组织策划的操作要点

4.1.2　组织策划的操作要点

一、组织策划工作的主要内容

（1）抓选题。

组织策划工作的关键是抓选题。有论者将策划选题分为三种：一是可以预知的、有重大社会影响的活动和事件性或非事件性新闻；二是非可预见、有重大社会影响的突发性事件，需要在及时发出第一条消息的基础上进一步进行跟踪报道；三是新闻媒体自己设立的重要问题性报道、活动性报道⁽²⁾。在确定选题时，最重要的是对新闻价值做出准确而完整的辨识。

（2）确定报道主旨。

选题确定之后，要研究它究竟要传达什么意思、是否与上级指示及编辑方针吻合、政治上是否安全等。报道主题能否用一句话概括出来？如果发觉很难概括出来，则要重新考虑。还要研究主体报道与辅助报道的轻重如何，整组报道是否为一个中心服务，是否晦涩、零碎等。这里面要注意大型报道可能会有多个主旨。

（3）从读者角度考虑报道价值。

这是组织策划取得实效的落脚点。要判别读者对这一选题是否关注、关注程度有多大，读者对这一事件或问题的新闻信息需求总量究竟有多大。不同的读者往往会从自身利益出发，选择不同的关注点，因此，编辑还要认真研究和思考不同人群对事件和问题的具体兴趣。要注意的一点是，不能群众热议纷纷，媒体却避而不谈。

（4）找准角度和切入点。

这是策划的一个核心问题，也就是如何抓住新闻事件的焦点，突出重头，考虑怎么做、怎么做出特色、怎么出彩、达到什么效果。事实上，通过策划，可以把从表面看不是新闻的原始材料，组合成重要新闻。报道的新意常常体现在这里，编辑的作用也体现在这里。

（5）选择报道的手段和形式。

某一新闻事件，是适合内部反映还是适合对外公开发布，是适合平面媒体传播还是适合网上传播，是适合采用图文并重等多种报道形式广泛传播还是单发文字，都需要斟酌。要考虑多种手段的应用，如消息、特写、评论、新闻背景等，要不要发快讯，要不要出特刊、号外，都要在策划中得到体现。

（6）确定报道规模。

亦即报道量的考虑。这是比较难把握的，没有确定的原则。因为，往往是很冷的问题，不易形成规模报道的事件，因为某一媒体集中投入力量进行报道，而形成社会热点，引起跟进；然而，把握不好，也易被指认为炒作。确定报道规模，一是根据新闻价值，包括事件本身的重要性，不能笼统地说一定时期大型报道不宜过多，而是该多则多；二是社会效益和经济效益的关系；三是根据“热问题冷观察、冷问题热观察”的原则来进行。

（7）安排报道力量。

要根据报道的规模和时间，妥善安排和分配人力。编辑要考虑，现有的记者力量和水平能否完成这样的一个报道计划？人力安排的要点是：一切从实际出发，量力而行，集中优势兵力在最关键篇目上，根据记者的特长分配任务，确定实施核心报道的核心人员。

（8）选定采访对象。

“找人”对于报道的成功往往具有决定性意义。报道中涉及的权威人物、关键人物、热点人物和普通人物都是哪些？报道中必须出现哪些人的名字？什么样的采访对象是必须访到的？哪些人是可有可无的？在完整的策划方案中，不应忽视这样的细节。同时，要准备好大量的一流问题，使记者能向采访对象提出。

（9）意外情况的估计。

如果记者拿不到关键材料或找不到核心人物，如果记者不能按时交稿，如果记者根本完不成稿件，是否还有补救手段？在事件发展的过程中，出现与策划方案不一致的新情况时怎么办？这些都要有预案。

（10）效果的估计。

核心是影响力的问题。一组耗费大量人力物力的报道发出去了，究竟能否产生较大的社会影响？读者、市场、上级主管部门、业界、海外舆论怎么看？网络上会有什么反响？等等，编辑在做策划时要心里有数。要注意不要雷声大、雨点小，或者好心办坏事。

（11）考虑报道时间。

从新闻事件和读者需求两个方面，认真研究和思考社会对事件的关注有可能持续多长时间，是一天、两天还是一段较长的时间，最佳竞争期和关注期在哪里，什么时候读者的关注点有可能发生转移，等等。由此，确定报道进程、兵力投入和发稿日历。

（12）考虑报道时机。

这是一个比较复杂的问题。有时，新闻本身的确重要，但并不适宜马上发布，或者有的细节不宜发布，因此要妥善确定策划的对象。如突发事件，便有“分类掌握”原则，要掌握好报道的数量、规模和节奏，防止灾难、事故、案件等报道在一段时间内过于集中。

（13）报道的统筹。

编辑部对策划工作要有绝对的主导权，发挥中枢效应。要形成由上而下、由下而上的高效率信息通道。要理顺编辑部门与采访部门的关系。不仅要把注意力放在单篇新闻上，还要关注报道的组合。要把整个版面纳入策划视野。要发挥好联动机制的作用，包括文字报道与图片报道的联动，传统报道业务与网络等新兴业务的联动，总部与驻点的联动，业务部门与营销平台、技术部门、行政后勤部门的联动，等等。视野要十分开阔，不要漏掉重要编辑部门、重要报道形式和重要发稿环节。

（14）考虑报道中的创新因素。

这是常常被忽略的一个环节。组织策划能否给人留下深刻印象，往往看这个。要考虑每一次报道，从内容和形式上，都要不断推陈出新。

二、撰写报道计划

通常情况下，策划结果应形成报道计划或方案，供编辑部内部讨论及领导审批，并作为执行中遵循的文本。有的编辑部，在重大报道时，还在报道计划的基础上，印制出报道手册，发放到每一位编辑记者手中。写报道计划的关键是要做到主旨突出、框架完备、要点细化，并且要有可操作性（参见表4‐1）。

表4‐1　报道计划的要点

三、策划机制

大的报刊社都建立了比较规范的组织策划机制，比如，以编委会为中心的报道策划机构、日常报道的首席策划制度、突发事件的应急指挥机制等。组织策划通常以采编业务会议的形式来完成，包括年会、月会和周会，以及一天三会制（采前会、编前会、定稿会）。以一家典型的都市报为例，采访中心每天11：00开采前会，确定选题；15：00开编前会，对前一天的报纸和版面进行报评，研究当天上版的稿件；19：00开定稿会，研究稿件上版面情况。如遇重大突发事件发生，通常由编委会负责人临时召集采编人员，进行应急策划。

策划会是编辑部的一项基本制度，也是完成报道组织策划的基本手段。出彩的策划往往是业务民主、协商讨论的结果，“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”。同时，报道的实施，要求策划者与执行者取得统一，编辑与记者要有充分的沟通；否则，就有可能出现“两张皮”的情况，使策划方案难以落实。策划会不仅仅是务虚，同时也要相当务实（参见表4‐2）。

表4‐2　策划会要点

四、组织策划工作中的误区

在策划工作中，应注意克服一些倾向：

重策划，轻报道。有的编辑部把最主要的精力用在写策划方案和总结报告上，而报道却草草了事。

不顾事实，闭门造车。有一些假新闻就是这样“策划”出来的。

时时开会，事事策划。注意，一定要给记者留出足够的采访和写稿时间。

只策划，不变化。编辑一定要关注现场最新动态，督促记者机动灵活地去抓鲜活新闻，而不是固守纸上方案。

流程失控，执行乏力。编辑需要认真监督报道方案的实施进度，并与记者保持密切联系，保证策划要点得到落实。

把策划变成炒作。任何滥用煽情手段、无限地人为扩大新闻的影响，都不是真正的策划。