经合组织与联合国粮农组织（OECD/FAO）、美国食品和农业政策研究会（FAPRI）对2020年我国主要农产品产需缺口进行了预测。两家机构预测的趋势大体相同：到2020年口粮基本自给，粗粮缺口将有所增加。油籽、植物油缺口将进一步扩大，但年均进口增速较之前有所放缓。不同点在于：OECD/FAO预测谷物缺口较大，而FAPRI预测中国将进口更多的肉类。二者预测的主要农产品产需缺口折合需要的耕地播种面积大体相当，在10亿亩左右。
2013年OECD/FAO预测，到2020年我国小麦、粗粮、大米产量分别为1.26亿吨、2.47亿吨、1.39亿吨，消费量分别为1.28亿吨、2.58亿吨、1.40亿吨，缺口分别为233万吨、1114万吨和130万吨；油籽（包括大豆）、饼粕和植物油产量分别为4693.5万吨、7807.9万吨和2488.9万吨，消费量为1.25亿吨、8276万吨和3560.5万吨，缺口分别为7774万吨、468万吨、1079万吨；食糖、棉花产量分别为1573.9万吨和580.7万吨，消费量为1867.4万吨和799.5万吨，缺口分别为286万吨和196万吨。肉类和乳制品缺口相对较少，其中猪肉32.3万吨、牛肉7.8万吨、羊肉4.6万吨、奶粉66.4万吨。这些产品供需缺口相当于10.2亿亩耕地播种面积的产出。
2012年FAPRI的预测，到2020年我国小麦、玉米产量分别为1.27亿吨、2.33亿吨，消费量分别为1.28亿吨、2.35亿吨，缺口为178万吨、326万吨；大豆、豆粕和豆油产量分别为1290万吨、6107万吨和1450万吨，消费量为8947万吨、5993万吨和1600万吨，其中大豆、豆油缺口为7659万吨和150万吨；油菜籽、菜籽粕和菜籽油产量分别为1386.7万吨、916.1万吨和517.3万吨，消费量为1513.2万吨、1065.9万吨和623.4万吨，缺口为127万吨、150万吨和106万吨；食糖产量为1757万吨，消费量为1959.9万吨，缺口为206万吨；牛肉、猪肉、禽肉缺口分别为4.9万吨、83.2万吨和20.9万吨。FAPRI的预测中没有大米、棉花和奶粉的预测数据，如果假设这些产品2020年缺口基本保持目前的净进口水平，其预测的我国主要农产品缺口相当于10.5亿亩耕地播种面积的产出。
综合来看这两个机构的预测有以下特点：
口粮基本自给，粗粮缺口将有所增加。OECD/FAO的预测结果认为，除大米外，其他谷物的缺口将会持续增加。2020年，我国小麦进口量预计将小幅扩大到230万吨，小麦自给率将维持在98%的水平；玉米缺口预计将会达到1100多万吨，超过中国玉米进口配额的最高限水平。相对与OECD/FAO的预测，FAPRI对我国小麦和玉米未来缺口的估计更加乐观，认为小麦在2020年前将始终保持国内供给有余的状态，而玉米的供需缺口不会超过400万吨。
植物油和油籽缺口将在高位进一步扩大。OECD/FAO预测2020年我国油籽缺口将达到7774万吨，进口年均增长率将预计从过去十年的10%以上的水平降到不足3%；另外由于畜牧业的发展，饼粕缺口预计可能超过460万吨。FAPRI预测，2020年我国大豆油、菜籽油和棕榈油等主要植物油的缺口将增加到1000万吨以上，年均增长率较之前有所放缓。
肉类缺口将有较大幅度增长。OECD/FAO预计2020年我国肉类缺口将达到50万吨左右。在四类肉产品中，牛肉的进口增长最快，年均增长率为7%；猪肉缺口最大，将达到30万吨以上。FAPRI对我国畜产品供需缺口的预测值明显高于OECD/FAO，认为我国未来将以进口畜产品代替进口饲料粮，预测肉类产品在2020年缺口将超过100万吨。
食糖缺口有所增加、棉花缺口稳中有降。OECD/FAO预计，2020年我国食糖缺口近300万吨；棉花缺口将持续下降，预计2020年降至190万吨左右。FAPRI预测2020年我国食糖缺口206万吨（表25-6）。
表25-6 有关机构对2020年我国主要农产品供需及缺口的预测（万吨）
注：假定国内产量粮食外其他农作物面积基本不变情况下的极限产能
表25-7 主要农产品缺口播种面积当量折算（万吨、万亩）
续 表
注：1.缺口预测中没有数据的用2011～2013年实际净进口平均值替代（用*标记）。
2.植物油视同豆油，按照20%出油率折合成大豆后折算耕地播种面积，再乘以60%。
3.棕榈油视同豆油，按照20%出油率折合成大豆后折算耕地播种面积，再乘以60%。
4.饼粕（含玉米酒糟DDGS）视同豆粕，按照80%出粕率折合成大豆后折算耕地播种面积，再乘以40%。
5.食糖按照1∶8的比例折算成甘蔗后计算耕地播种面积。
6.牛肉、羊肉、猪肉、禽肉分别按照1∶8、1∶5、1∶6、1∶2的比例折算成玉米后计算耕地播种面积；奶粉按1∶8的比例折合成牛奶后再按1∶1的比例折合成玉米，再折算耕地播种面积。
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