政府设立型气候变化智库工作重点和研究领域

政府设立型气候变化智库主要围绕应对气候变化的关键科学问题和关键技术开展研究工作，跟踪分析国内外应对气候变化政策的发展动向，参与本国气候变化政策的谋划与制定工作，并积极为政府应对气候变化提供决策支持。这一战略定位决定了不同国家的该类型智库在开展研究时的工作重点和研究领域既存在共同之处又各具特色。

1.气候变化的重大基础性及战略性研究是工作重点

综观世界各国成立的气候变化智库，政府设立型智库是必不可少的，其最大的优点是资金及科研力量雄厚。由于其在运营管理上得到政府的大力支持，故在研究过程中，无须担心项目和经费来源。该类型智库的属性决定其主要任务不是为维持正常运行而到处筹措资金，做一些短期、小规模的项目，而是放眼于长远，从事与国家利益相关的长期、大型的项目。在人类面对的各种严重的环境和发展的挑战中，气候变化是最紧迫和最难以解决的问题之一。纵观各大智库，对气候变化的基础性研究始终是它们的工作重点，也是开展其他研究的基础。

英国哈德利气候变化研究中心着眼现实需求，致力于为气候变化科学提供世界一流的指导，并主要为英国政府制定气候变化相关政策提供科学依据。该研究中心最重要的任务是气候变化预测、监测和相关数据库建设。即该研究中心能够预测全球的气候变化情况，监测并记录全球气候变化数据。

德国波茨坦气候变化研究所（PIK）通过数据分析、计算模拟与模型等多学科交叉技术，致力于研究全球气候变化对生态系统、经济系统和社会系统的影响。地球系统分析是PIK的一个重要研究领域，它是基于过去、现在和将来气候变化的分析。

瑞典斯德哥尔摩环境研究所（SEI）充分认识到气候变化引起的一系列问题及其对人类生存发展的破坏性影响，创立了适应气候变化的合作平台，提供分析框架以支持应对气候变化的全球行动，支持社会和相关机构在能源供应、安全、发展和适应方面的学习和能力建设。它针对发达国家和发展中国家，对气候风险、适应和减缓进行政策支持。SEI的四大研究领域分别是减小气候风险、气候系统管理、环境系统管理、治理改造和发展反思。

美国国家海洋和大气管理局（NOAA）通过了解并预测地球环境的变化，保存并管理海岸与海洋资源，满足国家的经济、社会、环境需求，在扮演环境信息产品的供给者、环境服务的供应者和应用科学研究的引导者等方面发挥独特作用。它是生态系统、气候、天气与水、商业与运输等方面的精确、客观科学信息的一个可靠来源。其重点研究领域包括：海洋与海岸生态系统管理，主要是监控和预报基于气候观测和模拟的生态系统状况以及研究气候变化的适应策略，尤其是与海洋生物资源管理相关的问题；环境数据与信息服务，主要包括强天气系统和水事件、天气信息服务、水信息服务、海洋信息服务、航空气象服务和建立灾害恢复组织及商业机构；环境知识和技术，主要包括探究气候变化的原因及后果，提高气象预报精确度。研究重点在于探究气候年际变化的驱动因素和突发气候变化、理解气候和区域影响之间的联系、探究海洋生态系统的交互作用、理解多空间与时间尺度的海洋生态学和环境教育与决策支持；观测、数据管理与模拟系统，主要包括性能良好、可靠的观测基础设施、观测资料综合利用和数据管理以及海洋和陆地系统模拟。

