教育科研活动课题管理

第二节　教育科研活动课题管理

1．课题指南

课题指南指科研规划领导组织对招标课题的具体说明，是科研规划的具体化，对课题选定有重要的导向作用。课题指南一般包括说明、主课题、子课题，可供研究人员或研究单位选择。

制订课题指南，目的是正确发挥科研导向作用，调动科研人员积极性，提高科研管理水平和科研成果质量。指南课题的确定采取公开招标、平等竞争、择优立项、适当资助的原则。制订课题指南，实行课题招标，可以弥补申报渠道不畅通的不足，有利于教育科研规划制定和管理部门与广大教育工作者的相互联系。促进科研人员、管理人员更新观念，加快改革，加强科研部门科研活动的有效管理和科研人员的责任感。它力图将竞争机制恰当地引进教育科研管理，使课题的确定不受地区、部门、单位的限制。

2．课题形式

从课题的组成分有重点课题、合同课题和自选课题。重点课题也称规划课题，是国家根据社会、经济和科学发展的战略规划而下达的课题。合同课题，即国家部门和地方政府从局部性需要出发提出的课题，主要通过委托研究、招标承包、科技合同等形式，由研究所开展研究。自选课题，包括科技人员个人选定并自行开展研究的课题和为研究所根据社会发展动向、趋势、社会需求而选定的课题。

从课题研究属性上分有宏观课题、中观课题和微观课题。宏观课题，主要研究教育根本性问题，有的涉及到方针政策。这样的课题规模大、投的人力、物力多，必须是省、市的教育行政部门或科研机构才能承担。中观课题，主要研究的是教育阶段性、地区性的课题。这类课题规模大，也要投入相当的人力、物力，需要行政、科研和学校合作进行。微观课题，主要是研究教育教学中的现实问题，往往以个体或群体为研究对象，主要是个案研究。这类课题不求人力、物力的投入，适合科研人员与教师进行研究。

3．课题申报

研究人员或研究单位，按立题审批手续，将所选定的课题向有关科研规划部门申报。其一般程序是：

（1）确定选题。可以自行确定题目，也可以从发布的课题指南中选题。

（2）填报重点研究项目申请书。申报哪一级课题，就向哪一级办公室索取申请书。

（3）申请人应按申请书各项内容和申请书上“填报须知”的各项要求认真填写，并按限期报给主管部门。

（4）按规定缴纳课题评议费。

（5）若申报指南课题应在课题名称注明“指南课题”字样。

（6）申请书须经本单位领导审核，签署明确意见（包括申请者的政治素质和业务水平是否适于承担本课题研究；主管单位能否提供完成本课题所需时间和其他必要条件；能否按规定进行经费代管），承担信誉保证并加盖公章。凡只有申请人而无单位意见和公章，或以单位名义而无具体承担人的申请不予受理。

4．课题组织管理

为提高研究（实验）课题的效益，综合的、宏观的、重点的课题，一般都设立领导组织、指导组织、工作组织。

课题领导组织，一般有行政领导参与，主要负责对重点课题把关确立；提供完成课题所需时间及必要条件；代管课题经费及提供足够经费；培训实验人员，解决实验进程中重大疑难问题，组织成果鉴定，宣传推广成果。

课题指导组织，一般由学术造诣较深、业务能力较强，有一定实践经验的专业人员组成。主要负责理论咨询，跟踪指导，在实验过程中掌握实验方向和进展情况。可以定期不定期地召开一些研究会、交流会、总结会、座谈会。

课题工作组，一般由热心科研、献身实验，能一定经验的骨干组成。其主要任务是按实验方案进行具体实施，观察、记录、整理研究资料。

5．课题计划管理

所谓计划管理，就是把课题计划作为管理的一种手段，用以掌握课题研究进程、保证课题目标的完成。计划管理有两方面意义：一是用计划去管理科研工作，即靠整体计划去组织、安排、实施科研工作；二是把各方面的计划都管起来，掌握科研工作的进程，使课题计划如期完成。

实行计划管理可以提高管理的预见性，减少盲目性，可以不受或少受外来的干扰，可以协调各课题组之间关系，减少实验进展中的课题重复，浪费人、财、物的现象，它是科研管理科学化的一项基本方法。

6．课题常规管理

计划、实施、检查、总结、评价是科研管理的基本程序，也是课题管理的常规。就课题而言，一般应注重根据学期进程特点确定的管理常规，根据课题研究基本环节确定的管理常规，根据科研资料形成确定的管理常规。

实验资料在形成、积累、归档时，应注意材料的真实性、准确性；注意材料的完整性、系统性；注意建立课题档案的科学性、适用性。