宣传教育精神文明建设

第三节　宣传教育精神文明建设

一、机构

(一)县委宣传部

驻县委大院。1995年有工作人员5人(不含报道组)。2005年有干部职工11人，办公设备有电脑打字机各1台。1986～2005年，先后由乔文、马元祥、王延慧、何耀华、李文瑞、杨雨清任部长(何耀华、李文瑞、杨雨清为县委常委)。

(二)县精神文明建设办公室

1992年4月设立，是县精神文明建设委员会下设的办事机构(副科级单位)，设于宣传部，由宣传部部长、副部长兼任办公室主任。

(三)县委报道组

业务上受宣传部领导，负责全县新闻宣传报道工作。2005年有工作人员3人。

(四)《民族报》驻和政记者站

1997年设立，业务上受州《民族报》社指导，隶属宣传部管理。2005年有专职记者2人。

(五)县国防教育办公室

1996年6月设立，为县国防委员会下设的办事机构，附设于宣传部，由宣传部部长兼任办公室主任。

二、理论学习

(一)县委中心组理论学习

县委中心学习组由县委常委和正副县级干部及有关部委负责人组成，统一学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十四大、十五大、十六大精神等。中心学习组坚持理论联系实际，注重学习内容和工作实践的有机结合，发挥带头作用。在学习方法上采取集体学习与个人自学相结合，以理论学习指导工作实践。1996年，开展旨在“实现十个突破，解决八个问题”的解放思想大讨论。通过讨论，形成了共识，统一了思想。1998年，中心组33名发言人围绕加快和政农村各业发展、产业化经营、修建10个基地、新上12个骨干项目，开展专题讨论，交流学习心得。2003年，县委印发《关于加强县乡党委中心学习组学习意见》，中心学习组列出29个研讨专题，特别是对州委书记姜信治在和政调研时提出的“四个如何”课题进行深入讨论，提出解决的措施和办法。2005年，重点学习党的十六届五中全会精神和省委书记苏荣《“关于全省未来五年发展的思考”研讨班上的讲话》等重点内容，为谋划“十一五”发展奠定思想基础。

(二)正规化理论教育

1986～1989年，以政治经济学、哲学、科学社会主义和中国革命史为教材，对确定的干部对象进行正规化理论教育。113名参加学习的干部经考试，有95人单科合格；有11人4门课程成绩合格，省委讲师团颁发结业证书，正规化理论教育对象完成率为12.3%。对缺学、缺考或成绩不及格的101名对象补学补考。举办两期学习班，请州委讲师团作专题辅导，组织97人参加全省统一组织的单科考试，有47人获得省委讲师团颁发的结业证书。

(三)科级干部理论学习

1997年，乡(镇)党委、县直机关党组织成立中心学习组。1998年12月，县委召开副科级以上领导干部纪念党的十一届三中全会20周年暨邓小平理论学习研讨大会，县上四大班子主要领导带头宣讲；各乡(镇)、各单位总结实践经验，作书面交流，撰写研讨文章120余篇。对科级干部进行以邓小平理论、十五大精神为主题的集中培训，参训人数700多人(次)。2000年8月，结合江泽民在《庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》，县委举办两期科级干部理论培训班，邀请州委讲师团讲师对150多名科级干部作集中辅导。2002年，邀请省、州理论专家对150多名科级干部进行党的十六大精神、江泽民“5·31”讲话、权力观教育培训。2003年8月，省委“三个代表”重要思想宣讲团和州委讲师团在和政开展宣讲活动，县上先后举办各类领导干部培训班、研讨班14期，培训副科级以上领导干部2100多人(次)。2004、2005年，举办各类领导干部培训班24期，培训科级干部3100多人(次)。

