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公共政策的类型分类具体介绍

时间:2022-09-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:部门政策是贯彻和落实基本政策的具体实施细则,如我国实施的积极财政政策。调节性政策是调节个人或团体之间冲突的政策,如征收个人收入所得税政策。自我调节性政策是调控某一事物或社会群体的政策,如货币发行政策。

(二)公共政策的类型

1.按照公共政策的空间层次与衍生关系,可以将公共政策划分为总政策、基本政策和部门政策

总政策(元政策)是全局性、根本性、决定社会发展基本方向的政策,如我党的总路线和总政策。基本政策是战略性、决定某一社会领域或某一社会生活方面的政策,如我国的基本国策。部门政策是贯彻和落实基本政策的具体实施细则,如我国实施的积极财政政策。

2.按照公共政策的社会内容与社会领域,可以将公共政策划分为政治政策、经济政策、社会政策和文化政策

政治政策就是政府在处理政治问题或调整政治关系方面所采取的行动或行为规范。经济政策是政府在处理经济问题或调整人们的经济利益关系方面所采取的行动或行为规范。社会政策是指政府为解决社会问题、促进社会安全、改善社会环境、增进社会福利而采取的行动或行为规范。文化政策是指为了促进和调节科学技术以及文教事业的发展而制定的基本准则和规范。

3.按照公共政策的时间效力和空间效力,可以将公共政策区分为战略、策略、战术

战略是宏观决策,带有全局性、根本性,范围广泛、影响深远。策略是中观决策,是战略的局部。战术是微观决策,是策略的具体化手段和步骤。

4.按照公共政策协调社会生活的方式,可以把公共政策划分为分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和再分配性政策

分配政策是向人们提供利益分配而且结果只会产生获利者的政策,如九年制义务教育政策。调节性政策是调节个人或团体之间冲突的政策,如征收个人收入所得税政策。自我调节性政策是调控某一事物或社会群体的政策,如货币发行政策。再分配性政策是政府在社会各阶级(层)或群体中有意识地转移交付利益或价值的政策,如城市居民最低生活保障政策。

5.按照政策因素的可控性与政策结果的可预测性,可以划分为确定型政策、不确定型政策、风险型政策、竞争型政策

确定型政策是指政策信息完备、客观条件能够确定、决策目标非常明确、假设的政策结果与实际的政策结果几近吻合的政策。不确定型政策是指决策信息不完备、客观条件并不清楚、政策目标不够明确,对政策实施结果不能控制和预测的政策。风险型政策是指政策信息比较完备、客观条件比较清楚、决策目标比较明确、对政策实施所产生的多种后果可以预先大致估计其出现概率的政策。竞争型政策是指政策主体在面对复杂的利益争夺、强势的竞争对手时为实施自身目标所制定的政策。

6.按照政策制定有否现成规范可以遵循,可以把公共政策划分为程序性政策与非程序性政策

程序性政策是指大政方针已定,按照既有原则和程序针对一些反复出现的问题而制定的政策。非程序性政策是指面对全新的或突发的政策问题时却没有现成原则或程序可以遵循而制定的政策。

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