澳大利亚基于素质框架的公务员制度建设

澳大利亚政府十分重视基于素质框架的公务员素质建设，并且授权公务员与功绩制保护委员会（Public Service ＆Merit Protection Commission，简称PSMPC）开发设计了澳大利亚公务员人力资源素质开发项目（Human Resource Capability Development Program），其根本目的是对公务员素质进行培养和开发。该项目的设计理念是依据公务员素质模型的要求，通过多种渠道、多种方法确保公务员素质的充分发展。澳大利亚公务员人力资源素质开发项目指导下的公务员培养的主要方法有专家讲座法、教练法、参与管理者互动、运用现代管理理论进行论文和案例研究、面对面的学习、团队式的讨论和练习等。

基于素质框架的公务员绩效考核也是澳大利亚公务员素质建设的一大特色。澳大利亚政府把公务员素质框架引入到公务员绩效考核过程中，并将“人力资源素质360度反馈系统”（Human Resource Capability 360°Feedback）作为澳大利亚公务员素质评估的重要工具，要求公务员将最终考核结果与公务员素质框架相对照，找出自身素质的优势和劣势，为进一步发展自我、提高绩效找出突破点。澳大利亚“人力资源素质360度反馈”的实施是一个相当复杂的过程，但其结果精密科学，很有说服力，对于基于素质框架的公务员绩效管理具有十分重要的意义。

此外，澳大利亚公务员素质框架在公务员的选拔录用上也得到了较为广泛的应用。20世纪90年代初，澳大利亚采用科学的“素质指标体系”为参照系开始实行“以素质为指向的培训”。1997年，澳大利亚布里斯班市政府开始的“领导战略改革”共15项措施，其中的第一项是“创建学习型组织”活动，首次提出了根据公务员核心素质标准框架开展行为测评。可见澳大利亚政府在公务员素质框架实践方面进行了不懈的努力和探索。