《旧制度与大革命》对中国改革建设和发展的启示任金全

《旧制度与大革命》是法国著名政治学家、社会学家、历史学家托克维尔先生的经典之作。原著讲述的主要是法国1789—1799年大革命时期的一段历史,他从法国社会各阶级状况及其之间的矛盾、政治权力的运行过程、法国社会的民族性、其他欧洲国家的社会状况等角度出发,着重深入分析法国大革命的爆发原因。

法国大革命爆发的原因是:第一,经济的发展并不一定能促进社会的稳定。正如托克维尔所分析的,法国大革命不是在旧制度摧残最深的地方和阶段发生,而是在集权制度有所缓解、人民大众的负担有所减轻的状况下发生的。法国政府在大革命前夕进行改革时,没有全局意识,没有预想到人民大众对改革的期待,从而引发了大革命的爆发。

第二,法国社会阶级的利益分化和斗争加速了大革命的爆发。法国社会阶级复杂,包括贵族、教士、第三等级等阶级,各阶级代表本阶级利益进行斗争。贵族、教士都享受着特权,不承担任何赋税;第三等级包括广大农民、资产阶级、个体小工商户等,而农民虽然拥有一小部分的土地,但终究承受不了沉重的财政负担,他们要求贵族和教士分担赋税的呼声很高,可最终毫无结果,所以大革命爆发是必然的。

法国大革命的特点:法国当时的执政者企图运用连根拔起的方式进行改革,试图把他们认为的旧的东西完全剔除,与旧时代完全割裂开来,建立一个全新的社会,殊不知,他们的“努力”并未达到预期效果。

总之,法国大革命虽然有着极大的局限性,但在世界历史中有重大意义,同样对当前中国的改革具有强烈的借鉴价值。

在我们党的十八大后,中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山在主持听取专家学者对反腐败工作的意见和建议的座谈会时,对与会专家学者说:“我们现在很多的学者看的是后资本主义时期的书,应该看一下前期的东西,希望大家看一下《旧制度与大革命》。”在中国引起了一股狂热的读书风潮,我国的改革定会具备足够的智慧和勇气。

掩卷深思之余,把目光转回中国,新中国成立六十多年,尤其是改革开放三十多年来,中国驶入了经济发展的快车道,如今已成为世界第二大经济体,综合国力大大增强。不管愿意不愿意,世界将不得不认真聆听中国好声音。但是随着经济全球化趋势的不断加强,我国的贫富差距仍在进一步拉大、城乡二元化程度仍在加深、地区发展仍不平衡、国民分配仍不公平、基尼系数已不止于临界点等问题接踵而来。当前中国改革已进入深水区,势必会遭到特殊利益集团的阻碍。但是如果停滞不改革,忽视社会的公平正义,只会增加群众的不满情绪,甚至使社会陷入动荡的危险境地。因此,中国的改革要求中央高层领导有必要借鉴法国大革命的经验教训,增强全局意识,有足够的勇气和智慧,勇敢前行。

党的十八大以来,习近平总书记发表系列重要讲话,提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求。2014年底,习近平总书记在江苏省调研考察和发表2015新年贺词时,又强调和提出了“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。“四个全面”的提出是从党的十八大后的实践中得出来的,是十八大精神的延伸、丰富和发展。第一个“全面”即全面建成小康社会,是党的十八大提出了2020年确保实现全面建成小康社会的宏伟目标;第二个“全面”即全面深化改革;第三个“全面”即全面推进依法治国,是十八届三中、四中全会的重大战略部署;第四个“全面”即全面从严治党,是党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中提出来的,形成了从严治党的新常态。“四个全面”的第一个“全面”是战略目标,后面三个“全面”是三大战略举措。总之,我们应努力扎实工作,攻坚克难,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

中国的改革应采用渐进式稳步向前推进。法国大革命前期的法国政府幻想采用迅猛急剧的、连根拔起的方式祛除旧的东西,他们的确废除了封建制度和旧的习俗风尚,可是他们没有意识到所建立起的中央集权制度,忽视了人民大众的意愿,仍不得民心。因此,中国应充分吸取法国大革命的教训,采取渐进和稳步推进相衔接,在充分保证社会稳定的前提下推进改革稳步前进。这就需要领导者改革要稳,切忌功利主义、形式主义、政绩工程和浮躁焦虑。

中国的改革要协调好各方利益关系,处理好各阶层或团体的利益。法国政府改革之所以失败,是因为执政者偏袒特权阶级,不让贵族、教士承担赋税负担,严重忽视了第三等级的利益,最终人民大众忍无可忍,于是爆发了大革命。因此,中国在进行改革时,应做好充分的民意调查,摸清广大人民群众的利益需求,切实倾听各阶层的心声,争取事半功倍,达到成本利益的最大化。当前尤其应重视贫富差距和国民分配,坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存,在初次分配中处理好效率和公平的关系,在再分配中更加注重公平,促进国民分配的公平进行。

中国的改革要贯彻落实科学发展观。法国大革命以其急剧性、激烈性,企图连根拔起的方式,妄想达到繁荣稳定的安乐局面。他们不仅忽视了广大民众的切身利益,也忽视了政治、经济、文化等各个方面的协调发展。中国的改革要始终坚持和贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,用全面、协调、可持续的眼光和意识去进行改革。我国的改革要涉及经济、政治、文化、科技、军事等各个方面共同发展。因此,我国的改革以经济体制改革为重点,以处理好政府和市场关系为核心,全面推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、国防和军队改革、党的建设体制改革等各个方面。当前还应大力发展乡镇企业和农副产品,促进农村经济的快速发展,缩小贫富差距和城乡差距,推进城乡一体化进程。同时要坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系、法治国家、法治政府、法治社会,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,不断开创依法治国的新局面。

中国的改革要坚决杜绝腐败。托克维尔在《旧制度与大革命》中说,旧制度最大的弊端是统治者的腐败,腐败的旧制度下的经济繁荣就成了大革命的催生婆。党的十八大以来,以党的群众路线教育实践活动为抓手,以中央八项规定、六条禁令为肇始,以纪律作风建设为突破口,以“踏石留印、抓铁有痕”的勇气,以反腐倡廉为动力,“老虎”“苍蝇”一起打,以实际行动取信于民。中国目前正处于改革的攻坚期,要想让改革顺利、务实、高效地进行下去,首要问题就是处理好腐败问题,这是改革工作的重中之重,必须建立健全反腐机制。建立健全反腐倡廉制度不仅是源头防治腐败、规范权力运行的需要,也是加强党的建设、深化改革发展的需要。建立健全反腐相关法律法规,使监督主体在法律范围内行使政治参与的权利,被监督者在法律允许的前提下行使权力,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。建立符合时代潮流的、高效便捷的网络反腐新形式,让社会在公平正义中良性发展。