非政府组织型气候变化智库的工作重点和研究领域

目前，尚未出现专门从事气候变化问题研究的NGO型智库，但一些NGO型智库把气候变化作为自己很重要的一个领域，而且通过努力，在气候变化问题方面取得了卓有成效的进展，为公众科普、政府决策等方面提供了有益的支持，发挥了积极作用。归结起来，NGO型气候变化智库的工作重点和研究领域具有如下几个方面的特征：

（1）崇尚自由研究和独立评论，原则上不听命于任何政党、企业或基金会。比如，哈特兰研究所在其网站上写着“这是一个为自由研究和评论而建立的真正独立的平台”，以表明其研究目的及立场。

（2）以公共政策研究为对象，向公众、政府宣传自己的研究成果，既为政府决策提供参考依据，同时也扩大了自己的影响力。哈特兰研究所的使命确定为：将一些与公共政策相关的想法转变成公众所参与的社会运动，即增加公众对于公共政策问题的理解度和参与度，从而使学术的研究成为促进社会发展的有力武器。而国际可持续发展研究所将自己的角色定位为可持续发展的布道者，通过运用政策分析工具以及严谨的科研方法，为政府、企业或者其他非政府组织提供科学可行的政策建议。它的诸多研究成果对政府、企业及相关非政府组织的决策起到了积极作用。事实上，国际可持续发展研究所的研究成果不仅为加拿大政府提供了很多政策支持，还给国际上其他国家和地区的可持续发展提供了很多借鉴，尤其是针对发展中国家的研究，对发展中国家的环境保护、经济发展提供了很大帮助。国际可持续发展研究所建有中国理事会，专门探讨中国的可持续发展问题。此外，国际可持续发展研究所的研究还给企业和私人部门的战略规划、社会责任履行、环保策略提供技术支持。美国未来资源研究所则通过其网络主页上的《每周政策评论》和两个重要博客，吸引很多人的关注与讨论，增强了未来资源研究所与公众之间对话的机会，使未来资源研究所很便捷地被公众了解。

（3）研究的问题经常富有前瞻性。当前，学术界对气候变化适应能力的研究还处在积极探索阶段，各国学者对于气候变化对实体经济和生态环境造成的影响，以及如何应对气候变化的影响尚未形成统一认识。相比而言，国际可持续发展研究所已经在适应能力与减排风险领域开展了卓有成效的研究，并走在了世界前列。截至2014年，国际可持续发展研究所在气候变化领域共发布近400份报告、书籍或文章。近几年，具有代表性的与气候变化相关的报告有《参与式学习：以社区为基础的适应气候变化行动》《竞选言论还是暗淡的现实？气候变化对非洲的国家安全的影响到底有多严重？》《基于情景规划的气候变化下布拉多尔湖生态系统研究》等。这些报告从气候变化的应对策略、国家安全、生态系统稳定等不同角度诠释了气候变化的适应能力建设，在国际上形成了较大影响。

（4）研究成果和观点一般较有个性。哈特兰研究所认为，气候变化已经上升为政治问题，他们反对利用这样的方式应对气候变化问题。哈特兰研究所在气候变化、全球变暖问题上的立场及坚持不同于世界上的主流声音。此外，哈特兰研究所的研究人员指出，在气候变化问题上，无论是科学层面的争辩还是经济角度的分析，都不约而同地认为，全球变暖并不是一个刻不容缓的问题，目前采取的减少排放量的方法也是没有必要的。但是他们充分利用自身的优势，活跃于美国及全球气候变化学术圈，广泛宣传研究所的理念。哈特兰研究所在众多社会公共政策问题的争论上，也有自己坚持的观点，可总结为“五点支持两点反对”，即支持普通意义上的环保、支持转基因作物、支持公共服务私有化、支持引进教育券政策、支持放松医疗保险的管制、反对“科学垃圾”、反对烟草控制等烟草加税政策。

（5）科研工作往往不局限于理论研究，而重视理论与实践的结合。国际可持续发展研究所的很多关于气候变化适应能力的研究，都是建立在分析加拿大地区草原和湖泊等生态系统的基础上的。国际应用系统分析学会虽然在能源系统建模方面做出了重要成就，但它的研究主要是围绕具有政策意义的重大问题，结合自然科学和社会科学的方法和模型，开展多学科交叉的研究，并为有关政府部门的决策服务。而世界资源研究所除了开展研究之外，更致力于开拓实际的方法来保护地球，最终提高人民的生活质量。

（6）积极参与全球应对气候变化的科学研究和实务工作，为解决国际气候变化谈判难题提供方案，进而提高自身的影响力。世界资源研究所的专家们在国际气候谈判和气候政策方面开展了大量研究，发表了许多相关研究成果，包括适应、气候金融、滥伐森林、联合国气候变化框架公约、可测量可报告可查证、技术及国际气候政策等相关问题。这些成果大多都是国际气候谈判关注的热点话题，他们的科研工作为这些话题提供了可行的解决方案，在一定程度上影响了国际气候谈判和国际气候政策的制定。在实务工作方面，世界资源研究所有超过35个专家在国际气候谈判方面开展工作，包括联合国气候变化框架下的谈判和相关的气候协议。这些专家一直密切参与谈判，制定解决方案，以及推动建立新协议。在哥本哈根会议上，世界资源研究所的专家为大会起草了哥本哈根协议。

（7）重视与气候变化领域的高层次国际组织开展合作，不但有助于提高研究水平，扩大自身影响，也有助于拓宽获取资金的渠道。比如，加拿大国际可持续发展研究所与全球很多研究组织或机构存在广泛合作，主要的合作伙伴有联合国环境规划署、世界野生动物基金、加拿大国际发展署、国际发展研究中心等。同时，在与他们的交流合作中，研究所也会得到一些项目和资金的支持。世界资源研究所一直以来也积极保持与联合国开发计划署、联合国环境规划署和世界银行的合作，组织全球100多位科学家对世界范围的环境状况及环境对社会和经济发展的影响进行全面的调查和分析，出版了享有盛誉的《世界资源报告》系列报告。美国未来资源研究所特别重视与各类国际知名机构开展广泛合作与服务，曾与世界银行、IPCC、美国能源部等20多个知名机构有过合作，并对其做出重要贡献。