确立教育在人才发展中的基础性作用
人才资源是第一资源，教育是培养人才、开发人力资源、促进人的全面发展的根本途径，在经济社会发展中处于基础性、全局性、先导性战略地位。强市必先强教，实现现代化必先实现教育现代化。
一、教育是开发人力资源的主要途径
从人力资本的角度看，人才是人力资源中能力素质较高的劳动者。教育则是开发人力资源的主要途径。
要实现这个目标，就必须把教育摆在优先发展的战略地位，发挥教育在人才发展中的基础性作用，这是世界各国开发本国人才资源的通行做法。《2010～2020年国家中长期教育改革和发展规划纲要》不仅提出了教育事业的发展指标，即到2020年高中阶段教育毛入学率达到90％和高等教育毛入学率达到40％；同时还提出了人力资源开发指标，即到2020年新增劳动力平均受教育年限达到13.5年和主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到20％。如果这两大指标能够顺利实现，将意味着我国高端人力资源开发将达到全球范围内前1/3的水平，进而形成我国在国际人才竞争中的比较优势。
人才培养既要遵循教育规律，又要遵循人才发展规律，我们要坚持科学教育观和科学人才观相统一。树立科学人才观，就要牢固树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份。
在教育工作上，我们要牢固树立育人为本的信念，把促进学生成长、成才作为学校一切工作的出发点和落脚点；在战略主题上，要把坚持德育为先、能力为重和全面发展作为教育改革发展的根本目标；在人才培养体制改革上，要更新教育观念，树立“人人成才”“多样化人才”“终身学习”和“系统培养”的新人才培养观念、创新培养模式、改革教育质量评价和人才评价制度。科学人才观的确立，不仅为固原市教育事业的健康发展指明了方向，而且，能够有力地推动固原市人才工作与教育工作密切结合，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
三、进一步完善继续教育工作的体制机制
随着知识经济的兴起和终身教育的发展，继续教育已经成为提高国民素质、开发人力资源和造就各类专门人才的重要途径。但固原市对从业人员的培训和继续教育，我认为从总体上来说还比较薄弱，企业员工的在职学习培训，包括岗前培训和企业培训的参与率都比较低；专业技术人才的知识能力结构亟待优化，创新能力和应对经济全球化的能力亟待提高。
我们必须打造学习型社会，完善继续教育工作体制机制，以加强人力资源能力建设为核心，加快发展继续教育，构建灵活开放的终身教育体系，搭建终身学习“立交桥”，为满足个性化、多样化教育和培训需求创造条件。
四、突出拔尖创新人才的培养
高层次人才是国家人才队伍的核心，也应是固原市人才队伍的核心，它对固原市整个人才队伍建设具有重要的导向作用，其数量和质量决定着我市的社会发展水平。相对于经济社会发展的实际需要，我市高层次人才与发达地区的差距很大。一些专业领域缺乏高素质、高水平的领军人才和技术人才，这直接影响了固原市这些领域的创新和快速发展。
所以，我们要培养拔尖创新人才，探索贯穿各级各类教育的创新型人才培养途径、创立高校与科研所、行业与企业联合培养人才的新机制等，目的就是要形成高素质专门人才和拔尖创新型人才大量涌现的良好局面。
五、进一步确立职业教育在教育体系中的地位和作用
高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量。目前，固原市高技能人才严重短缺问题，已成为制约固原市经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。
当前，固原市要造就一支数量充足、结构优化、技艺精湛的高技能人才队伍，就必须把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，统筹职业教育与高等教育，增强职业教育吸引力，提高职业教育质量，尤其要加快发展面向农村的职业教育。
（2011年在全市人才工作座谈会上的发言）
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