【摘要】：社会福利是国家和社会为增进与完善成员尤其是困难者的社会生活的一种社会制度。因此，我们建议，将对非监禁服刑人员的社会救济和社会援助纳入我国的社会保障体系，同时完善相关的医疗保险等社会福利制度，以使我国的社会保障制度真正起到社会发展的助推器和稳定器的作用。[16]通过完善相关的社会福利制度，加强对矫正对象的正式支持，有利于为他们建立多元化的社会支持网络。
完善相关的社会福利制度，加强政府的正式支持_社区矫正社会工作案例评析
社会福利是国家和社会为增进与完善成员尤其是困难者的社会生活的一种社会制度。当社工主要通过政府提供的资源，帮助矫正对象解决他们面临的困难时，这种由政府出资所做的帮助矫正对象的工作就具有社会福利的特性。本案例中，案主的生活处于贫困状态，却因与现有政策不符而不能享受最低生活保障金。阿东属于保外就医人员，由于他的户口还在江西的监狱，没有上海户口，在面临最基本的生存危机时却无法享受最低生活保障。从社会福利制度层面来看，目前仅将社会救济性质的社会福利工作，即社会保障体制，视为社会优抚、残疾人福利、失业者社会救济等几个方面，而对非监禁服刑人员的社会援助并无涉及，更不用说针对像阿东这样的矫正对象的特殊政策。由于缺乏政策支持，在最低生活保障金、救济金等落实方面都遭遇了很多的限制，社工在开展工作时步履艰难。
另外，对于保外就医的阿东来说，到医院看病，却无法加入医疗保险制度，享受医疗保险政策，这使他的生活到了穷困潦倒的凄惨境地。因此，我们建议，将对非监禁服刑人员的社会救济和社会援助纳入我国的社会保障体系，同时完善相关的医疗保险等社会福利制度，以使我国的社会保障制度真正起到社会发展的助推器和稳定器的作用。社工除了进行有关政策的倡导和呼吁外，针对矫正对象的帮困解难工作主要是与有关部门联系，给予临时的困难救助，如可以到街（镇）社区管理中心社会救助窗口办理一次性补助，也可以直接到街（镇）民政科（所）办理困难补助。[16]通过完善相关的社会福利制度，加强对矫正对象的正式支持，有利于为他们建立多元化的社会支持网络。
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