信息化时代的到来，不仅对全球经济社会发展产生了重大的影响，而且人们的生产方式和生活方式也出现了深刻的变化。在全球信息化大潮扑面而来之际，我国各个地区、各个领域、各个产业、各个组织等都在加强信息化建设。应该充分认识到，我们不仅可以共同分享信息化带来的丰硕成果，而且也需要共同面对信息化带来的严峻挑战。
在信息化带来的所有挑战中，信息安全是一个不容忽视的重大问题。当然，信息安全本身包括的范围很大、很广。大到国家军事政治等机密安全，小到如防范商业企业机密泄露、防范青少年对不良信息的浏览、个人信息的泄露等。因此，一方面，从技术层面上来讲，建设网络环境下的信息安全体系是保证信息安全的关键，包括计算机安全操作系统、各种安全协议、各类安全机制，直至安全系统，其中任何一个安全漏洞都可能威胁到全局安全。另一方面，从管理层面上来看，应该对信息环境进行必要的管理和治理，在源头上把好信息安全关，对信息安全进行有效的规范。
应该清醒地认识到，随着信息化技术应用的日趋广泛，利用现代信息技术从事违法犯罪活动，或者一些不实信息广泛传播的现象也日益增多。例如，人们的手机或电脑中每天都会收到各种从事违法犯罪活动的短信，贩卖假文凭、假发票，贩卖非法跟踪技术，提供非法金融信息，以及公民个人信息买卖十分猖獗，大量的公民个人信息被当作“商品”买卖，使得人们不时地受到电话、短信干扰，甚至还有被少数犯罪分子利用作案，存在着极大的安全隐患。同时，一些不实信息在网络上传播，“口水仗”不断，甚至以讹传讹，使得人们难以辨别真假，而以前传播不实信息者也得不到应有的处罚。
由于现代信息技术的覆盖面极广，传播速度极快，传递成本极低，因此，利用现代信息技术从事违法犯罪活动，不仅欺骗性大和后果严重，而且容易演化成为严重的社会问题和社会不安定的因素。在这种情况下，打击信息犯罪活动，杜绝不实信息传播，不仅应该露头就打击，而且应该实行零容忍。当前，各级政府部门对此已经开始重视，司法部门也已采取了必要的对策。在如此大背景下，为保障信息化安全建设的健康推进，必须继续制定必要的政策和有效的措施。
一是对从事违法信息传播的个人和机构，要始终保持零容忍的高压态势。在现实生活中，凡有此类违法行为的信息工具，一律采取封号的行动，并对相关的个人和机构进行严惩。
二是不断推进信息工具实名制进程，在此基础上实行严格的黑名单制度，一旦实名制制度下的个人、机构从事违法信息传播活动，即被列入黑名单，并据此对其后续行为进行严格管制和限定。
三是加大对违法信息传播行为的处罚力度，极大提高其违法成本，对有多次不良记录的主体，以累计法统计其违法行为造成的后果，据此追究其法律责任。
四是建立违法信息传播主叫号码投诉处理记录体系，确保被投诉的号码不再重复出现，以此提高民众参与打击信息犯罪的积极性。同时，强化“网络警察”对此类行为的监督和限制职能。
五是公安部门应加大对公民个人信息买卖行为的打击力度，与此同时，也应像宣传防止电信诈骗那样宣传防止公民个人信息泄露，要形成声势，以提高公民对保护个人信息重要性的认识。
六是对于在网络上传播不实信息的人员或者机构，一旦发现应该一查到底，决不姑息，要坚决按照相关的法律法规对传播不实信息者进行必要的处罚，并且记录到企业或者个人的诚信档案。
七是对相关机构的工作人员要加强职业道德教育，不可随意泄露公民个人信息，坚决抵制那些通过获得个人信息来牟利的不良行为，一经发现，严肃查处，情节严重的应移送司法部门惩处。同时，公民个人在生活中要做好防范工作，不要随意泄露个人信息。
（原文刊于《上海企业》，2013年第11期）
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