加强教育培训

四、加强教育培训

深圳历届领导都高度重视人才培养工作,坚持“教育与经济同步发展”的方针,根据特区特点,发挥特区优势,面向特区需要,着眼特区未来,全面规划,统筹安排,建立和健全培训机构,配备专职干部,通过各种途径开展人才培训工作。

(1)从基础教育抓起,逐步提高本地人才数量和质量。

1979年,原宝安县仅有幼儿园19所,小学226所,中学24所,教师进修学校1所,教师2388人,各类在校学生6．53万人。经济特区成立后,教育事业高速发展,实力进入全国先进行列。2009年,全市有各级各类学校1626所,在校学生122万人。其中,普通高等学校8所,在校学生6．70万人；普通中专13所,在校学生为2．86万人；普通中学285所,在校生为31．60万人；小学346所,在校生为58．95万人；幼儿园974所,在园幼儿为22．12万人。全市有各级各类学校专职教师7．33万人,基本达到“小教大专化,中教本科化”。2009年,全市预算内教育经费拨款136．63亿元,占当年地方财政一般预算收入的15．51%。2009年,全市普及高中教育,户籍人口适龄青年高等教育毛入学率达到42．48%,应届高中毕业生升学率为80%以上。其中本科录取率达53%,比上年增长12%。

(2)成人教育事业成绩显著。

深圳从建特区伊始,成人继续教育就同时起步,逐渐形成人才培训网络,加大培训的力度,做到同步发展。30年来,为提高特区建设者的素质,推动深圳经济的发展作出了积极的贡献。现在深圳共有246家注册的面向社会招生的成人培训机构,此外还有300家左右的内部培训机构。1980—1999年,深圳成人培训机构共培训人数达400万人次。深圳正在形成以职业技能为重点、学历教育与非学历教育并重的局面。深圳职业培训需求是由劳动力自身的特点及社会发展决定的。首先,深圳劳动力以外来劳务工人员为主,占劳动力总量的70%,这些员工队伍的文化素质、技术素质亟待提高。其次,目前在深圳的大学生失业现象越来越明显。在全市的城镇登记失业人员中,大、中专以上学历人员占失业人员总数的16．1%,失业原因就是有学历没能力,这些失业的大学生也急需接受职业技能培训,以提高技术素质。多数深圳人已经意识到,在激烈的人才竞争中,一次性教育难以适应科技、经济的高速发展,受教育越多越具备竞争的优势。可以说,是市场竞争激活了成人教育市场。各种讲座、补习班可让不同层次的求学者“对号入座”。高学历、高收入的白领人热衷MBA,本科毕业生忙着进修双学位、硕士学位,普通的工薪族走进电脑、外语培训班。据统计,深圳每年有超过90万人次的成年人接受各种培训,占深圳劳动力总人数的35%。30年来,深圳先后有20多万人通过自学考试取得了电大、函大等自学考试文凭。不少职工通过自学成为各行各业的技术人才、革新能手,全市职工通过自学创造出重大科技成果300多项。同时,各单位也出台各种措施引导职工读书与自学。如深圳石化化纤有限公司为鼓励职工购书、读书,投资数十万元建成两个藏书9万余册的图书室,并对自学成才者量才提拔。读书使全公司综合素质不断提高,促进了企业的快速发展,1996—2000年,产值、销售额和利润分别增长12．8倍、21倍和16．7倍。

(3)吸引国内、外名牌大学在深圳办教育。

深圳市有目的、有计划地根据本地企业的产业结构和市场情况,吸引北京大学、清华大学、上海交通大学等国内知名大学在深圳开办在职硕士、博士研究生班,每年的名额都供不应求,仅2000年就招考了3000多名。从1998年开始运作虚拟大学,市政府安排2千万元资助,1999年9月,在深圳高新技术工业园区内建成虚拟大学。清华大学、南开大学、中国科技大学等高校汇聚一园。到2001年,已有34所知名大学和17所国际网络成员院校落户,做到“深圳无名校,名校在深圳”。1999年底,各校在深圳培养硕士生、博士生已达2800人。1999年,运作成立清华大学研究生院,建立大学城,财政安排1亿元资金,在全国的本科毕业生中招收硕士生、博士生,深圳提供奖学金。2000年10月15日,深圳市政府分别与清华大学、北京大学签署合作办学意向书,清华大学深圳研究生院、北京大学深圳校区首批进驻深圳大学城。大学城规划用地10平方千米,第一期规划用地面积3．24平方千米,采取一次性规划,分期建设的方法。大学城在2000年至2005年间重点引进2～3所大学,在校生达1万人,研究生比例达70%。

(4)有组织地选送专业技术骨干出国培训。

从1996年开始,深圳市连续5年选派5批共206名优秀年轻干部到国(境)外培训。他们带着项目或技术、科研课题等赴港或出国,考察、进修、合作科研、攻读学位等,扩展了视野,有力地推动了科技的进步。通过培训学习,借鉴国际先进经验,多角度、多层次地进行研究,从而达到培养出一批具有国际思维、了解国际惯例运作、了解国际交往的优秀人才。进修干部相继完成近200个研究专题,这些研究成果大部分已转化为改进工作的具体方案和措施,在工作中逐步得到运用,在一定程度上推动了深圳国际性城市建设的进程。