(四)干部职工理论学习

按照县委要求，县委宣传部每年对干部职工政治理论学习作出安排，规定学习内容和学习时间，不定期检查督促。20年来着重学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本理论、基本路线，学习党的十四大、十五大、十六大文件和历次中央全会精神，组织开展生产力标准问题和解放思想大讨论。1997年4月，邀请州委讲师团来县作《重在建设贵在落实》专题辅导。1999年，组织征订《邓小平理论考试大纲》2100多本，举办辅导讲座35场(次)，培训2500多人(次)。10月份对全县2800多名干部职工进行邓小平理论正规化考试，参考率和及格率均达到99.8%。2001年，开展“三个代表”、“三观”(世界观、人生观、价值观)、“三基本”(党的基本路线、基本纲领、基本经验)教育，征订各种辅导教材3400多本，举办各种形式的辅导讲座372场(次)。在农村“学教”活动中，对农民党员进行以“三个代表”重要思想为基本内容的学习教育。2002年，抽调人员组成县委理论宣讲组，开展理论宣讲。2003年3月，会同组织、农、林、牧、司法等单位共同行动，分4个组在各乡(镇)作巡回培训辅导，乡村社三级干部1600多人(次)接受辅导教育。此次培训辅导为“全民大培训”活动拉开了序幕，2004年10月，县上组织党的十六大和州第九次党代会议精神为主要内容的干部职工正规化理论考试，4200多人参考，参考率为98.7%，成绩合格率为100%。县电视台播放和政县情、历史、资源等专题片，引导干部群众了解和政、熟悉县情，激发热爱和政、建设和政的热情。

三、思想政治工作

(一)党员思想教育

20年间，党员思想教育的内容主要有8个方面：邓小平理论教育、“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育、党性党风党纪教育、党的纲领宗旨教育、爱国主义和集体主义教育、反腐倡廉教育、民族团结和民族政策教育。教育方法主要是联系实际学习政治理论，学习党章和准则，学习先进人物事迹，坚持”三会一课“(党委会、支部会、民主生活会、党课)制度和民主评议党员制度，通过评选先进典型等进行教育。各乡(镇)党委坚持每年冬季对农村党员进行冬训。

(二)干部职工思想教育

各级党组织注重干部职工思想教育。1996年，组织干部职工1000余人听取全州模范事迹报告团专场报告，开展学先进、赶先进、创先进活动。是年，召开侯维政英模事迹座谈会，在政法系统乃至各行业开展“学习侯维政、岗位树新风、争做文明标兵”活动。1996年和2000年，先后两次召开企业思想政治工作经验交流会，制定下发《关于进一步加强企业思想政治工作的实施意见》，开展“塑造企业精神、树立企业形象”活动。1996年，发挥百部爱国主义教育影视片的教育优势，在各学区、中学、文化站放映400余场(次)，观看人数达2万人(次)。2000年，制定县委《关于加强和改善思想政治工作的实施意见》，实施干部党员示范行动，在省州县三级媒体上推出先进典型10个。2003年，实施《和政县思想政治工作细则暨责任分工》，坚持和完善理论学习量化制度。在宣教系统开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”教育活动。2004年3月，县委宣传部被评为全县思想政治工作先进集体，受到县委的表彰奖励。

四宣传活动

(一)围绕全党重大政治活动宣传

1990～2005年，围绕全党重大政治活动，召开会议，专题部署，组织有线电视、广播电台等媒体报导，举办培训班，开设专栏，进行广泛宣传。1990年，集中宣传党的十三届四、五、六中全会精神，旗帜鲜明的反对资产阶级自由化，为巩固安定团结的政治局面营造舆论氛围。1992年下半年，党的十四大召开后，全力宣传贯彻十四大精神。1993年以来，主要宣传贯彻党的十四届三、四、五中全会精神。县委于1995年3月转发宣传部《关于贯彻〈爱国主义教育实施纲要〉的意见》，在14个乡(镇)文化站和各中学、14个学区学校轮流放映百部爱国主义教育优秀影视片。1995年4月，发出开展抗日战争和世界反法西斯战争胜利50周年纪念活动的通知，组织进行以弘扬爱国主义精神为主旋律的各种纪念活动。1998～2005年以来，加大力度宣传贯彻党的十五大、十六大精神，宣传十五届二、三、四、五、六中和十六届二、三、四、五中全会精神，做到在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

