培训机构层面

大多数农民工认为，培训机构无论在办学水平、硬件设施、教师水平，还是专业设置、教学内容、教学方法、培训质量等方面都有很大的提升空间。

1.学校与中介培训机构参与农民工教育培训的力度不够

学校教育是劳动力开发的重要途径，它能够有效地提升劳动者的素质，并影响到劳动从业者的世界观、人生观、价值观。但是目前在农民工中，普遍存在的一个问题就是学校教育功能的缺失，许多农民工本身的受教育水平有限，受教育程度普遍偏低。

我国的教育机构除了一些技术学校，很少有开展农民工培训课程的其他机构，即使有也是一些理论学习，与实践尚有一定的差距。因此，在未来，应该充分发挥学校在培养人才方面的优势，做好农民工培训。

中介培训机构是农民工培训和就业的重要途径，他们的信息来源广，消息多，且他们在就业方面具有很多优势，使得中介机构可以在农民工培训和就业方面发挥更大的作用。中介机构长期与用工单位保持较密切的关系，了解用工单位需要什么样的人才，因此，通过他们来了解农民工应参加什么样的培训才能更容易找到工作。

2.培训内容与市场需求不符

目前，一些地区农民工培训内容与市场需求并不吻合，不注重实践，培训内容和市场需求之间严重脱节，影响了农民工就业。

有相当数量的培训单位没有充分考虑农民工技术的特殊性，导致重学历教育、轻技术培训。在培训内容和课程设置上，仍然以服务专业初级人才培养为主，现代工业、制造业所需的技术培训少，对于外来务工人员的公共知识、行为规范等内容涉及更少。一些培训内容仅限有限的社区服务或自我就业相关的技术，很难适应劳动力市场的整体质量的要求。专业培训和学习内容，直接关系到未来农民工就业，只有根据市场的需要，设置专业课程，培训农民工，培养出的人才才会受到社会的欢迎。

农民工培训的内容与用工环境需求不符，严重损害农民工参与培训的热情，反过来对培训机构的发展也很不利。一些培训机构没有认识到掌握一门实用技术对农民工就业的积极作用，只重视农民工是否拿到文凭，而对他们学到了什么，是否有用则考虑得很少，同时他们不了解市场的需求，培训的内容与用工单位的需要存在一定的差距。

在课程的选择上，主要以服务业为主，大多集中于旅游、餐饮等服务部门，而且大多数的培训内容侧重于理论的学习，对技术、实践等层面的学习则相对较少，甚至一些培训机构的教师从没有参加过实践，只是停留在理论的学习研究上，这使得他们的理论很难与实际相结合，不适应现代化的用工要求。且培训的内容过于简单，不适应当前复杂多变的用工环境。

另外，大多数培训机构没有开展行为规范、基础法律方面的学习，不注重农民工基本法律常识的讲解，使得他们在合法权利受到侵害时不懂得如何为自己维权，往往采用极端的方式解决，导致犯罪的发生，这些都严重影响了农民工参与培训的积极性，使得一些农民工在利益受到损害时不知道应该如何运用法律手段保护自己，农民工侵权事件屡屡发生。

3.教学方法不对头

一些培训机构针对农民工实施的培训中，存在理论教学与实际操作脱节的现象。培训过程中，多数时间是向农民工灌输理论知识，真正让他们动手实训的时间少之又少，这样的教学方法难以吸引农民工的参与。农民工参加培训是为了能更好地提高自己的实践工作能力，他们希望接受的是对自己技术操作水平有实际提升作用的培训，而不愿接受低效的理论培训。

4.教学模式单一

培训机构从节约成本、便于管理的角度出发，最喜欢实行的是基础或高等教育模式，统一时间、统一地点、长时间、大规模、理论化培训。而农民工培训具有教育对象分散且流动性较大、知识水平参差不齐、培训时间不定、接受培训人员的约束力不强等特点，这为保证农民工教育质量增添了难度。培训中容易忽视农民工对所学知识和技能的接受能力，没有充分考虑到每个人不同的文化知识教育背景，从而造成培训效果不佳。

5.好的师资严重缺乏

由于政府重视不足，资金投入较少，企业长期欠账，社会重视不够，造成农民工培训行业缺乏吸引力，难以吸引到优秀的师资人才加入，而农民工培训工作对于教师的要求又非常高，要从事农民工培训工作，不但要求教师要有丰富的专业知识、理论水平，更需要教师有丰富的实际工作经验、较高的操作技能水平。

而要提高教师的整体素质，改进教师队伍的水平，则需要提高农民工培训行业的吸引力，吸引到优秀的人才。这需要在政策层面进行考虑，以解决农民工培训教师和公办教师同工同酬的问题。比如，同样都是从事教学工作，农民工培训由于不属于国民教育系列，因此，教师的待遇和职称认定、资格认定并没有纳入公办教师的行列，尤其在职称评定方面受到很大影响，这必将对从业者的事业发展不利。农民工培训教师难有一个良好的发展前景，许多优秀的人士便不愿进入农民工培训领域从事相关工作。进来的人，工作一段时间后，有了更好的去处，就会毫不犹豫地选择立即离开。人员的频繁流动，导致农民工培训队伍很不稳定，进而导致教学质量受到影响。

6.培训机构的培训质量有待提高

培训机构的资源和经费严重不足，有些培训机构一味地追求利润，不愿意对农民工的培训投入太多的人力与财力，也造成培训硬件设施设备简陋短缺、培训师资力量薄弱、培训模式单一、培训内容长年累月不更新、现代化设备使用效率低下等，大大影响了培训的质量。