党和国家出台的相关政策提供了制度保障

3.3.2　党和国家出台的相关政策提供了制度保障

教育部2000年7月发出了《关于进一步加强高校学生思想政治工作队伍建设的若干意见》，该《意见》明确指出：“思想政治理论课教师必须坚持正确的政治方向，热爱马克思主义理论教育事业，具有良好的思想品德，有扎实的马克思主义理论基础和相应的教学水平、科研能力。新任教师原则上应是中国共产党党员，具备相关专业硕士以上学位，工作期间应兼职从事班主任或辅导员工作。在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上不能与党中央保持一致的，不得从事思想政治理论课教学。”为了贯彻落实《意见》精神，教育部专门召开了全国高校辅导员队伍建设工作会议。国务委员陈至立在会上发表重要讲话，强调应把加强辅导员队伍建设作为一项具有长期性、基础性的重大任务，作为加强和改进大学生思想政治教育的关键措施来抓。一要健全制度，长远规划。二要明确政策，保障有力。三要提高素质，开拓创新。四要坚持全员育人、全过程育人、全方位育人。

中发〔2004〕16号《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任……；辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责。”还指出：“要采取有力措施，着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍。院(系)的每个年级都要按适当比例配备一定数量的专职辅导员，每个班级都要配备一名兼职班主任，鼓励优秀教师兼任班主任工作。辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育第一线，任务繁重，责任重大，学校要从政治上、工作上、生活上关心他们，在政策和待遇方面给予适当倾斜。”

2006年颁布的教育部令第24号《普通高等学校辅导员队伍建设规定》(以下简称《规定》)指出：“高等学校要积极为辅导员的工作和生活创造便利条件，应根据辅导员的工作特点，在岗位津贴、办公条件、通讯经费等方面制定相关政策，为辅导员的工作和生活提供必要保障。”

根据《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》(教社政^［2006］2号)和《普通高等学校辅导员队伍建设规定》(教育部令24号)。2006年7月教育部办公厅发出了《教育部办公厅关于印发＜2006－2010年普通高等学校辅导员培训计划＞的通知》(教思政厅^［2006］2号)。该通知明确的培训目标是：“以教育部举办的全国辅导员骨干示范培训为龙头，以辅导员培训和研修基地举办的培训为重点，以高校举办的系统培训为主体，与学习考察、学位进修、科学研究、研讨交流等多种形式相结合，构建分层次、多形式的培训体系。逐步建立辅导员持证上岗制度，2006年起参加工作的专职辅导员必须取得高等学校辅导员培训证书方能上岗。到2010年，完成辅导员的轮训工作，使辅导员队伍整体素质有明显提高，培养和造就1000名在思想政治教育方面有一定国内影响的专家。”

紧接着于2006年12月11日，我国召开历史上第一次辅导员队伍建设工作会议，周济部长的《切实推进高校辅导员队伍建设为加强大学生思想政治教育提供坚强的组织保证》指出，努力完善辅导员队伍建设的体制和机制。一是以事业凝聚队伍，以制度促进建设。二是健全和完善辅导员队伍建设的领导和管理体制。三是辅导员实行双重身份管理，辅导员既是教师又是管理干部，要根据辅导员的岗位职责要求，制定辅导员职称评审标准和实施细则，实行指标单列、序列单列、评审单列。专职辅导员可按助教、讲师、副教授、教授评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务。四是健全辅导员队伍建设机制。完善辅导员队伍选聘机制、管理机制、培养机制和发展机制，不断加强辅导员队伍建设。

进入二十一世纪以来，党和国家高度重视大学生思想政治教育，高度重视包括辅导员队伍在内的高校思想政治教育队伍建设；相关部门也制定了辅导员队伍建设的具体政策。所有这些举措为辅导员队伍职业化、专业化提供了政策支持和制度保障，也为辅导员队伍职业化、专业化创造了广阔的空间。