北仑区创建基础教育学校质量文化的特色

第三节　北仑区创建基础教育学校质量文化的特色

北仑区借助学校文化质量建设项目载体，在文化育人和质量提升方面成效斐然。几年来，区内每所学校都坚持以“文化育人、和谐发展”为核心，以“树魂立根”为重点，运用浸润、涵化和整合等方式，明确自己的办学目标和定位，构建个性鲜明又体现时代特征的学校文化，从而促进学生的个性全面发展。每所学校注重显性和隐性的学校质量文化建设，营造健康、和谐的教育氛围，为质量提升保驾护航。北仑区创建基础教育学校质量文化的特色主要体现在以下四个方面。

一、物质文化建设以信息化建设为引擎

北仑区物质文化建设方面的特色是开展数字化校园建设评估，推进学校的信息化建设步伐。

进行数字化校园建设评估工作是推进北仑区中小学教育信息化工作的一项重要内容，每所学校以此为契机，进一步提升学校教育信息化建设、配备、管理、应用和研究水平。根据北仑区关于数字化校园建设考核评估的有关要求，至2012年年底，北仑区有三分之一以上中小学达到市级标准和区优秀数字化校园评估标准。每所学校在每年3月至5月间对照《关于开展全市中小学“数字化校园”达标评估工作的通知》和《北仑区中小学数字化校园建设与评估标准（试行稿）》的指标要求，自评自查并做好相关材料整理和准备工作；北仑区教学仪器与设备站在5月底组织人员依照《北仑区中小学数字化校园建设与评估标准》对各申报学校进行评估，并择优向市推荐和评出区级优秀校和示范校。

二、制度文化建设重视学生行为规范践行

北仑区制度文化建设方面的重要特色是实施行为规范示范学校评估。

为了认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，深入贯彻落实教育部新颁布的《中小学生守则》《中学生日常行为规范》《小学生日常行为规范》《宁波市中学生日常行为规范（试行）》和《宁波市小学生日常行为规范（试行）》，提高广大中小学生思想道德素质，形成良好的校风、学风、教风，促进学生德、智、体、美全面发展，培养社会主义事业的建设者和接班人，北仑区在中小学中开展创建“行为规范示范学校”活动（评估标准见表8-2）。各校把创建活动作为进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要抓手，列入学校工作的重要议事日程，以此为契机，完善对学生的日常管理与教育，并将创建“行为规范示范学校”与文明单位（学校）建设结合起来，与“创诚信校园、做诚实学生”教育活动结合起来。各个学校在创建“行为规范示范学校”活动过程中，抓住实施过程中的教育、体验、考核、提高四个基本环节，精心设计教育活动。对认真开展“行为规范示范学校”创建活动并取得显著成绩的学校，由区教育局命名为“行为规范示范学校”，并授予铜牌，进行表彰。北仑区中小学“行为规范示范学校”创建过程中，第一批申报对象原则上是已被评为区以上（含区级）文明单位（学校）的中小学，个别虽未被评为文明单位（学校）的中小学，若创建措施有力、成效显著的也可列入第一批申报“行为规范示范学校”。每年9月底前各校完成自查，并对照评估标准提出申报，10月份区教育局组织力量进行检查评估，11月底前命名好第一批“行为规范示范学校”。各个学校从实际出发制订创建规划和实施办法，确保创建活动质量。

表8-2　北仑区中小学“行为规范示范学校”评估标准

续表

三、组织文化建设以创建高质量学校和学习型组织为核心

北仑区组织文化建设方面的特色是开展创建高质量学校的活动和学习型组织的创建活动。

高质量学校是具有高品质的学校，北仑区在高质量学校创建过程中主要采取以下措施：（1）每所学校提出创建高质量学校的发展愿景。高质量学校须确立一种新观念，即知识面前人人平等，人人拥有足够丰富的知识和良好的发展前途。学校提供足够多样的机会，让所有学生都学会重要的、有挑战性的和有趣味的学习内容。重要的、基本的知识不仅仅是为少数尖子生准备的，而是为所有学生准备的。不管学生所处的环境和所追求的职业理想如何不同，这些基本知识都是必须学习和掌握的。（2）教师精选学习内容。高质量学校选择和强调最重要的知识和技能。学校使学生注重理解的质量而不是呈现信息的数量。学生自觉形成独立获取知识的能力。（3）教师强调学生的积极学习。学生将被动接受知识的时间减少到最低限度，将主动学习的时间增加到最大限度。学生用更多时间，有时独立地，有时与别人一起，做实验和进行探索，自己理解所学内容，自己进行发现式学习。（4）学校强调学生的合作学习。学校将能力和水平不同的学生混合编排在一个班级里，决不按照能力高低分快慢班和分组。学生的学习不再注重竞争性的学习，学习动力主要是内源性的动力。学生以民主合作的方式进行学习。（5）教师实施多样化教学。教师以更多样的和更平衡的方式进行教学。学校提供新式教师培训和指导，以促使教师转变教学方式。（6）学生有效使用信息技术手段。学校具有切合需要的网络设施、软件资源。学生在课堂内外能便捷高效地利用信息技术工具。（7）教师对学生的个别差异作出及时有效的反应。教师将持续增长的学生文化、语言和社会经济地位方面的差异看做是机会和挑战。课程内容和教学方法均充分考虑学生的个别差异。（8）教师进行学习结果评价。教师依据知识和技能的特性决定评价方式。教师能正确地解释学生会做什么，而不是单纯依赖标准化考试的结果得出结论。（9）学校形成开放式管理和教育的气氛，使学校组织充满生气和活力。

