与时俱进，改进武汉大学成人教育学籍学位工作

与时俱进，改进我校成人教育学籍学位工作

史朝峰

摘　要:学籍学位管理是对学生从入学到毕业的常规管理，与教学质量有着密切的关系，当前，人们对成人教育的学籍学位管理工作重视程度不够，随着招生规模的扩大及国家对学籍学位规范性要求的提高，学籍管理在成人高等教育中将会发挥越来越大的作用。本文提出了对成人教育学籍学位管理的改进措施，以达到提高教学质量的目的。

关键词:成人教育　学籍学位管理　措施

成人高等教育学籍学位管理是成人高等教育管理过程中的一个重要组成部分，是维护学校稳定和正常教学秩序的重要保障，是促进成人高等教育学风建设的重要措施，是培养合格人才的重要保证。适应新的形势，采取与时俱进的措施，切实加强成人高等教育学籍学位管理，是成人高等教育健康发展的重要举措。

国内成人高等教育起步于20世纪80年代，历经了几十年的发展，从以前的手工管理到现在的计算机辅助管理，经历了从不规范逐渐走向规范的发展历程。因为学历教育的周期性长，且有些问题具有隐蔽性和缓发性，学籍学位管理部门在管理过程中需要不断处理各类问题，而学籍学位管理的各项工作又具有很强的时间性和计划性，处理各种问题需要耗费大量的时间和精力，势必影响常规工作的开展。

本人在一线的管理实践工作中体会最深的就是，多数问题会集中凸显在毕业审核阶段，从毕业学期所有毕业班级成绩到位，开始毕业审核到工作结束的短短3～4周时间内，需要集中完成成绩审核、毕业信息核对、毕业证书、学位证书、毕业生档案的制作和毕业生电子注册工作。为了保证不影响学生毕业，学籍学位管理人员在毕业环节工作中需要不断与二级管理的学院、教学站点(函授站、校外学习中心)以致学生进行信息沟通。此间，要处理大量成绩未报、漏登、错登以及教学计划设置、学籍异动，甚至是入学资格审核等环节出现的问题。很多时候，并不是发现问题就能马上解决的，不少问题需要追本溯源，找到原因后才能处理。这给学籍学位管理造成了很大的压力，并给毕业环节的工作效率和准确性造成了影响。为此，管理人员只能“头痛医头、脚痛医脚”，经常加班加点，处于“疲于应付”的忙乱状态。

毕业生工作作为学籍学位管理的最终出口，事关学生的切身利益，来不得半点差错。如果整个教学管理的各个环节能做到环环相扣，那么毕业生工作就应该是整个教学管理过程水到渠成的结果。因为成人高等教育客观的历史背景造成管理过程中存在诸多的不规范，而最后只能由毕业环节的工作来对过程管理进行末端控制。因为相关职能部门看的是最终结果，只要毕业名单没有问题，毕业证书、学位证书顺利发放，就能对学生有交代。这样的一种末端控制式管理，就如企业车间的流水线作业，最后一道工序的工人身兼质检员的身份，除了完成工序外，还要负责成品的质量检查，发现有问题，需要代为修整，或者与相关人员沟通解决。当末端控制成为惯例时，每次毕业生工作状态就如此地周而复始，循环往复。管理人员对此习以为常，很少会去思考过程管理的规范和质量。

随着国家对高等教育管理的重视以及实现教育公平的客观要求逐渐强烈，教育部借助网络技术手段，通过建立学籍学历管理平台，对高校的学籍管理工作进行指导和监督，逐步实现从招生入学到毕业出口中包含日常的学籍异动等过程管理的全程监督。加之近年来成人高等教育的招生形式严峻，未来成人高等教育只能是质量上的竞争，大家逐渐认识到质量和品牌的重要性，观念上逐渐从只重招生过渡到招生和过程管理并重。

一、成人高等教育学籍学位管理的主要内容

成人高等教育学籍学位管理是指学校对学生在校期间的学习资格、学习状态、学习结果的认定，它的主要内容有:(一)入学、注册、升留级、转学、转专业、休学、退学及复学等学籍的取得与学籍异动管理;(二)学员学习成绩的考核与记载;(三)证书(毕业证、学位证、学生证、结业证、毕业证明书)的审核、办理与发放管理。成人高等教育学籍学位管理是对入学资格、在校学习情况以及毕业资格审核的过程管理，是对学生在校期间整个培养过程的管理，它是成人高等教育教学管理的基础和前提，成人学籍学位管理是一项政策性和原则性很强的工作，带有强制性和法规性，对稳定正常教学秩序并实现培养合格人才的目标起着重要的作用。

