邓小平的利益协调

二、利益协调是邓小平的社会主义利益观和“三个代表”重要思想所决定的

在全面建设小康社会的历史时期，面对复杂的社会利益关系，满足人民群众对高层次、多样化利益的要求，需要中国共产党首先在理论上给予科学的回答。以胡锦涛同志为总书记的党中央对新形势下的利益问题高度重视，要求制定和实施深化改革、促进发展、保持稳定的各项方针政策和经济社会发展规划，都要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为依据，统筹兼顾、妥善处理各方面的利益，不断让人民群众得到实实在在的利益。2004年底，胡锦涛同志在江苏考察工作时指出：“我们坚持立党为公、执政为民，坚持权为民所用、情为民为系、利为民所谋，必须体现在不断满足人民群众的经济、政治、文化利益上，体现在做好关心群众生产生活的各项工作上，体现在为人民群众办实事、办好事上。”^[10]以胡锦涛同志为总书记的党中央围绕利益问题展开的理论创新，很好地继承了邓小平、江泽民关于人民群众的根本利益是党全部工作的出发点和落脚点的思想，使党的各项工作与实现人民利益统一起来。

把经济社会发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来，将人民群众的根本利益与具体利益相结合的观点，与邓小平的社会主义利益观是完全一致的。邓小平同志从中国的实际出发，在确立社会主义价值观和社会主义本质论的同时，发展了马克思主义关于人民利益至上的思想。①以共产党人的价值理想出发，坚持人民群众的价值主体地位，使党的群众观点与人民群众的意愿达到高度的统一。共产党人的最高理想是实现共产主义，这一价值理想决定了人民群众的价值主体地位和人民利益高于一切的价值取向。邓小平同志曾经说：“中国共产党党员的含义或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个共产党员的最高准绳。他的目的是要实现社会主义、共产主义。”^[11]他要求共产党员时刻关注人民群众的利益、愿望和要求，始终坚持一切为人民的利益着想，始终坚持一切相信群众，一切依靠群众的观点。邓小平开创的中国特色社会主义道路，抓住了消灭贫穷和实现人民群众的根本利益这一根本点，符合最大多数人的根本利益，因而受到了广大人民的拥护支持。②制定和规划实现人民利益的可行步骤，把远大的价值理想和现实的价值目标结合起来，体现了社会主义建设目的性与规律性的统一。邓小平指出社会主义的任务就是为共产主义准备基础，在社会主义初级阶段建设有中国特色的社会主义，是以实现共产主义为最高价值目标的。“三步走”的发展战略目标以及富强、民主、文明的社会主义现代化国家的目标，是建立在对社会发展规律的正确认识和价值主体的实际需要的基础上而作出的价值目标选择。“文化大革命”结束后，邓小平果断地提出把经济建设作为全党工作的中心，大力发展社会生产力，只有这样“也才能比较有保证地逐步创造物质条件，向共产主义的伟大理想前进”^[12]。③以“三个有利于”作为社会主义建设时期衡量党和国家各项工作的价值标准，体现了生产力标准与人民利益标准的统一。在社会主义社会，人民群众既是价值主体，价值的创造者，又是社会的主人，价值评价的主体。在改革开放过程中，邓小平同志指出：“社会主义建设是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最大利益、最根本的利益。”^[13]按照这一思路，人民利益标准在所有价值标准中居于核心地位。发展生产力是提高人民生活水平的物质基础，增强综合国力体现了人民群众的整体利益，提高人民生活水平是人民群众具体利益的表现，从而“三个有利于”标准形成了以人民利益为终极目标的有机整体。

把人民群众的利益放在第一位，努力使各项方针政策和发展思路规划更好地体现人民群众的利益的观点，与“三个代表”重要思想所强调的人民利益观是完全一致的。江泽民同志积极探索无产阶级政党在执政条件下如何坚持马克思主义、如何实现人民利益观的问题，对人民利益的内涵、实现过程和实现途径进行了科学阐述：①人民利益是包括经济、政治、文化等各项利益在内的全面的利益。人民利益是一个历史范畴，在不同的历史时期有着不同的内容。在发展社会主义物质文明、政治文明和精神文明的基础上，不断推进人的全面发展，是社会主义社会的本质要求。江泽民同志在中国共产党建党80周年大会上对人民利益的内涵作出了新的概括，提出要使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益，反映了中国现阶段人民群众对自身利益的基本要求。②人民利益的实现是一个辩证发展的过程。人民利益是长远利益与眼前利益、整体利益与具体利益的统一。由于长远利益是久远以后才能实现的利益，常常在一般群众的视野之外，而眼前利益则是群众看得见、摸得着的现实利益，因而眼前利益是激励群众行动的主要动因。江泽民同志强调，人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的，各级领导干部要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事。同时，他又从党和国家及人民群众的根本利益出发，要求各级领导干部在处理和解决人民群众各项具体利益的过程中，必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求。③党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作是人民利益的实现途径。中国共产党是一个全心全意为人民谋利益的无产阶级政党，党取得政权执政后，带领人民群众为实现自己的利益而勤奋工作。“党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。”^[14]由于中国共产党代表了最广大人民的根本利益，党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作都是围绕人民利益问题而展开的。最大多数人的利益就是在党为人民利益勤奋工作中得到实现的，党的领导水平和执政水平最终要体现在人民利益的实现程度上。