非洲国家的新闻业

二、非洲国家的新闻业

“二战”前，非洲只有埃及、埃塞俄比亚和利比亚三个独立国家。战后民族独立运动蓬勃发展，至20世纪90年代初，非洲大陆基本上脱离了殖民统治，除3个地区尚未独立外，独立国家达54个。独立后的非洲各国，积极致力于维护国家主权、发展民族经济、进行文化建设的工作，并取得了显著成就。但是由于殖民主义者的长期统治，加之频繁的政变和连续的自然灾害，非洲至今仍是世界上最贫困的地区，非洲国家的经济、文化、教育，包括新闻事业仍然比较落后。

以下介绍非洲主要国家新闻业的发展情况。

(一)埃及

埃及是非洲也是发展中国家中新闻业历史较为悠久的国家之一。早在1867年，埃及就出版了第一份公开发行的报纸《尼罗河谷》(WADIAN-NEEL)。1881年制定了第一部有关新闻出版的法律。随着埃及国力的提升和新闻业的发展，各大报纸和杂志在阿拉伯世界广泛发行，影响深远，《金字塔报》被誉为阿拉伯世界第一大报。埃及还是第一个发射和拥有通讯广播卫星的非洲和阿拉伯国家，这一地区的大多数国家利用其卫星转播广播电视节目。经过多年发展，埃及已成为当今阿拉伯世界的新闻和文化中心，不仅对周边国家和阿拉伯世界具有很强的辐射作用，而且国际影响日益扩大。

1．报刊

埃及发行各类报纸、杂志300多种(17种日报、70多种期刊、40多种反对党的报纸杂志和近200种地区性报刊)。影响最大的报纸有《金字塔报》(1875年创办，1960年收归国有，由金字塔出版社出版，社址开罗)、《消息报》和《共和国报》，均为阿文日报。主要反对党报纸和独立报纸有《华夫脱报》(阿文日报)和《星期报》(阿文周报)。外文日报有《埃及公报》(英文)和《埃及前进报》(法文)等。绝大部分报纸杂志的出版和发行由金字塔出版社、解放出版社、今日消息出版社、新月出版社、鲁兹·尤素福出版社、知识出版社和合作出版社等七大出版集团控制(前3个为国有出版社，也是最具影响的出版社)。

2．广播电视

埃及广播电台创办于1934年。1981年开始实行广播台网制度。现有251套电台广播节目，包括162个中波台、23个短波台和66个调频台，每天以38种语言向全世界广播，日播出时间为463小时。埃及广播电台为国家所有，其职工属国家公务员。

埃及电视由国家垄断，国家电视台在埃及电视业中占主导地位。埃及国家电视台建于1960年，现已发展成为拥有21个频道的综合性电视台，其中以微波方式传输的普通频道8个(2个国家级和6个地方级)、有线电视频道1个和卫星电视频道12个(埃及卫视2个、尼罗河国际电视频道1个和尼罗河卫视专题频道9个)。在全国各地建有221个电视转播站，卫星转播的电视节目已达125套。

3．通讯社

中东通讯社(The Middle East News Agency)是埃及唯一的国家通讯社，建于1956年2月，原为民办，1960年收归国有。该社负责宣传政府政策，重点报道埃及和阿拉伯国家事务，是阿拉伯和非洲地区最大的通讯社。该社在世界各地设有36个记者站，其中阿拉伯国家16个，美国和欧洲11个，非洲4个，亚洲5个，与路透社、法新社、合众国际社、美联社等25家通讯社签订有新闻和图片互换合同。

随着世界信息产业的发展，埃及政府积极采取措施，致力于提高新闻业的总体实力与水平。具体措施包括开办卫星电视频道，加大力度建设因特网，建设媒体自由区，吸引各国媒体入驻，支持国有出版社改造印刷厂，提高出版物印刷质量等。但由于经济和技术等方面的原因，埃信息产业发展速度仍然较慢，卫星电视和因特网等新兴媒体的总体发展水平不高，应对外来文化渗透的压力日增。

(二)肯尼亚

肯尼亚在中东部非洲和黑非地区属传媒业较为发达的国家之一。它的第一份报纸是英文《东非旗帜报》，创办于殖民时期(1902年)。

1．报刊

肯尼亚现有4份英文日报，即《民族日报》、《东非旗帜报》、《肯尼亚时代报》和《人民报》。

《民族日报》属中东部非洲地区最大的报业组织——民族媒体集团(Nation Media Group)所有。该集团以日报起家，现有《东非人报》(周报)、《塔伊法周报》(斯瓦西里语版)、调频广播Capital FM和Nation电视台，同时拥有乌干达Monitor日报的股份，并计划向坦桑尼亚发展。《民族日报》和《星期日民族报》发行量约20万份，是国内和中东非地区影响最大的报纸。

《东非旗帜报》是肯尼亚历史最为悠久的报纸，也是肯尼亚第二大英文日报，属“旗帜媒体集团”(Standard Media Group)所有。该报注重报道国内新闻，在政治立场上略倾向反对党，也力图保持公正、客观、不偏不倚。发行量约7万份。除《东非旗帜报》外，“旗帜媒体集团”还办有“肯尼亚电视网络公司”(KTN)，在内罗毕等大城市很受欢迎。

