基层党支部党员个人检视问题

河钢集团邯钢公司　郭景瑞　张宪政　史立强

基层党支部是党在企业的最基层组织形式，是党联系职工群众的桥梁和纽带，也是党在基层组织中的战斗堡垒。党支部是党委的细胞，是党委的一部分，基层党建则是党的建设的根基。全面从严治党是党中央“四个全面”战略布局的重要一环，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和干部作风明显好转，但同时，我们身边还存在着不严不实的问题，党中央深入开展“三严三实”专题教育就是要解决这些问题。要解决、改进这些问题，必须自觉从基层开始践行“三严三实”，要将全面从严治党各项要求落到实处，落实到实际生产工作中去，就要抓基层、抓基础，要抓到基层党支部这一层。

河钢邯钢党委认真贯彻河钢集团党委的决策部署，按照“三严三实”作风建设的要求，从深入推进基层党建这个关键为突破口，着力提升基层党建服务水平，以开展“三严三实”专题教育为载体，结合公司开展的“深化创建标杆党支部”和“争当基层满意的好党员和争当用户满意的好党员”的活动，将“三严三实”各项要求落实到基层党建的方方面面，努力实现“四个新突破”，转变党员干部作风，强化服务意识，不断提升基层党建科学化水平，夯实党的执政根基，为国有企业创新发展提供了坚强的组织保证。

一、主动适应从严学习新常态，在思想建党上有新突破

学习是永恒的课题，只有不断学习才能不断进步，不断适应基层党组织党建新要求。为此，坚持不懈地抓好理论武装工作，持续不断地抓好我们党的最新理论成果的学习，始终是加强党的自身建设永恒的课题。河钢邯钢党委始终坚持不断提升基层党建科学化水平，主动适应从严学习新常态，努力在思想建党上创新突破，不断夯实思想建党的理论基础。

一是进一步修订公司党委理论学习中心组学习制度。健全学习组织、明确学习内容、把握基本要求、创新学习载体、保障学习时间、完善学习管理，加强专题学习讨论，提高学习质量和效果。在公司领导层建立完善党员干部长期受教育的学习机制，努力建设学习型党组织。坚持把学习当做提升各级党员领导干部素质，增强领导班子凝聚力、向心力的重要抓手。在推进基层党建过程中，重点把贯彻落实好公司党委理论中心组学习制度、领导干部集中学习制度、两级党组织书记上党课及定期撰写党建理论文章和调研工作报告制度，通过强抓学习，提升各级党员干部创业、主动作为的主动性、积极性。

二是切实做好基层党组织书记教育培训工作。公司党委组织部充分整合教育资源，定期从省、市委党校聘请专家教授，重点抓好处级以上领导干部的教育培训工作，依托培训中心党委党校严格做好党员骨干和入党积极分子的培训教育工作，通过各种专题培训提升党员干部队伍的整体素质。2015年9月份，河钢邯钢党委特别邀请了曾与习近平同志在正定县共事搭班子的原石家庄地区行署副专员、正定县原县长程宝怀结合“三严三实”教育作了专题辅导报告，公司党委组织公司领导班子成员，全体中层干部、技术专家，各二级单位和机关部室科段级干部和党员骨干代表560余人参加了学习，切实提升了党员干部的思想境界、洗涤了灵魂、增强了党性。

三是结合实际需求创新学习方式。积极推行公司领导干部下基层讲党课活动，党委书记上专题党课活动，变枯燥乏味的理论讲座为与生产实际相结合的多媒体PPT展示，利用网络视频，大力开展领导干部学习心得交流宣传，开展了河钢集团先进模范典型郑久强同志学习座谈会，发放《习近平谈治国理政》、《今日中国》等书籍，开展赠书促学活动，通过各种学习培训，把“三严三实”专题教育学习不断引向深处，提升各级党员干部践行“三严三实”，争做好党员的主动性、积极性。

