发展与合作的大背景的重要反映

第一节　加强领导干部党性修养和作风养成，是国际和平、发展与合作的大背景的重要反映

随着冷战的结束、经济发展和科技进步，国际环境发生重大变化，世界多极化和经济全球化曲折发展，综合国力竞争日趋激烈，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，敌对势力加紧对我国进行“西化”“分化”和“和平演变”的活动。正如党的十七届四中全会《决定》所指出的：“当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。”因此，概括起来讲进入新世纪，领导干部加强党性修养和作风养成，面临着外部环境方面即世情方面的新的“三大考验”。

一、意识形态的考验

冷战结束后，美苏两极世界的格局被打破，多极化成为必然发展趋势。在和平与发展的主题下，局部冲突和热点问题仍然存在，意识形态领域的斗争仍然十分激烈。60年来，特别是改革开放30年来，虽然我国的综合国力在不断提高，国际地位和国际影响力以及世界范围内的作用不断提高、强化，但是西方敌对势力仍然加紧对我国实行西化、分化和丑化的政治图谋，加紧对我国进行西方资本主义腐朽没落思想文化和生活方式的渗透。他们在意识形态领域的主攻目标，就是企图通过各种手段对我国进行思想渗透，动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，搞乱人们的思想。随着对外开放的不断扩大，随着国际领域思想文化的交流交融交锋的日益加剧，西方资本主义腐朽思想观念也在不断地侵入我国，在社会、政治、思想、文化等领域产生这样那样的消极影响。特别要看到的是，世界范围内社会主义和资本主义在意识形态领域的斗争和较量是长期的复杂的，有时甚至是非常尖锐的。我们是当今世界上最大的社会主义国家，必然会长期面对敌对势力在意识形态领域的渗透活动。实际上，世界范围内的一些敌对势力，一天也没有放松地对我国进行“西化”“分化”和“丑化”行动，对于这一点，各级领导干部必须保持高度警觉，做到警钟长鸣。必须始终坚持和强化广大党员特别是党员领导干部共产主义的理想和中国特色社会主义的信念，必须始终坚持和不断巩固社会主义核心价值体系在我国意识形态领域的指导地位，坚持在解放思想中统一思想，坚持用发展着的马克思主义指导改革开放和现代化建设，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强大精神动力。根据十七届四中全会的精神和要求，在新的形势下必须通过加强领导干部的党性修养和作风养成，进一步坚定马克思主义立场，这对坚持和巩固马克思主义的指导地位、坚持改革开发的正确方向、坚定正确地发展中国特色社会主义都具有重要的意义。对此，必须高度重视、切实采取措施，不断推动领导干部加强党性修养、促进作风养成。

二、经济全球化的考验

当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。中国与世界的联系从来没有像今天这样紧密，相互影响从来没有像今天这样直接。我们党要领导好国内建设，一刻也不能忽视外部环境的影响，一刻也离不开对世界形势发展变化的准确判断。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。

特别是由于金融危机的爆发，整个世界呈现出了“五个重大”“五个更加”的动态性特征：世界经济受到重大冲击，发展问题更加突出；国际力量对比发生重大转化，世界多极化前景更加明朗；主要大国对外战略出现重大调整，相互合作与竞争更加明显；国际体系面临重大变革，各种国际力量博弈更加复杂;国际思想文化领域出现重大动向，软实力竞争更加激烈。在这个大背景下，世界各国已经开始着手为“后金融危机时代”谋篇布局，积极争夺四大战略制高权，即以金融体系为突破口的国际秩序变革制高权，以气候变化和绿色经济为标志的经济发展制高权和以发展模式多样化为趋势的全球发展模式制高权。这个特殊阶段，既是我国在大国格局调整中的上升期、国家软实力的拓展期，也是我国聚精会神搞建设，一心一意谋发展的相对安宁期。

自进入新世纪以来，经济全球化趋势明显加快。科学技术的突飞猛进，互联网的普及，跨国公司的合并浪潮以及中国正在全方位走向世界，进一步加快了经济全球化进程。虽然由于美国地产泡沫以及由此引发的次贷危机已经演变为最严重的一场世界金融危机，对国际金融市场造成严重冲击，给世界各国经济发展带来严重影响，世界经济发展的衰退和不平衡状况加剧，但经济全球化的趋势不可逆转，科技进步日新月异，国际产业和技术转移加速进行。虽然国际局势继续发生深刻复杂的变化，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，霸权主义和强权政治仍然存在，我国在维护国家主权和安全放方面面临的挑战更加复杂，周边地区政治安全形势更加复杂，在国家软实力方面，我们面临的国际舆论环境更加复杂。但世界多极化的趋势不可逆转，和平、发展、合作仍是当今时代的潮流。虽然我国仍面临着发达国家在经济、科技方面占优势的压力，西方敌对势力也没有放弃对我国实施西化、分化、丑化的战略图谋，加紧对我国进行西方资本主义腐朽没落思想文化和生活方式的渗透，但我国的国际地位和国际影响不断扩大，国际社会普遍看好我国的发展前景，各国同我国扩大合作的意愿并没有因金融危机的影响而仍然继续加强，我国发展仍然面临着难得的机遇。如何以宽广的世界眼光洞悉发展先机，研判各种风险，统筹国内、国际两个大局，利用好两个市场、两种资源，牢牢掌握发展的战略主动权；如何既积极参与国际经济合作和竞争，又有效抵制西方敌对势力的渗透破坏、维护执政安全，既吸收国外一切优秀文明成果，又拒绝一切腐朽的东西，是我们面临的重大考验。

