影响的。一个是上海合作组织机制化建设的进一步完善问题；另外一个是反恐和反毒，维护地区安全稳定的方面；深化经济合作，实现互利共赢的方面；还有一个是推进人文合作的方面。”

经过7年的发展，上海合作组织目前的国际影响力不断提升。最近两年，一些国家借机渲染上海合作组织的军事色彩。对此，孙壮志研究员强调，上海合作组织不会成为一个军事联盟，更不会对其他国家和国际组织造成某种威胁和挑战。

（音响四，孙壮志讲话，中文）

“上海合作组织从一开始成立的时候，就非常明确地表明不会成为军事政治联盟，它是区域性的合作机制，这个机制是不针对第三方的，不反对第三国的。上海合作组织一贯的精神，就是抱着开放姿态，以和平的方式推动地区的发展。”

对于上海合作组织未来的发展，孙壮志研究员表示，上海合作组织还是一个年轻的组织，还处在建设和发展的阶段，仍然面临内部和外部的诸多压力，有关各方的务实合作是上海合作组织未来发展的重要保障。

（音响五，孙壮志讲话，中文）

“从内部来说，现在的上海合作组织自身的凝聚力还不是很强，这种情况下，推动一体化建设还是比较困难的。从外部角度来说，还是复杂的地缘形式和西方的猜忌和压力。所以，上海合作组织目前还处在建设和发展的阶段，要通过各种务实合作来体现上海合作组织发展的潜力，发挥更大的作用，这样上海合作组织才会迅速展现它自身的魅力和前景。”

发表日期：2008年8月29日

点评：

本文是在上海合作组织成员国元首理事会第八次会议开幕的当日发表的，由于发稿之时会议还没有闭幕，因此评论以专家访谈为主，从会议召开的背景、到上海合作组织的发展以及成果的预测等方面进行评述。

经过7年的发展，上海合作组织的国际影响力不断提升。本次元首理事会会期虽然只有一天，但议程较多，因此，文章着重选取了三个看点进行论述。首先，中国国家主席胡锦涛发表了《携手建设持久和平、共同繁荣的和谐地区》的重要讲话，体现了中国成为上合组织发展火车头的作用。其次，会议签署了《上海合作组织对话伙伴条例》，不仅表明了对其他国家和国际组织的开放透明的态度，也有利于该组织进一步扩大对外交往，增强国际影响力。最后，针对一些国家渲染上海合作组织的军事色彩，运用专家的采访，强调上海合作组织不会成为一个军事联盟，更不会对其他国家和国际组织造成某种威胁和挑战。

为了增加评论的可听性，本文充分运用专家的采访，弥补了会议报道相对枯燥的弱点。