行政系统人力资源管理的功能

四、行政系统人力资源管理的功能

行政系统人力资源管理是对国家行政部门人力资源的规划、获取、使用、开发等一系列管理活动。具体而言，就是对涉及组织中人与事、人与人的关系进行管理，包括人力资源规划、工作分析、招募与选任、培训、晋升、调动、绩效评价、员工事业发展规划、员工激励、薪酬与福利、沟通与员工关系、人员流动、人力资源信息等系列活动所实施的管理，其目标是调动行政系统人员的积极性，激发其能力，提高工作质量，完成组织的工作任务，适应社会环境的需要。

行政系统人力资源管理的功能主要体现在以下几个方面:

(一)人力资源的规划。人力资源规划是指根据行政组织在一定时期内的战略目标，合理地预测组织在未来环境变化中对人的需求状况，制定规划使行政系统人力资源的供求相适应的过程。行政系统人力资源规划是行政组织选拔录用、教育培训等人力资源管理活动的前提和依据，也是人力资源管理适应组织战略目标，提高管理水平的重要手段。制定人力资源规划，重点是确定合理的目标，收集详实信息，以需求预测为基础，处理好个人与组织、组织与环境、短期目标与长期目标之间的关系。

(二)人力资源获取。人力资源获取是指通过一定的程序和方法，把符合条件要求的优秀人才吸收进行政系统。为此，一方面要建立和完善劳动力市场，扩展人才来源的社会基础；另一方面通过统一的人才标准、良好的选择机制、科学的人力资源规划、合理的选拔和晋升体制，保证行政系统既能够从社会中广泛获取优秀人才，又能够从内部及时得到优秀人才。人才获取的关键是树立良好的组织形象。

(三)人力资源的使用。对已选拔的人才，要根据其特点任用到合适的岗位上，做到人事相宜，人尽其才，事竞其功。使用是人力资源管理的关键环节，使用得当，既能最大限度地发挥人力资源的作用，又能对人力资源开发起到示范和促进作用，同时还对周围的人才起到激励和吸引作用。人力资源的使用，必须树立以人为本的管理思想，必须对人与人、人与事之间的关系有深入的理解，真正关心人、尊重人，信任人、尽最大可能发挥其潜能。

(四)人力资源的激励。人力资源管理的主要任务是通过各种激励机制，对组织成员的动机和需要进行适当刺激，充分调动其积极性、主动性、创造性，更好地实现组织目标与个人目标。激励的功能主要涉及组织成员的需求分析、工作目标的合理设定、员工期望的激发与满足、工作再设计、提升员工的满足感、绩效评估，以及设计连接报酬与绩效的合理功绩制。做好激励工作，关键是建立良好的绩效评估制度，发挥组织文化的凝聚力，实行公平合理符合人性的管理方式。

(五)人力资源的开发。人力资源的开发功能是人力资源管理的核心。所谓人力资源开发功能，是把组织成员的智能、知识、经验、技能、创造性、积极性当作是一种资源加以发掘、培养、发展和利用，以提高人的素质，增强组织的活力。一般来说，人力资源的开发功能除了通过科学的选拔测试手段实现人与事的匹配、晋升的功绩制、培训与教育等传统开发功能外，更主要是采取以人为本的管理，全面激发组织成员的主动性和创造性，以及采取整合培训与发展、职业发展、管理发展和组织发展的人力资源开发战略，全面提升人力资源质量，促进个人发展和组织效能的协调。

(六)人力资源的维持。人力资源的维持主要体现在一个组织如何留住人才上。在竞争日趋激烈的现代社会，人才是组织兴旺发展之本，必须十分珍惜人才，留住人才，人力资源维持功能也显得更为重要。为此，人力资源管理需要健全、完善的人力资源保障、激励机制，给他们以成长、发展的空间和动力。人力资源的维持主要涉及工作环境、职业待遇、员工福利、工作生活质量、组织人际关系、情感管理、组织文化建设、员工职业生涯发展等方面的工作。人力资源维持状况是对前面其他管理功能实现状况，特别是人力资源使用功能实现状况的综合评价，如果管理部门没有完成好人力资源获取、使用、激励、开发等任务，那么就无法留住所需人才。