同时，由于经济全球化，必然导致人才的国际化，造成人才资源在全球范围内的配置。因此，在经济全球化的条件下，国与国之间综合国力竞争，归根到底是人才的竞争。从世界范围看，西方发达国家凭借其雄厚的经济实力和优越的科研环境，同时采取调整移民政策、减低税收等措施，大量地从他国特别是发展中国家吸引人才。跨国公司极力推行“人才本土化战略”，纷纷在发展中国家设立研究开发机构，大量招揽所在国人才。在人才争夺战中，发展中国家处于不利地位，而且难以改变。人才已成为推动经济社会发展的第一资源。在这场全球范围内激烈的人才争夺战中，我们必须赢得先机，掌握主动。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党及党的领导干部必须面向世界、立足世界、环顾世界，树立世界眼光和战略思维，不断提高执政能力和领导水平，始终走在时代前列，必须进一步凝聚适应全球化时代发展要求的各类人才，勇于担负起发展中国特色社会主义领导核心的重任。唯有加强共产党员特别是党员领导干部的党性修养和作风养成，才能培养世界眼光，战略思维，科学判断、准确把握国际形势，才能坚定政治立场，思想信念，始终把国家主权、安全、发展利益放在突出位置，才能加强学习、掌握政策，不断提高处理国际事务、应对复杂国际局势的能力，才能培养和造就一大批始终保持党的先进性、始终走在时代前列的领导干部人才队伍，也才能使我们党在激烈的国际竞争中始终立于不败之地。

三、科学技术飞速发展的考验

科学技术的加速发展，首先是带来了生产力的加速发展，物质财富的急剧增长，这对人类精神文明建设从根本上说具有积极的推动作用。但是科学技术的加速发展，也引发了一系列经济、政治、道德、伦理的问题。我们只要想想计算机及其网络的发展、基因工程的发展所引起的正反两个方面的社会后果，就不难理解。领导干部只有切实加强科学文化和专业知识修养，掌握高科技的知识，提高综合素质，才能凝聚全党的智慧和力量，始终走在生产力发展的最前沿，才能代表中国先进生产力的发展要求，适应综合国力竞争日趋激烈的要求。

综合国力，是指一个国家生存与发展所拥有的全部实力，即国家的总体力量。它既包括物质因素（硬国力），如资源、领土、人口、经济、军事等，又包括精神因素（软国力），如国家制度、政府质量、政治体制、外交关系等。总之，综合国力包括经济实力、科技实力、国防实力、民族凝聚力等。当今世界的竞争不是某个方面的竞争，而是综合国力的竞争。在冷战结束以后，和平与发展已成为当今世界的两大主题，尽管战争的危险依然存在，但由于受多种因素的制约，大规模的世界性战争在相当长的一个时期内打不起来，因此，一个国家的强弱不仅仅取决于军事实力的强弱，更重要的是取决于综合国力的大小。对国家安全的威胁也不仅仅来自于军事，同时也来自于经济、科技、政治等各个领域，有时经济、科技安全比军事安全更为紧迫，更为重要。为适应形势需要，世界各国纷纷调整战略，提出了旨在提高本国以经济为主体的综合国力的新的蓝图。可以想象，综合国力的竞争和较量将是争夺本世纪战略优势的主战场。

综合国力研究将成为世界各国的政治家、军事战略家们分析形势、制定政策的重要依据。我国是一个发展中的社会主义国家，我们进行综合国力研究的目的主要是，通过对综合国力理论以及世界各国综合国力现状和发展趋势的分析和研究，为我国的国家安全和经济发展寻求一种科学的对策，以不断增强我国的综合国力。

我们党作为执政党，必须加强领导干部的党性修养和作风养成，必须提高领导干部的科学文化素质，始终站在世界先进生产力、先进科学技术和先进文化的前沿，不断强化综合素质，不断提高执政能力和领导水平，以科学的态度和战略思维方式研究和分析我们所面临的国际政治经济形势的新变化、新情况、新特点，着力推动科技创新和创新型国家建设，始终走在时代的前列，不断抢占世界科技发展的制高点，以先进生产力为载体，全方位提升中国国家的综合国力，特别是“软实力”，以应对国际局势深刻变化的考验。