二、加强成人高等教育学籍学位管理的必要性

与普通高等教育相比较，成人高等教育学籍学位管理有着相似性，但它也有自己的一些特点:

1.成人高等教育学员的培养层次及学习形式有多样性，成人高等教育有成教脱产、函授(业余)、业余、网络教育等多种学习形式;还有高起本、专升本、高起专等不同的学习层次。

2.与普通高等教育不同，成人高等教育为方便学生就地入学，解决工学矛盾，在一些地区设有函授辅导站、网络校外学习中心。这部分学生主要由函授辅导站、网络学习中心负责管理。

3.成人教育学员个人素质参差不齐，年龄跨度较大，地域分布广泛。

成人高等教育学籍学位管理的这些特点也是成人高等教育学籍管理的难点，成人高等教育学籍学位管理工作的难度大、集中性强，采取切实有效的措施加强成人高等教育学籍学位管理很有必要。

三、我校学籍学位管理存在的主要问题

1.重招生轻管理。主要体现在继续教育学院对学籍学位中出现的问题，缺乏有力的制约手段，有的学院招生的时候风风火火，投入很大的物力财力，学生进校后各项管理工作不落实，管理工作出现真空。

2.学籍学位管理工作不规范。主要表现在学籍学位的各项工作没有经过认真的研究和科学分析，没有形成一套标准化的工作流程，工作随意性大。

3.管理技术手段无法满足管理要求。我院的学籍学位管理手段落后，大部分工作还处于计算机辅助或者人工操作模式，造成管理效率低下，这样不但因工作量太大，管理人员疲于事务，也使数据的准确性很难保证。

4.管理职责分工不明确。学籍学位管理部门和办学学院、函授站、学习中心在实际管理工作中没有体现各自的职责范围，分工不科学，职责不明确。

四、加强我校成人高等教育学籍学位管理应采取的措施

1.建章立制，是加强成人学籍学位管理工作的基础

没有规矩不成方圆。建立、健全成人教育各项学籍管理规章制度是保障成人教育学籍学位管理工作的前提和条件，健全的学籍学位管理规章制度才能使成人学籍学位管理的各项工作有法可依，行之有据。对每项工作进行认真分析，制定科学的工作流程，实现部门工作标准化管理。

2.建立一支强有力的学籍学位管理队伍

建立一支齐抓共管高素质的学籍管理队伍是做好学籍管理工作必不可少的重要条件。以继续教育学院分管院领导、学籍管理工作人员、办学学院(函授辅导站)成教分管领导、教学秘书等组成的成教学籍学位管理队伍，齐抓共管成教学籍学位管理工作，才能使学籍学位管理各项工作真正落到实处。

3.加强学籍学位管理人员的培训和学习，不断提升管理水平

学籍学位管理是一项政策性很强的工作，国家教育行政部门和学校都有一系列的规章制度，学籍学位管理人员在工作过程中必须严格按规定办事，这就要求学籍学位管理人员加强业务学习，加强理论研究，增强自身的业务素质。由学籍学位管理信息化特点所决定，要求学籍学位管理人员必须加强计算机应用能力的学习，能够熟练应用与学籍学位管理有关的一些计算机软件、学籍学位管理软件、互联网应用软件等。

4.采取现代化的手段做好成人教育学籍学位管理工作，促使成人教育学籍学位管理工作上台阶

成人教育学籍学位管理工作的注册管理、成绩管理、毕业生毕业资格审核等工作都是大量的、繁琐的，同时又是极其细致、重要的工作。依靠手工操作，效率低、出错率高，重复统计多，反馈滞后，查询困难。因此应充分应用计算机等现代化的管理手段进行学籍学位管理，将先进、高效、科学的管理手段引入学籍学位管理工作中，建立学籍学位管理自动化、网络化系统，能提高工作效率，达到成人学籍学位管理高效、准确，管理水平上档次、上台阶的目的。

社会的不断变革和发展，促使成人教育的观念也在不断地更新和变化。成人教育学籍学位管理也要不断顺应这种变化，适应新的时期社会和经济的发展，不断提高学籍学位管理水平，加强过程管理，提高教学质量，促进成人高等教育事业的健康发展。

◎参考文献

［1］董润萍.成人高等教育学籍管理工作探讨.天津成人高等学校联合学报，2004(4)．

［2］赵军平.成人高等教育学籍管理探讨.继续教育研究，2003(2)．

［3］吕桂萍.浅谈提高成人高教学籍管理意识.广西医科大学学报，2002(3)．