聪明的抓权方式_关于乾隆的事迹

聪明的抓权方式_关于乾隆的事迹

说到底，皇帝的威严以及政令的有效颁布，都需要用权力来维持。权力，是捍卫国家机器正常运转的工具。自古以来，无论贤君抑或是庸君，都知道要把权力紧紧抓在手中。乾隆是个聪明人，当然知道紧紧抓住权力。

皇帝是国家的最高统治者，大权在握岂非理所当然？理虽如此，但是在中国历史上，却不乏大权旁落的皇帝。一旦真正的权力落入旁人之手，那么皇帝的威严势必会荡然无存，颁布的政令也很难有效实施。乾隆的曾祖父顺治、祖父康熙就是很好的例子，他们在即位之初都因为没有抓住权力，从而不得不受制于人。

乾隆当然不想重蹈祖辈覆辙，事实上，他也比曾祖和祖父多了一些资本。顺治和康熙，都是幼龄登基，在处理国事上不得不依赖他人。但是乾隆不同，他25岁时登基，已然具备了牢抓权力的资本。

当然了，25岁只是代表他早已成年，不再是什么也不懂的孩童。至于怎样牢抓权力，这还要依人的智慧而定。乾隆是个聪明人，为了牢牢抓住至高无上的权力，他采取了几项加强皇权的措施。具体是：在行政上，他采取了秘密奏折制度，恢复了军机处；在舆论上，他抓住百姓迷信的心理，把自己神化为罗汉；在人事上，他在宽仁的大前提下，严厉地处理了一些前朝不服新政的官吏。三管齐下，他慢慢地把权力牢牢抓在了手中。(www.guayunfan.com)中国历史上的那些皇帝们，无不尊崇“朝纲独揽”，乾隆也不例外。整个国家机器就好比一个金字塔，任何一个皇帝都愿意高坐顶端，俯瞰全局。但问题是，大清王朝是泱泱大国，百姓既多，国土又广，各级官吏自然也是多不胜数。有道是“鞭长莫及”，这些都对管理造成了一定的困难，尤其是以一人之力领导全国官吏，更是难上加难。那么，他这位势必要久居深宫的皇帝，又如何能够通晓庶务、明察官吏呢？

像大多数皇帝一样，他也施行了“广布耳目，收取信息”的策略。既然需要管理的人多，那么他就多给自己安插了一些“眼睛”和“耳朵”，自然能够做到“眼观六路，耳听八方”。不过，在前人广布眼线的基础之上，他又把这种策略加以改进，以便收到更好的效果。他的具体做法是：第一，实行密折制度，使信息能够充分流通，以便更好地监督与控制官吏；第二，恢复军机处，让它能够更有效地为自己服务。

为什么要实行密折制度？最重要的目的，是为了实现信息的保密。过去传递信息，除了口口相传外，就只能依靠文字传递了，这使得信息内容很容易外泄。乾隆开始想尽办法，把信息的保密工作做到最好。为了加强奏折的保密程度，他又实施了几项措施。首先，他坚持满族官员奏事用满文，而不是用汉文，这就有效地限制了认知群体。其次，他下了谕旨，严禁任何人将皇帝的批语泄露出去。皇帝批过的奏折毕竟还要给大臣们看，而大臣们喜欢议论的批语，有时候则会成为泄密点。最后，他在大臣们送奏折时，加入了一点儿自己的“发明创造”。很简单，他在奏折外面加了一个匣子，就是递奏折时需要将其放入匣子之中，而匣子则只有递奏折的人和皇帝才能开启。这等于给奏折加了一道保密装置，传递奏折的人固然要小心翼翼，护送奏折的人也要诚惶诚恐，这样一来，泄密的概率自然大大减小。

乾隆性子缜密，他做好了臣子们的保密工作，也做起了自己的保密工作。对于秘密奏折的批阅，他从不假他人之手，甚至不需要用近侍帮忙。收到秘密奏折后，他总是亲自拆阅，然后再行批阅。有时候，遇到一些事关重大的密折，他就多花费一些力气，把密折的内容记在心里，然后烧毁原折，这样就能做到万无一失了。

乾隆十三年（1748），乾隆废止了大清沿用已久的奏本文书制度，而改用密折汇报的形式。官员们如果有机密的事情要汇报，需要先以密折的形式呈上去，在获知皇帝的真正意图之后，再以题本的形式向专职部门请奏。可想而知，这个时候的请奏，只不过是走个形式而已，掩掩外人的耳目。请奏的真实内容，皇帝早已了然于胸，甚至做了批示。这种密折汇报的形式，就像是一只无形的大手，使乾隆牢牢抓住了权力。