自2009年开始，北仑区开展各类学习型组织的创建活动。为全面提高全区人民的整体素质和生活质量，着力推进社会主义新农村建设和构建和谐北仑，经北仑区社区教育指导委员会研究，决定在全区范围内评选2009年度各类学习型组织，凡符合《北仑区各类学习型组织评估指标体系》基本条件的家庭、社区、街道（乡镇）、单位、企业、行政村均有资格申报。评选项目和名额包括：（1）街道（乡镇）管辖的家庭、社区、行政村、事业单位，以街道（乡镇）评选为主，评出“学习型家庭”4800个，评出“学习型社区”若干个，评出“学习型单位”若干个，评出“学习型行政村”若干个；（2）区管辖的事业单位、街道（乡镇），以区评选为主，评出“学习型单位”20个，评出“学习型街道（乡镇）”2个；（3）所有企业均由区总工会负责评选，总计评出“学习型企业”50个。已评上学习型家庭、社区等各类学习型组织的，不参与评选。

在评选办法和程序方面，各街道（乡镇）应对辖区内的上报材料进行初审，根据实际情况和相关条件筛选并确定各类学习型组织名单，区有关单位负责评选的事业单位、街道（乡镇），若申报学习型企业、单位、示范街道（乡镇），也应填写区管辖事业单位、街道（乡镇）学习型组织申报表，并将申报材料交区社区教育学院。区社区教育指导委员会相关成员单位负责对全区上报材料进行认真审核，并在11月中旬采取听汇报、查资料、开座谈会、抽样问卷调查等方式进行评审。在各职能部门综合评审后，确定符合条件的入选名单。具体分工为：区妇联负责“学习型家庭”评估验收；区总工会负责“学习型企业”评估验收；区民政局负责“学习型社区”评估验收；区文明办负责“学习型单位”、“学习型行政村”评估验收；区教育局负责“学习型街道（乡镇）”评估验收。对评上各类学习型组织的家庭、社区、街道（乡镇）、单位、企业、行政村，区社区教育指导委员会适时予以表彰，并在相关新闻媒体上进行宣传报道。

四、精神文化建设关注质量文化经营

北仑区各中小学精神文化建设的特色是开展实施质量文化经营活动。质量文化经营活动主要包括以下五个方面：（1）创设良好的学校组织氛围。学校组织氛围是指学校组织内部的总体环境质量。良好的学校组织氛围是学校师生共同努力的结果。（2）努力促成学生、教师和校长的各个方面的行为的有序、和谐，共同追求事业和人生的成功。（3）学校评比和宣传优秀教师，借此推动学校的发展。校长和学校其他管理者真诚地对待教师，尝试为教师多做实事。校长为教师更好地完成工作提供必要的资源。校长的行为友好、开放、平等并且有支持性。（4）创设教师敬业乐群的氛围。教师们喜欢他们的同事、工作和学生，而且他们为取得优异的业绩而努力。教职员工的士气高涨，他们在完成工作的同时感觉他们的自我实现需要得到了满足。教职员工对学校里的和谐关系感到满意。（5）创设严肃有序的学习环境。学生努力学习，刻苦钻研。

北仑区每所学校积极从事质量文化经营活动，主要采取如下六个做法：（1）确定合理的发展目标。学校的办学目标是以培养人为核心的，学校的发展目标是成为有特色的学校。（2）实行民主管理。在进行具体的决策时，学校管理层综合运用不同的决策机制和手段。（3）追求卓越。学校管理层努力营造一种不断追求优异品质的学校文化，以期持续改进工作，追求质量卓越。（4）注重表现。学校根据教职员工的工作表现来对个人和团队进行考评和奖励，时刻提醒教职员工注意自己的工作表现。（5）积累经验。学校及时有效地总结工作中的经验并加以推广。（6）形成亲密的人际关系。学校积极营造一种良好的人际关系，使得员工能够公开地交流意见和感想，提出自己的诉求，而不必担心因提意见而受到批评。

【注释】

[1]康德尔：《教育的新时代：比较研究》，王承绪等译，人民教育出版社2001年版，第41页。

[2]弗兰克·格里纳：《质量策划与分析》，何桢译，中国人民大学出版社2005年版，第2页。

[3]谷津进：《质量管理事件》，陈立权译，商务印书馆国际有限公司1993年出版，第161页。

[4]Birnbaum R.How College Works：The Cybernetics of Academ ic Organization and Leadership.New York：Jossey-Bass Inc.Publishers，1998：79.

[5]托马斯·彼得斯、罗伯特·沃特曼：《追求卓越：美国优秀企业的管理圣经》，戴春平译，中央编译出版社2003年版，第298页。

[6]Birnbaum R.How College Works：The Cybernetics of Academic Organization and Leadship.New York：Jossey-Bass Inc.Publishers，1998：81.