2.气候预测、气候模型、气候模拟及数据库建设受到各智库的共同关注

各大智库在气候变化研究的基础上对与其相关的多项领域进行研究，其中气候的预测和模拟、相关数据库的建设以及气候模型的建立是它们共同研究的重点领域。

英国哈德利气候变化研究中心开发了基于计算机技术的气候模型，用以预测未来气候变化情景以及未来数世纪的气候演变情况。该研究中心所使用的气候变化预测模型能够从三维角度详细描述气候系统（包括：海洋和冰川的三维系统、交互的碳循环模型、交互的大气化学模型，以及将这些模型和系统耦合而成的地球系统模型）。气候变化监测和预警是哈德利气候变化研究中心的另一项重要任务。该研究中心监测着全球气候变化的部分指标和变量，用来开展全球气候变化预警和气候模拟，同时也为气候变化的成因提供数据基础。这些数据在政府间气候变化专门委员会（IPCC）评估报告、著名的气候变化著作《斯特恩报告》及其他研究项目中得到了广泛应用。值得一提的是，中心的气候变化数据可供学术界和个人免费使用。

德国波茨坦气候变化研究所（PIK）通过对气候变化下社会环境系统的模拟开展气候影响和脆弱性研究，为不同层次的政策制定者提供气候变化对环境和社会结构影响的战略分析和先进的理论概念模型。PIK对可持续解决方案的研究主要朝着能源系统模拟、政策工具模拟、土地利用管理、宏观经济模拟等方向开展，同时其开展的大多数研究都是进行模型研究，如COSMO区域气候模拟模型、波茨坦排放路径概率集成实时评估模型、4C预见模型等。

美国国家海洋和大气管理局设有观测、数据管理与模拟系统，用以向政府提供环境数据与信息服务。而日本国立环境研究所也设有环境信息中心，用来建立数据库，收集、整理、储存、管理各类环境信息。

3.不同智库的研究领域各具特色

不同的气候智库对某些问题的研究是存在共性的，但其研究领域却各有不同，各具研究特色。

英国哈德利气候变化研究中心侧重于气候模型建立，代表性成果是全球气候模型。该模型主要基于温室气体排放情景（如二氧化碳排放量）和不同的社会经济发展情景，从三维角度详细描述气候系统。全球气候模型可用于世界各地的气候变化研究，预测未来气候变化情景以及未来数世纪的气候演变情况。

德国波茨坦气候变化研究所从可持续解决方案角度开展研究，其研究更具有发展的眼光。其可持续解决方案主要是设计减缓和适应气候变化的战略，包括通过全球能源系统降低温室气体排放、提高能效、发展可再生和核能等替代能源以及消费模式的结构性转变。

瑞典斯德哥尔摩环境研究所的系统化气候变化研究使整个研究所的研究更加整合，使气候变化的研究与其他研究的联系更加紧密。它的目标是通过对环境及发展等方面进行严格且客观的分析，为决策者提供综合分析，结合科学与政策实现可持续发展。其战略定位是应用科学知识应对各种环境变化，连接科学决策和公共政策。研究所内部的高度协作和利益相关者的积极参与，始终是它的工作核心。通过项目的实施，帮助各类机构进行能力建设，同时建立长期的合作关系。

美国国家海洋和大气管理局是研究大地测量学、地球物理学、计量学、海洋学、气象学、气候学、海洋生物学、海洋生态等学科的世界领先者，它为IPCC报告的形成做出了重要贡献。其地球物理流体动力学实验室的研究成果为IPCC提供了20种预测模型，以模拟地球的气候系统。

东西方研究中心采用多学科交叉方法研究关于当代政策重要性的议题，着重研究亚太地区和美国共同关注的问题和面临的挑战。该研究中心与亚太地区许多研究机构进行合作研究，旨在促进各国或地区与美国之间的相互理解，改善它们之间的关系，有助于双方的能力和机构构建。该研究中心的重点研究领域包括经济，环境变化、易损性和治理，政治治理与安全，人口与健康等。

日本国立环境研究所（NIES）主要从事环境综合科学研究，其环境科学研究硕果累累，现已成为世界上少数几个著名的环境研究智库之一。它为日本解决环境污染和可持续发展做出了重大贡献。2001年，该研究所重组，成为独立的行政研究机构。同年，实施其第一个五年计划，发布了一系列研究成果和出版物。目前处于第二个五年研究计划中。其研究领域包括地球环境，水、土壤环境，废弃物与回收研究，环境与社会研究，大气与生态、健康及亚太环境研究等。