二、要主动适应从严治党新常态，在作风建设上有新突破

习近平总书记要求，各级党员领导干部要做到“三严三实”，做到“忠诚干净担当”。持之以恒地抓好作风建设已经成为当前工作的新常态。河钢邯钢党委要求各级党员领导干部要以“实”的精神、“严”的作风，主动适应从严治党新常态，切实改进工作作风，努力提升为民服务水平。自2015年年初以来，河钢邯钢党委认真贯彻集团和公司一系列重要会议精神，按照公司党委“五项工程”工作部署，在公司两级机关和营销系统中组织开展了“争当基层满意的好党员和争当用户满意的好党员”活动，进一步强化了广大党员的市场意识，彻底转变营销理念，带头服务市场、服务用户、服务基层、服务职工，充分发挥了党员的先锋模范作用，为公司加快市场化运行步伐营造了浓厚氛围。一是认真抓好学习教育。公司党委要求各级党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神；认真学习集团改革创新和集团工作会议精神，以及集团主要领导在公司调研时重要讲话精神；认真学习公司改革创新工作会议、公司“两会”等一系列重要精神，进一步提高思想认识，树立争当基层满意的好党员和争当用户满意的好党员目标，为切实服务好基层、服务好用户，让基层满意、让用户满意奠定坚实的思想基础。二是组织开展讨论交流。公司所属各单位党组织以党员大会、党课等形式，组织广大党员紧密结合当前的市场形势、紧密结合本岗位工作实际，围绕“如何进一步强化市场理念”、“我为用户提供的服务质量如何”、“我为用户创造了什么价值”、“服务基层，我该做什么，做得怎么样”等主题开展了大讨论活动，切实做到了交流经验，转变服务理念，进一步增强了广大党员的市场意识、服务意识、责任意识。三是广泛征求意见建议。各单位党组织采取设立网上意见箱、召开用户代表座谈会、开展基层职工谈心活动、发放用户（职工）满意度调查问卷、对用户上门走访、深入岗位调研等多种渠道和方式广泛征求意见和建议。四是深入查找问题不足。各单位党委结合民主评议党员活动，重点查找个人身上的突出问题，即市场意识和服务意识强不强。是否牢固树立了以用户为中心的理念，有没有用心对待用户和基层反映的每一个问题；精神状态和工作主动性强不强，是否存在缺乏干事创业激情的问题，有没有主动“走出去”跑市场开发直供户，有没有真正“走下去”服务基层产线和职工群众；责任心和执行力强不强，用户和基层反映的问题是否在第一时间得到了有效解决，是否存在办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题等等。

各级党组织充分认识到做好服务基层和用户工作是公司“三严三实”专题教育中转变工作作风的关键所在。在争当基层满意的好党员活动实施中，各级党组织积极引导党员干部充分认识开展专题教育的重要意义和丰富内涵，从而更加自觉得加强党性修养、改进工作作风。一是建立联系包保制度。公司机关每名党员都与基层单位、车间建立联系点，明确包保内容。定期开展走动式管理，深入基层，细致调研，在基层掌握情况、发现问题、解决问题，服务产线，公司机关每名党员每周深入基层一线调研不少于2天。二是进一步改进会风文风。按照务实高效的原则，减少会议数量、控制规模、缩短时间、提高质量。严格控制文件简报数量和篇幅，没有实际内容、不解决实际问题的文件一律不许下发，杜绝向基层索要文字材料，真正为基层“减负”。三是提升服务质量和服务水平。公司机关广大党员认真落实“首问负责制、限时办结制、考核问责制”等制度，提高了工作效率，强化了问责追究，确保基层职工在第一时间得到满意的服务。进一步推进文明服务，在日常工作中公司机关广大党员深入推行12句文明服务用语，切实以基层和职工为中心，保证做到服务周到，热情礼貌。

在争当用户满意的好党员活动中，公司党委要去营销队伍中的党员干部结合各自工作实际在用心服务用户上下功夫，抓好抓实抓出成效，树立全心全意的服务理念，真正打通“联系服务用户最后一公里”，坚持“面对面”“心贴心”服务用户。一是进一步提升营销服务业务技能。公司机关党委联合公司人力资源部组织开展了营销相关人员业务培训，强化了一线营销人员的市场意识，提升了营销服务水平。二是充分发挥用户服务中心作用。广大党员加大对用户信息需求的反馈力度，对用户提出的质量、价格、交货期、服务等方面的意见和问题进行及时分析、汇总，积极妥善处理。聚焦用户需求，实现市场与现场的无缝对接，力争实现用户满意度100%、交货率100%的“双百”目标，真正贴心服务用户。三是建立党员销量排行榜。在各营销团队之间、每名营销党员之间开展竞赛，凭销售业绩论英雄，拿待遇，多销多得，多创多得，为用户创造价值，为公司创造效益。四是建立了用户走访、回访和服务情况评价机制。营销党员定期对用户进行走访、回访，密切联系用户，深入了解掌握用户需求，为进一步深化合作奠定基础。