(二)结合县委中心工作宣传

20年间，以振奋干部群众精神、加快和政经济社会发展为目标，围绕县委、县政府各个时期的中心工作，深入开展宣传教育。在庆祝临夏回族自治州成立30、40周年之际，集中宣传和政自改革开放以来发生的巨大变化。围绕党建工作，印发《和政县党的建设先进典型一百例》小册子，宣传开展“三讲”、“学教”、“保先”教育及“三整顿”“营造三个环境”等活动的重要意义。宣传县委、县政府关于开发三合小区和改造旧城区的决定，围绕古动物化石保护与开发、国有企业改革、农村经济发展、基础设施建设、“三热爱、四维护”、“十星级”文明农户、军民警民共建等方面进行宣传。健全和完善审读、审听、审视制度和新闻通气会制度，集中宣传县上要办的实事和重大建设项目。围绕“八个突破战略”的实施，全方位宣传旅游、油菜、畜牧养殖、“啤特果”、中药材等5大支柱产业和县城改扩建工程。围绕民族团结进步创建、精神文明建设、全民大培训3项活动开展宣传。

(三)县委报道组、《民族报》驻县记者站宣传

1986～1996年，县委报道组采写的以早酥梨基地建设、畜牧业规模养殖、电气化县建设、太阳灶开发利用、县城改造、三合小区开发、小集镇及道路建设等内容的稿件，被《甘肃日报》、《甘肃经济日报》、临夏《民族报》、临夏《民族经济信息报》采用1059篇。1996～2005年，县委报道组、《民族报》驻县记者站采编、拍摄、制作的新闻稿件被新华社、新华网、中国新闻社、中央电视台、中央人民广播电台、《光明日报》、《香港文汇报》、《西部商报》、《甘肃日报》、《甘肃经济日报》、甘肃电视台、甘肃有线电视台、临夏《民族报》、临夏《民族经济信息报》、州电视台、州广播电台等媒体采用3120篇(条)、图片243幅、制作专版24个。内容主要有县委、县政府工作思路、重大决策部署、重要事件和国有企业改革、畜牧规模养殖、基础设施建设、旅游资源开发、退耕还林、农业结构调整、招商引资、扶贫攻坚、古动物化石保护、项目建设、行政村通农机道路建设、计划生育等。期间，有15个专题片在甘肃电视台、甘肃有线电视台等省州有关新闻媒体播出，其中宣传和政旅游业和风土人情的9集电视专题片《走进和政》，入选“甘肃宣传文化周”专题片，在广东电视台播出。

五、精神文明建设活动

1986～2005年，和政精神文明创建活动持续开展、稳步推进。涌现出省级爱国主义教育基地1个，州级爱国主义教育基地1个、国防教育基地1个，州级文明单位9个、文明行业1个、文明小区1个、窗口示范单位10个，县级文明单位89个、文明行业3个，星级文明农户3672户，爱国主义教育基地3个。1993年，临夏州开展“十杯”、“十佳”评选活动，以后每年举行一次(届)至1995年共举行3届。1993年第一届评选活动，县铜套厂获“效益杯”，县邮电局获“满意杯”。1994年，第二届评选活动中，县第三中学获“园丁杯”，县科委获“科技兴农杯”。1995年第三届评选活动中县民政局获“双拥杯”，三十里铺邮电所和县建行营业室被评为州级“文明窗口单位”。1994年，在全县14个乡镇的90个行政村建立图书室的基础上，县委宣传部组织实施“万村书库”工程系列活动，先后树立典型24个、科技示范户187户、党员帮带户144户、团员关心户170户、遵纪守法光荣户186户、农村文明家庭120户。1997年底，州委、州政府在和政召开全州创建文明村(镇)现场会，各县(市)主管领导、宣传部长、文明办主任出席会议，召开推广和政以提高各族人民素质、加快脱贫致富步伐、建设社会主义新农村为目标，开展精神文明创建活动的经验和做法。1998年，县委成立县精神文明建设指导委员会，设立办事机构，明确县文明委各成员单位及文明办的工作职责、工作制度和任务，县与14个乡(镇)签定目标管理责任书，把农村精神文明建设的主要内容分解为15个具体指标，制定奖罚办法，实行百分制量化目标管理。此后，精神文明建设形成长效机制，不断深入。2004、2005年，县上成立全民培训活动领导小组，设立办公室，在全县范围内开展“全民大培训”活动。