为了紧抓权力，乾隆采取的另一个措施，就是恢复军机处。

乾隆二年（1737），乾隆颁下谕旨，裁撤雍正丧期内设置的总理事务处，恢复军机处。

军机处是清代官署名，亦称“军机房”、“总理处”，是清朝中后期的中枢权力机关。雍正七年（1729），因用兵西北，以内阁在太和门外，恐泄露机密，始于隆宗门内设置军机房，选内阁中缜密者入值缮写，以为处理紧急军务之用，辅佐皇帝处理政务。雍正十年（1732），改称“办理军机处”简称“军机处”。军机处本为办理军机事务而设，但因它便于发挥君主专制独裁，所以出现之后便被皇帝紧抓不放，而且其职权也愈来愈大。

乾隆即位之初，并没有意识到军机处的重要性，而是将其当作是前朝政治之弊来撤销的。但是很快，他就凭借敏锐的政治头脑，意识到了军机处的重要性。他得出了一个结论：前朝的政治积弊，并不是因为军机处的设立，而是由于亲王和权臣把持政务要职。换句话说，这个职能部门并没有什么不妥，前朝之所以会出现一些问题，还是在那些手握重权的王公大臣身上。于是，他又重新恢复了军机处。当然，此时的军机处职能更大，制度也更健全。

军机处的前身是处理紧急军务之用，那么又如何能够帮助乾隆掌握权力呢？其实军机处，更像是皇帝的秘书。乾隆是中国历史上的一代明君，可是首先他只是一个有血有肉的人。无论多么聪明睿智、勤于政务，他的精力总是有限。可是天下庶事繁多，而他又想把天下事尽皆掌控在自己手中，这是不是有些太难了？他一个人忙得过来吗？自然忙不过来，于是他需要依靠“秘书”代自己处理政事。

能够进入军机处的大臣，在忠诚度上都得到了乾隆的认可。他们紧跟皇帝之后，做的是贯彻皇帝旨意、出谋划策以及文字工作，有些类似于今天的高级秘书。军机大臣的重要性，体现在与皇帝的“亲近度”上，在密折问题上，他们同皇帝走得很近。但是论到实权，他们却根本无法与那些朝廷重臣相比了。尤其是遇到重大决策的时候，军机大臣们更是没有话语权，能够拍板拿主意的，只有皇帝一人而已。军机大臣所做的，就是把皇帝的决定移录到纸上，仅此而已。当然了，他们也可以提出一些实质性的建议，但那些建议仅供皇帝参考之用，根本左右不了局势。

虽然如此，但军机处的作用还是毋庸置疑。军机大臣们虽然左右不了局势，但却可以影响皇帝的决定。因此，乾隆在挑选军机大臣的时候，非常慎重。他定下了一个挑选军机大臣的标准，那就是不任用皇族，但首席军机大臣必须是满人。为什么要这样做呢？不任用皇族，是出于皇族内部容易出现窥伺权力的考虑。而首席军机大臣必须是满人，则是为了保证满人在清政权中占据重要地位。

为了使军机大臣更忠于自己，乾隆对他们格外恩宠。他曾颁下过一道谕旨，规定凡军机大臣者，可不以资历高低为标准，提拔自己的亲信。意思就是说，军机大臣可以随意提拔亲信而不被人指责以权谋私。仅此一项，就可以看出乾隆对于军机大臣是多么重视。

确实应该重视，军机大臣位高而权不重，言轻而责任重，真正构成了皇权的核心力量。为了更牢固地独握大权，乾隆还一改雍正时军机大臣不超过三人的惯例，而让六名军机大臣分割军机处的事务和权限，使他们互相监督、互相牵制。这样一来，就不会有越轨的现象发生了。

尽管如此，乾隆还是不太放心，他把军机处的工作做到了极致。军机处权力的象征是大印，而大印是死物，很容易被图谋不轨之人所用。乾隆为了消除这个可能，管理大印极为严格，印文钥匙分别由值事太监和军机章京保管。为了保密起见，他还规定只能由15岁以下不识字的少年充任军机处听差，还派御史往来检查，消除一切泄密的可能。

通过一系列措施，乾隆把军机处牢牢控制在手里。而通过军机处，他则牢牢掌握了权力。但是，他想要独揽大权，这些措施似乎还有些不足。为了弥补这些不足，乾隆通过各种方式大肆削弱中央和地方其他机构的权力，并把权力集中于军机处，由自己亲自领导。军机处权力的扩大，等于皇帝手中的权力也在扩大。随着军机处权力的越来越大，前朝最重要的权力机构议政王大臣会议以及内阁都形同虚设。乾隆颁发的谕旨，可以直接从军机处发出，而下面的奏折可以直接递交军机处，由军机大臣转呈皇帝。

军机处的恢复及职能范围的扩大，使国家权力如同百川汇海，最后都悄悄流入乾隆手中。当然，从另一个侧面看，军机处往返于乾隆与大臣之间，大大提高了办事效率，这实在是一个很大的进步。

总而言之，密折制度和军机处的恢复，为乾隆独揽朝纲打下了坚实的基础。在乾隆的督促下，密折制度和军机处制度得到了空前的完善，从而使得皇权得到了空前的集中和巩固。当然，权力是集中在乾隆手中。