8月份以来，河钢邯钢党委将活动推广至所有二级单位中，使广大党员干部真正为基层“减负、加油、顺心、鼓劲”，让用户“舒心、满意、信赖、忠诚”，进而在全公司形成“机关服务基层，后勤服务一线、公辅服务主体、上工序服务下工序，公司整体服务市场用户”的价值理念，让“为用户创造价值”理念成为公司全体员工的价值追求、使命担当和文化自觉，极大得调动了干部职工的工作热情，有利推进了公司 “六五二”品种结构目标和全年各项生产经营任务目标顺利实现。

三、主动适应从严治吏新常态，在党员队伍建设上有新突破

习近平总书记在江苏调研时强调“从严治党的重点，在于从严管理干部、要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”。为此，河钢邯钢党委主动适应从严治吏新常态，在管好用活基层党组织党支部书记、党员班组长、党员骨干“这三支队伍”，加大基层党员干部培养和党员日常教育管理工作上下功夫、求实效。一是从严管好“三支队伍”。按照基层党组织100%覆盖生产单元，党支部书记100%覆盖基层党支部的要求，从严管好党支部书记、党员班组长、党员骨干“三支队伍”，注重发挥基层党员干部对于职工群众的带动作用，要求一般职工做到的，党员干部首先做到；要求普通党员做到的，党支部书记首先做到。在年初、年中河钢邯钢党委组织号召广大党员认真落实集团、公司工作部署，带头细化分解任务指标和制定保证措施，有效发挥党员干部的先锋模范带头作用，多措并举管好用好“三支队伍”，深度挖掘基层党员干部、党员骨干的潜力，助推基层党建，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。二是切实加强基层党员干部后备力量培养工作。基层党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础，广大基层党员干部直接担负企业生产、运行、管理的坚强重任。加强基层党员干部队伍建设是加强基层党组织建设的必然要求，是增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的关键，也是不断为干部队伍注入新鲜血液，提高综合素质、改善整体结构，不断增强企业活力的重要保证。为此，河钢邯钢党委认真组织开展针对基层党支部书记、党员班组长情况的调研分析，从“年龄、学历、职称、从事政工年限”等方面进行了详细的统计，结合本单位近期生产任务指标完成情况、党建工作成效、职工群众工作精神面貌，及时发现基层单位党员干部的薄弱环节，深挖基层党员干部队伍存在的原因问题，及时做好督导检查和整改。同时，加大年轻学生党员的培养和任用，为其创造有利成长平台和发展空间，积极探索基层党员后备干部轮岗锻炼机制模式，形成持续、有效的党员后备力量梯队式快速成长通道，为企业生产经营提供坚强的人才支撑。三是要加强党员日常教育管理工作。切实改变平时重宣教轻管理的现象，切实加强党员的日常管理，做到党员随管理成长、管理伴党员一生。从“政治素质、敬业精神、业务技能、工作业绩”四个方面25个小项，建立党员绩效量化考评指标体系，此外，还对相关违纪违法受党纪处分的、重大生产、设备、环保、安全事故的和质量事故等7种情况设定了否决项，实行一票评优否决，真正做到把每一名党员纳入到日常管理范围，定期评定、定期考核，定期兑现奖励，有效规范了党员行为、提升了党员在实际生产工作中的作用，促进企业生产经营迈向新台阶。