《肯尼亚时代报》创办于1983年，发行量约4万份。作为执政党肯盟机关报，该报完全代表和反映肯盟及政府立场，是肯盟和政府的喉舌之一。该报总裁由总统任命。

《人民报》是肯第四大英文日报，由第一大反对党民主党原重要领导人马蒂巴及其女儿创办经营。该报标榜“公正、坦诚、无畏”，但在政治观点上明显倾向于反对党，日发行量为2万份。

2．广播电视

肯尼亚规模最大、也是唯一能够覆盖全国的广电公司，是1987年成立的国家广播电视公司(Kennya Broadcasting Corporation，KBC)。该公司拥有KBC电视台、METRO商业电视台、KBC调频及中波广播。该公司不但在国内，在肯尼亚周边地区也有一定的影响。其总裁由总统任命。

肯尼亚电视网络公司(Kennya Television Network，KTN)是肯尼亚及东非地区第一家私营电视公司，成立于1990年4月，1998年被《东非旗帜报》收购。KTN主要致力于制作新闻、社会和文化节目，很受当地观众欢迎，部分节目收视率高于KBC。除首都内罗毕外，还覆盖蒙巴萨、纳库鲁及尼埃里等几大城镇。

3．通讯社

肯尼亚国家通讯社是肯尼亚通讯社(Kennya News Agency)。该社曾是肯尼亚主流媒体的主要新闻来源，由政府新闻局管辖。近年来，随着肯传媒业的发展，各主流媒体的记者队伍不断扩大，肯尼亚通讯社的作用和地位不断下降。

值得一提的是，肯尼亚首都内罗毕是中非地区外国媒体最为集中的城市。路透社、法新社、美联社等在非洲的总分社均设在内罗毕。英国广播公司(BBC)、美国之音(VOA)在肯开设了调频广播，用英语和斯瓦西里语播出节目。美国有线新闻网(CNN)、《华盛顿邮报》、《洛杉矶时报》等美国一些媒体在肯设有记者站。在对上述外国媒体和记者的管理方面，肯尼亚几乎还是空白点。外国媒体申请到设站、设点的许可后，即可自由开展业务。

(三)南非

南非是非洲地区报业创办最早的国家之一。早在1795年，英国殖民者就在此发行了《开普敦公报和非洲广知报》周刊，用英文和荷兰文刊登新闻，成为南非也是非洲大陆最早的报纸。现南非新闻业在非洲属发达之列，其报刊、广播、电视、因特网等传媒手段均较为成熟，在非洲特别是南部非洲有一定的影响。

1．报刊

南非定期出版的报刊数量居非洲之首，共有17种全国性日报、21种周报、200多种地方性报纸、800多种杂志以及各类专业性刊物。它们大多以英语和阿非利卡语(南非荷兰裔所用语言)出版发行，也有以各种当地黑人语言和定居南非其他族裔的语言出版发行的报刊。其中较有影响的报刊30多种，几乎全部由独立传媒集团、全国传媒集团和时代传媒集团垄断，白人基本控制了英语、阿非利卡语报纸。黑人控股的南非出版公司和Caxton公司虽也分得一杯羹，但影响很小。各报刊主要在本地区(省、市)出版发行，全国范围内发行的报纸只有《星期日时报》(1906年创办，总部在约翰内斯堡，英文周报)、《报道报》(1970年创办，总部在约翰内斯堡，阿非利卡语周报)和《星期日独立报》(1995年创办，总部在约翰内斯堡，英文周报)，其他报刊的发行量都不大。因财力有限，各报刊无力外派记者，独立和时代两传媒集团在非洲一些国家和美、英等大国雇佣当地自由撰稿人为其供稿。各报报道的重点依次为当地、南非、南部非洲、全非和国际新闻，其国际消息基本来源于西方媒体，对一些国际问题的观点亦与西方相同或相近。

2．广播电视

南非广播出现得很早。1923年南非铁路公司创办了约翰内斯堡电台，1924年又开办了开普敦电台和德班电台，1927年这几家电台合并为非洲广播电台。1936年，根据当时制定的广播法，政府将这家电台改组为全国性的南非广播公司，此后它就长期垄断着南非的广播事业。

南非的电视开办较晚，20世纪70年代初期南非广播公司才设立电视台，进行电视试播，70年代中期才正式播出电视节目。1982年，公司增办了第二、第三频道，1983年又设立了有线电视台。但是直到80年代末期，南非广播电视一直实行单一的公营体制。20世纪90年代以后，南非开始实行公私并营的广播电视体制。但公营的南非广播公司(SABC)仍然是广播电视业的主体。由于该公司是由英国广播公司(BBC)资助成立的，因而其性质与BBC类似，但是允许播送广告，经费靠收视费和广告维持。广播方面，它使用11种语言，办有3类基本节目:全国性节目、地区性节目和民族语言节目。电视方面，也使用11种语言，办有3套节目。

总的来说，南非的广播电台、电视台数量有限。除了南非广播公司电台、电视台之外，主要的广播电台、电视台还有702电台、E-TV电台和M-Net(这些广播电台、电视台均建于20世纪80年代以后)，各台可以多种语言和多套节目向全国及南部非洲国家播出节目。

3．通讯社

南非全国性的通讯社是南非通讯社(South African Press Association，SAPA)。该社创办于1938年，独立经营，是非政府、非营利性的通讯社，在非洲特别是南部非洲影响较大。南非通讯社总部设在约翰内斯堡，在比勒陀利亚、开普敦、布隆方丹和德班等城市设有分社。近年来因经费有限，该社不再外派常驻记者，只聘用当地记者为其供稿，其国际新闻主要来自西方通讯社。