四、主动适应强基固本新常态，在基层党组织建设上有新突破

“基础不牢，地动山摇。”河钢邯钢党委充分认识到基层党支部建设的重要性，强化党的引领功能，努力提高基层党支部的战斗力。自2014年以来，河钢邯钢党委将工作重心下移，以“五好”为标准，在33个二级党委中深入开展了创建标杆党支部活动。创建活动中，以党建工作创新为基础，以生产经营业绩为重点，以党建绩效量化考评体系为平台，着力打造党支部工作“示范基地”，树立典型榜样，强化基层党支部建设。一是认真制定创建标准。在活动中，河钢邯钢党委从“班子建设好、队伍建设好、工作业绩好、机制建设好、基础建设好”五个方面，明确了标杆党支部百分制评价标准，引导和激励基层党支部围绕公司和本单位中心任务发挥作用、创新创效。同时，公司党委组织有关部门深入党支部加强督导，发现先进典型，开展学习观摩，在全公司党支部中形成了“全面达标、保持先进、争当十佳、创建标杆”的“争先晋位”长效机制，进一步提升了基层党支部工作整体水平。二是抓实基层党支部活动场所阵地建设工作。按照“有阵地、有展示、有设施、有氛围”的目标和基层党支部活动场所建管用同向发力的要求认真做好阵地建设、管理和使用工作，实行有条件的基层党支部要实现展牌上墙、特色展示、宣传氛围建设全覆盖，数据定期更新、发挥舆论宣传的良好优势，将党员活动室作为党支部活动和教育培训场所，真正让基层党支部活动场所成为党员干部的有效活动阵地，达到注重党建工作宣传，重点宣传党支部特色工作和典型事迹，党建工作氛围浓厚，实现管理使用全覆盖。三是做好标杆党支部的培树和晋位升级工作，促进基层党支部学习交流经验。河钢邯钢党委对标杆党支部进行全面跟踪管理。定期组织全面考评，组织生产、设备、财务、规划发展等相关职能部室，按照百分制考评标准，对公司级候选支部进行考评。实施现场综合验收，组织相关政工部室对申报的标杆党支部候选支部进行综合性验收打分。同时，为活动提供支持，解决活动中遇到的问题。推行挂牌流动管理，周期评比，实行标杆党支部流动管理制度，验收不达标的标杆党支部予以摘牌。2015年8月，河钢邯钢党委对炼铁部4#高炉车间党支部、邯宝炼铁厂2#高炉车间党支部、三炼钢厂转炉车间党支部等第一批8个党支部进行了表彰，公司领导对其进行了授牌。同时，按照公司党委的统一工作部署，组织各二级单位党委书记、支部书记40余人，对8个标杆党支部进行了现场观摩经验交流会，推广好的做法，使基层党建工作交流更加直观、生动，形成各党支部学习单位内部标杆党支部、单位标杆党支部学习公司标杆党支部的一级学一级，一级赶一级的良好学赶态势，进而提升公司基层党支部工作整体水平。四是加强活动载体创新，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。在活动中，各基层党支部结合单位实际开展了各具特色的活动。例如邯钢炼铁部四高炉车间的党员百分竞赛、气体厂三车间的党员三色管理、三炼钢厂的党群共创先锋组和党建工作对标管理等活动，焦化厂一炼焦车间党支部的“两制一册”、邯宝炼铁厂2#高炉车间党支部的夺旗争星竞赛、邯宝热轧厂轧钢车间党支部的“双争”竞赛等等，有效推动和促进本单位中心任务完成中发挥了非常重要的作用。通过基层党支部特色载体机制创建措施，公司的基层党支部建设工作得到了进一步加强和改进，党建工作科学化水平进一步提升，党支部确实成为了凝聚力量的“发动机”、深化改革的“助力器”、创新创效的“桥头堡”。

五、固化创新成果，努力形成长效机制

面对新形势、新任务，河钢邯钢党委主动出击，围绕企业中心任务，深化推进基层党组织建设，对基层党支部建设提出了更高的新要求。结合当前企业改革发展实际、基层党支部所处的环境，担负的任务、工作的条件以及自身状况，切实加强基层党支部建设，适应新形势、新任务、新常态，将基层党支部建设中形成了一些好的经验、好的做法固化下来，努力形成新机制、新品牌。在实际工作中，以“理念设定现代化，考评标准数据化，运行管理信息化，结果使用价值化”为目标，进一步优化构建了基层党支部工作绩效量化考评机制。注重强化基层党支部规范化建设，从班子建设、队伍建设、工作业绩、机制建设、基础建设等五个方面优化设定了23项考评内容和51项具体考评标准。突出生产经营工作业绩、党建工作创新、队伍建设等3个方面内容，其中，生产经营工作业绩权重占到60%。同时，与之相关设置了13项加分项和9项否决项，努力形成良性争创轨道，进一步夯实组织基础，

保证了企业生产经营各项任务目标的顺利实现。